關於新形勢下東西部教育組團式幫扶調研報告

關於新形勢下東西部教育組團式幫扶調研報告

為貫徹落實好黨中央關於實施鄉村振興戰略的重大決策部署，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，*省*市*市和*省*市*縣組成結對幫扶物件。

一、基本情況和工作目標

按照要求，*省*中學援派校長*人、中層幹部*人、專業教師*人，自2022年*月*日至今，在這一年時間裡，幫扶團隊和結對學校一起努力，積極探索新形勢下東西部教育組團式幫扶的整體策略，以教育人才“組團式”幫扶工作為契機，不斷促進教育教學教改發展，學習借鑑幫扶學校先進的育人理念、管理機制、辦學特色、新大學聯考綜合改革經驗等。到2025年，力爭實現師資隊伍水平有較大提升，教學方式方法有較大改進，軟硬體基礎條件有較大改善，整體育人水平得到明顯提升，讓東部的教育教學教改理念在*落地生根，打造一支帶不走的精英隊伍，辦好人民滿意的縣域高中教育，努力把*高中教育質量提到新的高度。

二、可能制約縣域高中未來發展的困境和問題

經過實地的調研和交流，幫扶團隊和當地學校梳理出了可能制約學校未來發展的困境和問題。

（一）主要困境

一是人才招不來、留不住。學校地處邊遠貧困縣，地域區位條件較差，公費師範生這類優質師資很難獲得。由於地域、經濟等原因，每年邊遠市縣的緊缺人才招聘，大多數畢業生不願報考，即便報考了也很難達到崗位能力要求，難以勝任高中教學。近幾年來，每年都有新招聘的教師違約離職，嚴重影響教師隊伍穩定。

二是教師專業培訓困難。目前教師培訓多為綜合性、通識性培訓，專業針對性不強，缺乏實操性。隨著大學聯考綜合改革的實施，提升教師專業水平是當務之急，但學校在教師專業性培訓方面缺少平臺、缺少資源、缺少渠道。

三是教師對教育的深度理解和職業發展的意識需要提升。部分教師存在著小富即安的思想。*縣只有一所高中，缺少鯰魚效應，教學水平對比不明顯，教師憂患意識較少，傾向於安於現狀，大考後對自身教學質量的反思時間短，課堂教學隨意性強。

（二）學校發展提升面臨的主要問題

一是立德樹人思想認識需進一步加強。學校教師隊伍對教育教學乃至核心素養等全面發展的理念還有分歧。部分教師的教育教學理念相對比較落後，堅持唯分數論。

二是學校常規管理應進一步精細。學校環境存在很多管理死角，部分中層管理人員有老好人思想，不能發現問題，或者能發現問題但不解決問題。學校德育處、教務處、教研處等部門和年級部之間的協作關係不夠高效，導致部門功能沒有完全發揮，扁平化管理模式沒有發揮應有的作用。

三是德育工作沒有發揮應有的作用。在實際的調研和交流中發現，目前學校德育處在師生心目中的地位不夠突出，德育部門的活動開展大多程式化，德育氛圍營造不明顯，學生的日常行為規範和學習規範抓實缺乏力度，“人人是德育工作者”在教師的備課、上課、日常管理中體現不明顯。

四是學生基本規範落實應進一步提升。從學生的課間狀態、上課狀態、用餐情況等觀察來看，學生的文明規範、行為規範、學習規範等基本素養、基礎能力等方面存在較大的差異。例如自主學習能力不強、就寢紀律較差、攀比之風盛行、存在教室用餐情況等，這些問題也間接反映出學校的德育工作落實不到位、一線直接管理和督促不到位。

三、新形勢下教育組團式幫扶的具體策略

結合學校實際情況，組團式幫扶工作小組擬定出具體的可操作的策略。

（一）教師發展層面

一所學校長遠、穩定發展的基礎是教師的發展。師優則校優，師強則校強，師優則生強，教師的發展能帶動學生的發展。

一是進一步完善教師考評制度，激發教師隊伍活力。根據校領導和教師調研過程中的訴求，我們認為應該完善教師績效工資制度，在實際操作的過程中，不能“打和牌”，要調動教師的工作積極性，讓“經濟槓桿”發揮應有的作用，規範教師工作行為。一方面要保證績效工資考核發放的民主性、真實性；另一方面要合理拉開工資差距，真正做到依據德、能、勤、績等綜合因素考核發放，做到有為才有位、績酬掛鉤、優績優酬，從而形成勤於學習、樂於鑽研、敬業愛生、廉潔從教的良好風尚。

二是關注教師的自我發展意識，提倡不忘初心。學校要通過各種培訓會議，提倡不忘初心：不要忘了剛入行時對教育教學的憧憬；不要忘了當初雖然業務不精通，但是充滿激情和鬥志的歲月。號召全體教師精心備好每一份教案、每一份學案、每一道習題。學校要通過完善優秀教師獎勵制度，多途徑營造教師主動發展的氛圍，形成教師內部良性發展的競爭機制。

三是關注教師發展的基礎，找準基本抓手和立足點。我們認為教師專業發展的基礎是教育和教學常規，沒有常規的落實作為基礎，所謂的教師發展就會變成空中樓閣。學校要找準基本抓手，以教學處牽頭，關注教師教育教學的常規落實情況，督促監督教師踏踏實實走好每一步。比如班主任要踏實做好班級管理常規；其他任課教師要認真做好備課、聽課、批改作業等基本常規工作。

四是創新結對幫扶形式，組建跨域教育聯合體。充分利用好組團式幫扶政策支援，利用省內外兩所名校的優秀教師發展平臺，建立學科教師學習、拓展、研究結對幫扶小組。以學科帶頭人名師工作室、骨幹教師名師工作坊、教學能手名師工作站為抓手、發揮“三級三類”骨幹教師的作用，師徒結對，有效開展各種教育教學、培訓研討活動，使得結對子幫扶看得見、學得著、可操作、有效果。根據實際情況，建立本地和遠端兩條幫扶路徑。本地即以組團式幫扶駐校教師為主體，建立幫扶小組；遠端即以兩校校內資源為主體，建立幫扶小組。發揮5G雲課堂、雲教研活動的優勢，同備一節課、同上一節課、同評一節課、同講一道題、同議一件事 以點帶面，實現學生的成才、教師的成長。以班主任培訓、教師培訓、學生培訓為抓手，開設名師論壇，通過講座、培訓、交流、互動、跟崗等方式推進實際工作。

（二）學生髮展層面

1.重新審視學生髮展面臨的基本矛盾

結合家長和社會對學校的期望，我們認為應該找準並解決學生髮展面臨的基本矛盾。

以*省*市*高階中學（以下簡稱“*中學”）為例，學校地處縣城，招收學生主要以農村學生或者是“被動城市化”的居民孩子為主，絕大部分為寄宿生，學生淳樸、善良。但與此同時，一部分學生也存在以自我為中心的問題，不善於或不懂得與周圍的人交往。一些家長忙於經商、辦廠或者務工，忽視了對子女的教育，再加上“手機文化”和“網路遊戲”的瘋狂崛起，使部分學生的道德水準發生傾斜，出現追求享受和追逐“名牌”、過分強調個人自由等問題。一些家庭急功近利，忽略了對孩子基本道德、基本禮儀、學習能力、生活能力的教育問題。

因此，我們認為學校學生髮展的主要矛盾已變成“社會對學生人格素養、學習能力、創新能力的高要求和學生基本能力、基本規範、基礎素養不足之間的矛盾”。對於像*中學這樣的大規模學校而言，首要任務是要回歸教育初心，重視對學生基礎能力、基本規範、基礎素養的培養。

2.加強心理干預和生涯規劃

構建新課改及“雙減”背景下學生心理健康教育新生態。學校應根據青春期學生的生理、心理髮展特點和規律，切實開展有利於學生身心健康發展的活動，堅持發展、預防與危機干預相結合，廣泛開展面向家庭、學生的心理諮詢，定期舉辦團體心理輔導活動。將生命教育、青春期教育、心理教育緊密結合，加強對校園心理危機事件的預防與應對。學校要不斷完善心理課程體系，定期出版心理健康小報，開展心理櫥窗主題宣傳活動和開設心理班會課等，引導學生關注自身心理健康狀況，培養學生積極樂觀、健康向上的心理品質。將心理健康教育與班級日常管理、班主任工作、文體活動等有機結合，營造良好的心理健康教育氛圍。家校社密切配合，提升心理健康教育的實效。

加強生涯規劃教育和課改後新生選課指導，制訂學生髮展指導方案。學校在通過學科滲透、職業基地體驗、“導生制”和“導師制”等方式引導學生個性成長的同時，要進一步將課程與大學專業、未來職業聯絡起來，特別是與愛國報國、建功立業貫通起來，用理想信念引領生涯規劃。

3.落實學生的養成教育，解決基本矛盾

以文化育人，營造良好的氛圍。辦活動育人，正確引導學生；借實踐育人，促進學生健康成長；用管理育人，將德育融入學校管理；謀協同育人，共同營造良好氛圍。深化“五項管理”要求，嚴格手機管理，強化紀律衛生常規，做好“五育”量化評比工作。

強化意識形態，守好宣傳陣地。通過國旗下講話、校報、主題班會、校園廣播站、黑板報等方式，把社會主義核心價值觀、學校理念等融入課堂教學、校園文化、校園管理中。激發學生自我管理意識，強化規範管理。發揮校團委帶動作用，加強學生會、班級學生幹部培訓，發揮青年先鋒示範引領作用。

加強學生社團建設，豐富社團種類和內涵。提升優秀社團品質，打造精品社團，通過社團活動凝聚青年力量。

（三）學校管理層面

1.按整體性原則處理行政問題

整體性原則要求學校工作安排和落實要全盤考慮、全域性考慮、系統考慮，把教育教學各個點上、線上的工作連成面。就學校基礎的管理而言，不能就德育抓德育、就教學抓教學、就教科研抓教科研，這三者之間互相聯絡、互相制約、互相影響，應當結合起來，將德育工作和教科研工作作為提高教學質量的好抓手。

2.從團隊作戰的角度提高教育教學質量

結合實際調研的情況，我們認為學校要打造團結的行政隊伍、備課組隊伍和教研組隊伍。

明確團隊目標。對一所學校而言，要明確教育教學質量目標和教師發展目標，讓全體成員有目標、有奔頭，增強團隊的凝聚力。對一個班級來說也是如此，只有各科教師方向一致，齊心協力，才能保證班級整體發展。因此，班主任要與任課教師溝通協調，明確班級管理的目標和願景。

明確各自的工作任務和職責。管理者要依據團隊成員的特長，明確其要承擔的任務和職責，做到知人善用、各展所長，鼓勵他們形成自己的教學特色和風格。

通過活動激發團隊的內部活力。團隊成員要打破封閉狀態，坦誠相待。通過參與活動，將自己的經驗和思考分享給其他成員，以達到相互學習、共同提高的目的。班級團隊可在班主任的主持下，定期召開“班會”，交流班級管理和學科教學中的問題，分析學生的思想動態，共同提高育人水平；教研團隊要定期開展課堂教學觀摩、同課異構、專題研討等活動，以教育教學中遇到的問題為課題，群策群力，破解一系列制約教育教學質量的難題。同時，團隊還要建立自己的陣地，將活動常態化、制度化。

對團隊成員實施捆綁式評價。評價具有導向和激勵作用，學校要通過行政和評價手段，鼓勵教師打“團體戰”，要打破以教師個人成績為主要指標的業績評價方式，要以個人對團隊成績的貢獻大小確立評價等級，激發全體教師的合作意識和創造活力。

總之，通過*省*中學近一年的幫扶實踐，我們深感教育人才“組團式”幫扶工作要堅持“輸血”與“造血”並重，不斷探索教育共建共融共享的發展新模式，用實際行動加快推動優質教育資源的城鄉統籌共建共享，達到“幫扶一校、帶動一方”的增益效應，讓更公平、更優質的教育更好地惠及人民，助力縣域高中振興。