關於市級調查隊如何做好統計監督的思考
2021年8月30日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議通過了《關於更加有效發揮統計監督職能作用的意見》,這標誌著統計監督工作進入一個新的時期,在新時期下,肯定就會有新任務、新要求、新機遇和新挑戰。作為新形勢下的統計執法幹部,應該要緊跟形勢需要,充分履職,抓好統計監督,為統計調查保駕護航。下面我談幾點不成熟的想法,不對的地方請大家批評指正。
一是要認真學習習近平法治思想,不斷提升政治定力。
習近平法治思想是習近平總書記從統籌中華民族偉大復興戰略全域性和世界百年未有之大變局、實現黨和國家長治久安的戰略高度,從把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實際出發,科學作出的新時代推進全面依法治國的重要戰略部署,內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。統計調查部門,特別是統計執法幹部要切實加強對習近平法治思想重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求的學習,牢牢把握其政治性、人民性、系統性、實踐性,始終堅持黨對統計工作的全面領導,樹牢統計法治思維。
二是深化普法宣傳,不斷提升幹部群眾法治認知。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於更加有效發揮統計監督職能作用的意見》,明確要求各地區各部門認真貫徹落實。作為市級調查隊,認真抓好《統計法》的宣傳教育,貫徹好《意見》《辦法》《規定》等工作,意義深遠,作用重大。要廣泛發動統計調查幹部職工、統計調查物件推廣運用“普法+”宣傳模式,將普法貫穿統計調查各項工作。抓重點物件,藉助各類平臺,利用“12.4”憲法日、“12.8”統計法頒佈日、以及統計開放日、重大國情國力普查等集中普法宣傳等重要時點,全方位深化統計法治宣傳工作。堅決把思想和行動統一到黨中央關於強化統計監督職能的重大決策部署上來,從堅持和完善中國特色社會主義制度、健全黨和國家監督體系的高度,充分做好統計法制的宣傳。特別是要進一步強化對所轄縣區統計行業領導幹部的統計普法宣傳,警醒領導幹部知敬畏、遠離高壓線;對統計人員宣傳教育,確保其恪守職業道德、守好防懲資料造假最前線;對調查物件和社會公眾普法宣傳,確保固牢源頭資料真實準確的陣地防線。
三是聯絡實際,探索統計監督的好路徑和好方法。
新時期以來,黨中央就“推進統計現代化改革”提出了新任務,其主要內涵是:構建與國家治理體系和治理能力現代化要求相適應的現代統計調查體系。在新任務面前,就得有新方法和新路徑,所以,作為統計監督幹部,要進一步解放思想、更新觀念,把統計監督融入統計事業大局,積極探索統計監督工作機制、制度方法、新技術應用等方面的改革創新。一方面要建立健全源頭資料質量控制、資料質量管控、資料質量追溯問責制、統計違法舉報工作制度、“雙隨機”統計執法工作等制度,構建規範統一、評價科學、衡量準確的統計評價體系,確保統計監測及時有力、評價客觀公正,切實強化業務監督。另一方面要持之以恆推進統計調查基層基礎建設,加大新方法制度、新應用平臺的培訓力度,不斷提高一線調查單位和人員的能力和水平。再一方面要建立完善統計調查基層基礎建設標準和檢查工作流程,充分發揮資料質量檢查與監督的作用,加強業務指導與檢查,實現統計調查基層基礎工作規範化、標準化。探索實施交叉互審、交叉陪訪等工作模式,實現監督精準監督。
統計監督的初心是維護統計資料的真實可信,保障統計事業的健康發展。作為統計監督一線幹部要緊緊抓住資料質量這條生命線,強化法治統計,堅持依法依規開展監督工作,把檢查、監督、執法等工作抓在點上,落在實處,確保統計監督職能作用得到有效發揮,為統計調查工作添磚加瓦。
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