扶貧資產管理總結報告
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,我區圍繞“專案安排精準、資金使用精準”,對2013年以來各類扶貧資金投入形成的資產逐一登記造冊,形成產權分明、權責明確、管護規範、受益公開的管理機制,強化了扶貧專案資產後續管護,保障了扶貧專案可持續發展。
(一)進一步規範制度建設。嚴格落實《湖北省人民政府辦公廳轉發省鄉村振興局、省委農辦、省財政廳關於湖北省扶貧專案資產後續管理辦法(試行)的通知》(鄂政辦發〔2021〕41號)精神,結合我區實際,制定《掇刀區關於加強扶貧專案資產後續管理的實施意見(試行)》,對摸清扶貧專案資產底數、科學認定分類、依法依規確權予以了明確和規範,為加快扶貧專案資產後續管理提供了政策依據。
(二)對各類專案資產進一步細化。扶貧專案資產分為經營性資產、公益性資產和到戶類資產。截至目前,形成資產專案624個,形成扶貧資產30862.6147萬元。其中:到戶類資產1839.2229 萬元,89個專案;公益性資產26045.5340萬元,502個專案,經營性資產2977.8578萬元,33個專案。
(三)對涉跨鎮、跨村的扶貧專案資產確屬進一步明細。跨鎮的扶貧專案資產,權屬歸區級主管部門;跨村的扶貧專案資產,權屬歸當地鎮政府。
(四)對各行業主管部門進一步明確。行業主管部門具體包括區鄉村振興局、區委組織部、區住建局、區醫保局、區衛健局、區水利湖泊局、區農業農村局、區民政局、區教育局、區交通局、區財政局。
(五)對扶貧專案資產權屬進一步規範。扶貧專案資產所有權登記程式為通告、調查、稽核、公告、登記。掇刀區人民政府組織制定確權登記工作方案,各部門根據《關於掇刀區扶貧專案資產確權的公示公告》制定本行業主管部門的確權檔案,並向社會進行公示公告。公告期滿且無異議,開展資產移交。截止目前,全區共確權資產624 個,確權金額30862.61萬元,其中確權到區資產19個,確權金額3214.4萬元;確權到鎮資產28個,確權金額1327.5萬元;確權到村資產488個,確權金額24481.49萬元;確權到戶資產89個,確權金額1839.22萬元。
(六)對扶貧專案資產臺賬管理進一步完善。在確定權屬基礎上,明確相關部門和鎮(街道)、村的職責,對形成的資產登記造冊。區鄉村振興局負責建立管理扶貧資產總賬,鎮(街道)、村分別建立明細臺賬並進行公示。在後續的管理運營中,因自然災害、意外事故、發展規劃、達到使用年限等情形需要進行處置的,按照產權所有人處置資產的決策程式進行。屬於村集體資產的處置收入歸村集體所有,按照村集體收入依法進行管理,並重新安排用於鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現鄉村振興。
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