林木種苗行政執法年活動工作總結
林木種苗行政執法年活動工作總結
為進一步貫徹落實《種子法》、《雲南省林木種子條例》,提升林木種苗行政執法能力,嚴厲打擊種苗違法行為,規範林木種苗生產經營秩序,營造誠實守信、依法從業的良好氛圍,促進全區林木種苗事業持續健康發展,***林業局結合各級“林木種苗行政執法年”活動的工作要求在全區範圍內開展了林木種苗聯合執法活動,現將活動開展情況彙報如下:
一、領導重視,任務明確
為確保本次活動開展取得實效,我局成立了以局長為組長,分管副局長、森林公安局局長為副組長的林木種苗行政執法年活動領導小組,組織領導開展全區林木種苗行政執法年活動工作。並5月18日在全域性範圍內相繼召開了“林木種苗行政執法年”活動啟動大會、領導小組聯絡會議,***局長在會上就如何開展好此次行政執法年活動工作進行了安排部署並提出工作要求。
二、宣傳貫徹《種子法》、《雲南省林木種子條例》,營造依法治種工作氛圍
加強宣傳,切實做好《種子法》、《雲南省林木種子條例》的貫徹落實工作。一是加強自身隊伍法律知識的學習,採取集中學習,發放《種子法》、《雲南省林木種子條例》讀本,做到全域性職工人手一冊;二是利用端陽花市、趕集日、果蔬批發市場、苗木集散地、氣象平臺、網路、微信宣傳平臺,通過印發宣傳單、宣傳手冊等形式,廣泛宣傳《種子法》、《雲南省林木種子條例》。據統計,全區共組織了2次集中宣傳活動,編印《種子法》、《雲南省林木種子條例》宣傳冊達2000本,宣傳單5000張,各類苗木種植讀本1000餘冊,懸掛橫條幅10多幅,傳送氣象平臺資訊2條,受眾人群30多萬人次。
三、加強種苗行政執法、質量檢查工作,規範種苗生產經營管理
自2018年5月開展林木種苗行政執法年活動以來,共查處2起種苗違法案件(銷售無質量檢驗證書林木種苗案、未按照種子生產經營許可證的規定生產經營種子案),嚴厲打擊了非法生產經營林木種苗行為,有力地維護林木種苗市場秩序。
雨季造林期間我局組織種苗、森防、綠化等部門對全區6個鄉鎮的5家林業工程造林中標企業使用的苗木不定期開展圃地和造林地抽查工作,嚴格執行“一簽三證” 制度,堅決杜絕不合格苗木上山造林。
四、加強事中事後監管,開展行政許可監督檢查、“雙隨機一公開”抽查工作
活動開展以來,對全區所有苗木生產經營企業進行了執法檢查,清理並登出了40家有效期屆滿未延續,1家停止相關生產經營活動滿一年的苗木生產企業。組織相關部門對抽取的8家苗木生產經營企業開展“雙隨機一公開”抽查工作,抽查未發現行政審批不合理,企業未按照許可規定生產經營等違法行為。
五、經驗做法
開展聯合執法行動主要做好以下幾點:
1、活動開展前期要做好宣傳發動,營造良好執法氛圍。召開好活動動員大會、成員單位聯絡會議,下發活動方案到鄉鎮街道,做到部門協調互動,廣泛宣傳好活動內容;
2、活動開展過程中,主要以行政許可監督檢查為突破口,同時接受舉報監督的形式,進入苗圃實地針對種苗、森防、野保、林政開展執法檢查,發現問題,查處問題;
3、活動開展後期,做好經驗總結,宣傳報道,檔案收集,做到舉一反三,指導今後的林木種苗執法工作。
六、存在的問題
通過活動的深入開展,我區林木種苗行政執法工作取得一定成績,但存在更多的是不足:
1、種苗執法力量薄弱,隊伍能力建設有待完善和提高;
2、缺乏執法實踐,林木種苗執法紙上談兵,執法人員業務能力不足,執法程式不清,無法獨立完成調查取證,法律文書的製作;
3、沒有種苗執法專項經費,沒有執法車輛,缺少行政執法基本條件。
七、下一步工作打算
針對目前林木種苗行政執法現狀,我區將繼續大力抓好林木種苗執法工作:
1、爭取各級領導對種苗行政執法工作給予大力支援,積極爭取執法經費,加強執法隊伍建設,做到執法有人,查案有力;
2、加強《種子法》、《雲南省林木種子條例》的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大林農和林木種子經營者知法、懂法、維法、守法;
3、積極的開展執法人員執法培訓活動,提升執法人員業務能力,通過基本功訓練,提高執法人員的執法素質。
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