鄉鎮三年脫貧攻堅工作總結

一、基本情況

XXX鄉轄17個行政村一個居委會，全鄉有11個貧困村,其中：深度貧困村4個，2014年建檔立卡貧困人口2170戶8923人,貧困發生率19.2%,貧困村佔全鄉行政村總數的61.1%,所有村均有貧困人口分佈,貧困人口多、貧困分佈廣,減貧難度大的狀況較為突出。在黨中央、國務院和省、市、特的正確領導下,在各級各部門的支援配合下,全鄉上下認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入推進中央、省、市、特脫貧攻堅系列決策部署,緊緊聚焦“兩不愁三保障”,持續向脫貧攻堅發起總攻,水、電、路、房、寨、訊等各項基礎設施得到大幅改善,農民收入得到大幅提升。截至目前,全鄉11個貧困村已全部出列,貧困人口全部脫貧,貧困發生率下降至0,脫貧攻堅成效明顯。

二、工作開展情況

近三年來，我們以脫貧攻堅為契機,持續深入貫徹落實習近平總書記“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”和全省解決“兩不愁三保障”突出問題電視電話會議精神,嚴格按照省委鞏固提升脫貧成果、“兩個清零”和“五個專項治理”的決策部暑,始終把使命放在心上、把責任扛在肩上,把工作抓在手上,一手抓脫貧人口的鞏固提升,一手抓未脫貧人口的全部“清零”，全面夯實脫貧攻堅工作基礎。

（一）堅持以黨中央和習近平總書記關於扶貧工作的一系列重要思想和重大方略為指導,樹立決戰決勝的攻堅決心。按照省、市、特的安排部署,以認真查詢“思想認識、工作標準、重點環節、幫扶效果、工作作風”等“五個認真查詢”要求,從思想上全面肅清盲目自信和驕傲自滿的心理,從行動上打消“停一停”歇一歇”的念頭;先後開展了春季攻勢、鞏固提升排查、各項督查檢查、捆綁包保、兩個清零、五個專項治理等攻堅行動,集中資源力量,全面補齊我鄉產業發展、飲水安全、住房保障、基礎資訊等脫貧攻堅短板,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果。

(二)堅持以“五個堅持不變”為原則,壓緊壓實決戰決勝的攻堅責任。一是堅持指揮體系不變。繼續按照1個決勝工作團、17個村級決勝工作隊、13個工作專班組織體系,統一指揮、分級負責、各司其職,全面開展脫貧攻堅鞏固提升工作。二是堅持扶貧政策不變。始終把改善民生作為工作落腳點,全力推進各項扶貧政策和措施的落實;對全鄉已脫貧人口及未脫貧人口進行賬單管理,動態監測,確保脫貧人口脫貧真,脫得穩、脫得牢。三是堅持攻堅隊伍不變。堅持把脫貧攻堅作為“一把手”工程,在鄉、村兩級嚴格實行專班組長、工作隊長負責制;對未脫貧人口脫貧工作實行“駐村工作隊+村支兩委+幫扶責任人”三方負責制,做到隊伍不散,工作不亂,紮實開展2019年脫貧攻堅鞏固提升工作。四是堅持幫扶力度不變。一方面,增強結對幫扶力量。按照特區統一安排，實行捆綁包保制度,全鄉（含區級駐村幫扶幹部）50名科級以上幹部對剩餘未脫貧戶進行捆綁包保,提升幫扶成效。另一方面,進一步加大“扶貧”與“扶智”“扶志”相結合。持續做好貧困物件的政策宣傳和引導,幫助貧困人口找出路、謀發展,激發貧困戶內生髮展動力,確保貧困人口如期脫貧。五是堅持督導檢查不變。鄉級組建2個片區督導組、不定期的深入各村,對“一達標兩不愁三保障”“三率一度”核心指標進行督查,壓實脫貧攻堅工作責任,脫貧攻堅工作得到常態化開展。同時,堅持把執紀監督問責貫穿脫貧攻堅工作全過程,緊盯扶貧領域作風和腐敗問題,以問責倒逼工作落實。

（三）堅持以政策落實為支撐,全面夯實脫貧基礎。以問題整改為導向,以“五個專項治理”為契機,以各級督查交辦問題為落腳點，深入推進脫貧攻堅問題整改和政策精準落實。一是產業發展方面。2019年爭取中央財政專項扶貧發展資金350萬元,東西部扶貧協作資金20萬元,發展專案3個。二是社會兜底保障方面,截至8月底,全鄉有農村低保物件1520戶2746人、城鎮低保物件25戶36人。月發放農村低保金81萬元,城鎮低保金17451元,三是金融扶貧方面。截至8月底,全鄉累計發放扶貧小額貸款1049戶5016萬元。

(四)堅持以“兩不愁三保障”為標準,全面補齊脫貧短板，縱深推進全鄉“兩不愁三保障”問題短板補齊,不斷提升脫貧質量。一是農村安全飲水方面。截至目前,全鄉規劃建設17個農村飲水安全鞏固提升工程專案點。農村集中式供水水池完成47個、輸配水管網197.53公里,解決農村供水受益人口**4人。二是住房保障方面。全鄉農村危房改造188戶、老舊房整治661戶。三是教育保障方面,截至8月底,為670名高校學生和217名中國小生提供教育資助辦理證明。四是醫療保障方面。全鄉建檔立卡貧困人口中,除死亡、參軍、服刑等情況外,其餘貧困人口參合資助全覆蓋。各村均配套衛生室,常駐建檔立卡慢性病患者簽約全覆蓋。五是“組組通”方面。全鄉30戶以上符合條件的村民組已全部通硬化路。

(五)以“兩個清零”為目標,全面攻克脫貧難點。全省解決“兩不愁三保障”突出問題專題會議後,我鄉根據特區制定的《XX特區2019年貧困人口及貧困村“清零”攻堅工作方案》,緊盯未脫貧戶和脫貧邊緣戶,以基礎資訊、社會保障、就業創業、產業發展、安全飲水、醫療保障、教育保障、住房保障等八項攻堅行動，確保未脫貧人口清零。同時,為加強對未出列村的攻堅力度,擬定《XX鄉未出列村脫貧攻堅“1+5”工作方案》《XX鄉貫徹落實全市“百村攻堅”行動實施方案》,進一步加大對未出列村人力、物力、財力的支援,保障農戶政策落實到位,脫貧措施紮實,不斷提升脫貧質量。截至9月底,全鄉245戶未脫貧戶已達脫貧條件。(六)以脫貧人口“回頭看”為抓手,全面提升脫貧成效。根據《XX特區脫貧人口“回頭看”及建檔立卡資料核准工作方案)》,成立以分管領導任組長的脫貧人口“回頭看鄉級專班。按照“一看資訊準不準、二看脫貧實不實、三看措施強不強、四看落實細不細”的具體要求,全面組織開展脫貧人口“回頭看”工作。同時,將脫貧人口“回頭看”納入重點督查事項,強化工作推進督查,以督促督導倒逼工作落實。截至目前,我鄉已完成全鄉所有年度的幫扶措施採集,採集進度100%,脫貧人口“回頭看”工作得到快速有效的推進,脫貧措施得到進一步的核實和補齊。

三、存在的問題及下步工作打算

我們雖然在脫貧攻堅成果鞏固提升方面下了大力氣、用了苦功夫,各項工作同步有序推進,但仍然存在一些問題和困難。一是各項扶貧政策落實仍有差距,需進一步精準落實到位。二是穩定脫貧難度較大,需進一步加大幫扶力度。在下步工作中,我們將認真落實省、市、特系列決策部暑,按照“一個標準”“兩個清零”“五個專項治理”“四個不摘”“五個堅持不變”的思路,持續以問題為導向、以措施為保障,以補齊短板為支撐點,完善穩定脫貧和全面清零的攻堅舉措,打好脫貧攻堅成果鞏固提升攻堅戰,確保全鄉鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接，向縱深推進鄉村振興戰略。