2022年保護飲用水水源地工作總結
一、基本情況
截至目前,芒市已完成9個飲用水水源地保護區劃定工作。其中:勐板河水庫城市集中式飲用水水源地保護區於2011年3月完成劃定;遮放鎮芒號龍洞、江東鄉草壩水庫、芒海鎮南畢河3個千噸萬人飲用水水源地保護區於2020年10月完成劃定;勐戛鎮勐戛1-4村、五岔路鄉五岔路小組楊站發草果地、遮放農場抽水站和中山鄉小街集區4個鄉鎮級飲用水水源地保護區於2020年11月完成劃定;清塘河水庫備用集中式飲用水水源地保護區於2021年10月18日獲得雲南省生態環境廳的批覆(雲環函〔2021〕608號),完成劃定工作。
二、2022年開展的主要工作及取得成效
(一)工作開展情況
1.逐步完善集中式飲用水水源地規範化建設芒市積極申報專案、籌措資金,用於飲用水水源地規範化建設,切實保障飲水安全。一是投入資金1.3億元用於芒市勐板河水庫水源地保護及綜合治理工程,其中包括設定界樁133個、界標27個、警示牌44個、宣傳牌12個、防護隔離欄5850m、視訊監控系統一套(包括監控裝置6臺、整合1套視覺化視訊監控系統)、購置保潔船1艘、水源上游新建2塊生態溼地及村寨搬遷。二是投入1.9678億元實施清塘河水庫備用水源地保護建設專案,截止目前,已完成清塘河原水輸水管15994米、入庫河道護岸40300米、清塘河庫區圍網工程2200米、宣傳欄1套。三是投入650萬元實施清塘河上游匯水區村莊農村環境整治專案,已實施完成保護區內2個自然村的截汙治理工程。四是申請中央環保資金1340萬元用於芒市3個“千噸萬人”、4個鄉鎮級飲用水源地環境保護整治工作,目前該專案已開工1個,其餘6個完成前期準備,籌備動工。
2.建立健全飲用水水源地水質監測機制定期對飲用水源地開展水質監測,其中勐板河水庫、清塘河水庫水源地水質每月由省駐德巨集州生態環境監測站監測1次;芒海鎮南畢河、遮放芒號龍洞、江東鄉草壩水庫3個“千噸萬人”飲用水水源地水質每季度委託第三方社會監測機構監測1次,4個鄉鎮級飲用水水源地由當地人民政府組織衛生部門實施水質監測,監測標準按照《地表水和汙水監測技術規範》(HJ/T91-2002)、《地下水環境監測技術規範》(HJ/T164-2004)及《環境水質監測質量保證手冊(第二版)》有關要求執行,根據資料反饋全年均值達到或優於Ⅲ類水質,全面達標。
3.建立健全飲用水水源地風險防控預警制度
編制和修訂完成轄區內9個飲用水水源地保護區突發環境事件應急預案,建立了職責明確、規範有序和高效到位的應急指揮體系和工作網路。為全面提高芒市飲用水水源地突發環境事件的預警、防控和處置能力,及時、有效、科學地處理對飲用水源構成威脅或造成汙染的各類突發環境事件,最大限度減輕事故造成的危害,保障人民群眾飲水安全和社會穩定,起到重要作用。
4.加強飲用水源保護區環境隱患排查和整治
水利、生態環境、農業等部門,按照職責劃分,定期對水源地保護區開展巡查工作。2022年共開展日常巡查14次、填寫巡查記錄100餘份、拆除保護區內生產性用房28間、封禁保護區內農作物種植面積2000餘畝。經排查,各水源保護區內不存在排汙口、違法建設專案及違法網箱養殖等環境汙染情況。
(二)工作成效
1.不斷提高政府、各部門對水源地保護工作的重視程度。有力推進了芒市重要飲用水水源地安全保障達標建設。政府、行業主管部門、水源地管理單位對水源地保護工作的重視程度不斷提高,水利、生態環境、林草、農業、住健等部門間的配合協作不斷得到加強,城市備用水源地建設、水源保護區綜合整治、水源地安全監控體系建設等工作不斷取得了進展。
2.進一步掌握當前我市重要飲用水水源地達標建設情況。芒市重要飲用水水源地安全保障達標建設工作經過多年的努力,投入了大量資金,取得了很好的成效。目前,從總體上來看,勐板河水庫水源地工程執行正常、安全、功能正常發揮,水量、水質、水生態達到評估標準和相關標準要求,監控和管理體系進一步得到了加強和完善,水源地保護建設已呈現出水源水質狀況良好、保障能力強、環境優美、風景秀麗等良好的發展態勢。清塘河水庫備用水源地保護工作也正在抓緊開展實施。
3.有助於持續推進芒市重要飲用水水源地規範化管理和制度化建設,促進飲用水水源地安全保障達標建設水平不斷提升,從而進一步提高水源地保護的管理能力。
二、存在問題
1.城市集中式飲用水水源部分綜合治理專案實施進度偏緩,勐板河水庫保護區群眾尚未全部完成搬遷建房任務,清塘河水庫供水主管網和圍網等基礎設施建設尚未完成。
2.因財政資金保障能力有限,部分鄉鎮級水源地保護區標識標牌、防護圍欄設定還不夠完善。
3.個別飲用水水源地道路損毀嚴重,如草壩水庫保護區黃蓮塘段道路崎嶇難行,雨季無法通過,對水源地的日常監測及監管造成一定影響。
三、下一步工作計劃
一是進一步細化部門職能職責,壓實責任,齊抓共管。二是加大芒市9個飲用水源地的日常巡查及保護區政策宣傳工作,形成群防群治的工作機制。三是加快推進芒市勐板河水庫水源地保護及綜合治理工程、清塘河水庫備用水源地保護建設專案、德巨集州芒市飲用水水源地環境保護整治工程專案的建設,繼續加大專案申報及資金投入,開展水源地保護區規範化建設。
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