公司關於信訪條例執行情況的報告
做好信訪工作是企業穩定和發展的重要保障,信訪工作是群眾進行民主監督、積極參政議政、行使當家作主權利的重要途徑,是維護社會穩定的“晴雨表”、“調節器”、“減壓閥”。《省信訪條例》對於加強和改進新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯絡,保護信訪人的合法權益,維護正常的信訪秩序,促進依法行政,構建社會主義和諧社會,將發揮重要作用。2018年以來,我公司利用各種方式學習、宣傳、貫徹《信訪條例》,收到了很好的效果,現將有關情況報告如下:
一、《信訪條例》實施情況
組織學習、宣傳,使《信訪條例》人人瞭解。修訂《信訪條例》是適應改革開放不斷深化,社會主義市場經濟體制不斷完善,經濟社會加速轉型的新形勢,建立健全信訪工作長效機制的重大舉措。為了深刻認識新《信訪條例》出臺的重大意義,我公司認真開展了《信訪條例》的學習和宣傳教育活動,並結合實際,及時制定學習和宣傳教育工作方案,集中學習,集中力量,採取多種形式開展好宣傳教育活動。
信訪辦開展了《信訪條例》宣傳深入車間、隊組,利用多種形式向廣職工眾宣講、宣傳條例;建立了信訪條例宣傳欄,在人群聚集的公共場所派發宣傳單、散發宣傳冊、並在顯要位置懸掛橫幅等方式廣泛開展《信訪條例》的宣傳。通過形式多樣、點面結合的宣傳,形成立體宣傳聲勢,使廣大職工全面、正確瞭解《條例》的基本內容和規範要求,做到家喻戶曉、深入人心。同時,充分發揮內刊、網路等新聞媒介的宣傳優勢,做好專題宣傳工作。以教育幹部依法做好信訪工作,引導群眾依法維護自身權益,為條例的實施營造良好的社會氛圍。
進一步加大《信訪條例》學習培訓力度,不斷提高新形勢下信訪工作的能力和水平。自條例公佈之後,公司信訪工作人員都對條例的基本精神和主要內容進行了學習,新修訂的條例包含著許多新的理念、新的思路,從制度到程式很多都發生了變化,我單位信訪工作人員通過學習《信訪條例》,進一步提高對信訪工作重要性的認識,提高對新時期信訪工作特點的認識,提高信訪業務水平,努力探索新時期信訪工作的新方法,增強處理信訪問題的能力,要求他們從登記、受理到各種信訪案件的調查和處理、時限的要求、告知的制度等環節做起,進一步暢通訊訪渠道,更好地保障上訪人的權利,建立信訪工作新秩序。
二、《信訪條例》實施中存在的主要問題
責任是條例執行好壞的重要因素,《信訪條例》規定各級應當建立健全信訪工作責任制,將信訪工作績效納入考核體系;在信訪事項的受理、辦理、督辦等環節中,強化了信訪工作機構的責任。基層往往沒有獨立的信訪部門,基層的信訪幹部普遍都是兼職,加強職能配備培養專業人才也是一個重要的環節。存在信訪工作制度不完善,公司結合《信訪條例》的宣傳,將進一步抓好配套措施的制定,包括規範辦信、接訪程式,建立健全信訪事項受理和承辦制度,信訪事項不予受理告知制度,信訪事項轉送和交辦制度,信訪情況分析報告制度、重要信訪情況報告制度和重大緊急信訪事項應急處置和資訊報送制度等,從而形成具體可操作的措施,建立規範化的信訪業務工作程式和工作制度。
同時,公司要求信訪工作者認真學習領會新條例關於開展信訪督查督辦工作的有關規定,切實履行《信訪條例》賦予信訪工作機構的職權,對信訪事項的登記、受理、交辦、轉送、督辦、結案、回覆等程式加以規範,加快建立以督查督辦為主的信訪工作機制,切實改變信訪部門長期以來協調不到位、督辦效果不理想的被動局面,確保信訪事項件件有著落,事事有迴音。
三、《信訪條例》修訂的意見和建議
進一步規範工作程式,加強信訪協調工作,發揮合力。為了認真貫徹實施新《信訪條例》要從建章立制入手,強化基層內部建設,配備專職信訪工作人員,提高工作效率,規範工作程式,逐步建立起統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
信訪問題涉及面很廣,引發群體性上訪和突發性事件的因素也是多方面的,涉及各個方面和各個職能部門,應當協調各職能部門、行政基層設定信訪聯絡員並給與適當補助,及時互通訊息,協調配合,共同維護信訪秩序,促進信訪問題解決。進一步加強信訪協調工作,充分發揮協調作用,整合各相關部門力量,共同協商,及時妥善處理好各類信訪問題,把廣大人民群眾的合法權益維護好、實現好、發展好。
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