“一證通辦” 讓群眾辦事少跑腿主要做法

新沂市圍繞“要想讓群眾少跑腿，就得讓資料跑起來”這一理念，大力推進“網際網路+政務服務”，在政府機構的辦事門檻上做“減法”，在政府服務能力上做“加法”，努力讓群眾辦事更順暢、更便捷、更高效。

在2017年對全市45家部門和單位取消了271項證明材料得基礎上，新沂市編辦加大力度，開展“一證通辦”品牌建立活動，爭取實現市民憑一張身份證或其他有效證件，企業憑一張社會信用程式碼證，就可以辦理各類事項。

在推進“一證通辦”改革過程中，市編辦組織相關部門深入企業、鄉鎮、街道辦事處、村（居）委會走訪調研，廣泛徵集群眾辦事“堵點”問題，梳理企業、群眾辦事所需證明材料300餘項。為從源頭上解決企業和百姓辦事難、多跑腿、程式繁的實際問題，新沂編辦根據國務院辦公廳《關於做好證明事項清理工作的通知》（以下簡稱《通知》）檔案精神，嚴守“沒有法律法規規定的證明事項一律取消”這條“硬槓槓”，清單內事項逐條論證，堅持‘誰設定、誰清理、誰主管、誰負責’的原則，擬次取消60項證明材料。

“一證通辦”要取得長效，除了要在事項清單上做看得見的“減法”，更要注重內在看不見的機制。新沂市依託行政審批局（籌），積極優化辦事流程，最大程度簡化行政審批辦理手續和公共服務流程，縮短辦理時限。將“網際網路+”融入到日常辦公環節，積極推進人口、法人、地理空間等資料庫融合，開發利用電子證照庫，打通市民社保、醫療、養老、民政、納稅、信用等領域資訊壁壘。同時，在各領域各環節突破性嘗試“容缺受理”，大幅度減少審批、服務過程中提供的各種證明材料。確保“一證通辦”工作統籌推進，不留短板。