“四項舉措”打造過硬村幹部隊伍
為進一步推動農村基層黨組織全面進步、全面過硬,打造政治過硬、本領高強的農村黨員幹部隊伍,民豐縣通過提高村幹部報酬、優化隊伍結構、強化激勵保障、嚴格監督管理等一系列措施讓村幹部隊伍真正強起來,為實現民豐縣社會穩定、脫貧攻堅、鄉村振興提供堅強組織保證和人才支撐。
提高工資報酬,為村幹部撐腰鼓勁。為切實突破振興鄉村、精準扶貧工作推進千頭萬緒與村幹部崗位缺乏吸引力、基層組織“拴心留人”難等矛盾,縣委在充分聽取各方面意見的基礎上,根據自治區、地區相關檔案規定,結合縣經濟發展水平、財政承受能力和村幹部生活實際,決定從2019年起大幅度提高村幹部薪酬標準,鼓勵引導村幹部安心工作、服務群眾的勁頭;縣委組織部持續發力,在充分調研的基礎上研究制定了《民豐縣村幹部報酬三年增長計劃》,並及時提請縣常委會研究,採取“自治區財政補助+整合資源再分配+業績考核獎勵+縣財政兜底”的方式,兩年時間為村幹部每人每月提高工資報酬1000元(2019年、2020年分別增長500元),增長後村“兩委”正職月報酬4100元,治保主任月報酬3700元,其他副職月報酬3300元,達到全地區最高水平,同比2017年、2018年、2019年分別增長70.8%、36.6%、12.2%。報酬提高後,村幹部主動離職、被企業、保安公司“挖牆角”現象大幅度減少,隊伍日趨穩定,實現了以往“到處找村幹部”向“人才主動找上門”轉變,目前村幹部全部配備齊全無缺額。
注重優化結構,為隊伍注入活力。為切實突破村幹部隊伍老化、新人招不進來、老人出不去、學歷偏低、能力素質不高等“瓶頸”,民豐縣響應自治區及地區號召,在逐步提高村幹部報酬的基礎上,大力實施“種子”工程,推進39名內招生和留疆戰士進村“兩委”班子任職,使村幹部隊伍民漢比例、年齡結構、知識結構、專業結構得以優化,也為鄉村兩級幹部隊伍注入了新的活力。加大在致富帶頭人、退役軍人、外出務工人員、返鄉大學生、“四老”人員子女、農村專業技術人才中挑選村幹部與儲備骨幹人才力度,促使更多有志於農村工作的優秀青年加入到村幹部與村級儲備骨幹人才行列。目前,村幹部隊伍中35歲以下人員達65%以上,大專以上學歷人員達50%以上,黨員人數達70%以上,能使用國家通用語言文字開展工作人員達90%以上,致富帶頭人等專業技術人才不斷增多。
強化激勵保障,讓村幹部有盼頭。民豐縣堅持村幹部“在崗有合理待遇、幹好有發展前途、離任有生活保障”原則,建立“選拔+激勵”機制。持續加大從優秀村幹部會考錄鄉鎮公務員、招聘事業編制工作人員力度,近年來累計招錄6名,目前正在培養2名。加大獎勵與關心關愛力度,落實村幹部養老保險和醫療保險制度,統一為村幹部購買人身意外傷害保險,將村集體經濟經營性收入增收部分的20%用於獎勵村幹部,截止目前已發放10.3萬元獎勵金。同時,加大宣傳力度,村“兩委”正職連續任期6年以上、年滿60歲可申請“四老人員”中“老幹部”資格,解決後顧之憂,最大限度地激發了村幹部幹事創業的內在動力和活力。
加強監督管理,促進整體優化提升。
另一方面,加大對村幹部政審和篩選力度,淘汰一批不合格、不勝任、不盡職的村幹部,從村級儲備骨幹人才中選拔使用一批,增強村幹部危機意識,形成比學趕超氛圍。
通過一系列措施,使村幹部有盼頭,既穩定了村幹部隊伍,又激發了工作積極性,農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷增強。
有“幹頭”源於有“奔頭”,有“奔頭”促進有“幹頭”。切實提高村幹部待遇,讓長期紮根基層的村幹部不再為工作“沒奔頭、沒幹頭、沒盼頭”而困擾。引導村幹部積極進取、創先爭優,不斷提高自身綜合素質,通過真情關懷、真心愛護基層幹部,真正讓他們在希望中工作,愉快而出彩,創新而有為。
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