全面完成農牧區產權制度改革
貴德縣緊緊圍繞鄉村振興戰略,加快推進村轉居社群治理體系現代化建設,農牧區集體產權制度改革工作取得實質性進展。
以制度建設為保障,夯實產業產權改革基礎。制定了農牧區集體產權制度改革工作實施方案、清產核資工作方案、村集體經濟組織成員界定指導意見等一系列規章制度、方案及意見,為農牧區集體產權制度改革工作奠定了制度基礎。探索理順村社經濟專業合作社與村社關係,解決村社不分,村集體“兩塊牌子、一套班子、一本賬”的管理模式,指導經濟專業合作社借鑑現代企業制度,健全完善內部治理機制、激勵約束機制和資產運營機制,提升集體資產經營管理水平,提高股份經濟合作社的帶動力和市場競爭力。妥善處理好分配與積累,分配與發展的關係,引導農村集體經濟由福利分配,逐步向按股分紅轉變。積極協調將集體資產年度清查經費列入年度財政預算,實行村級財務委託第三方代理。
以培訓宣傳為抓手,提升業務服務水平。通過繼續實施實施“崑崙英才”行動返鄉創業5632計劃、大學生創業試點、農業農村雙創工作,指導經濟實體建設農村創新創業園區和孵化實訓基地,將符合條件的返鄉創業農民工納入一次性創業補貼範圍,吸引社會各類人才返鄉入鄉創業興業。積極組織人員參加省、州產權制度改革培訓。截至目前,全縣共抽調業務骨幹分赴各鄉鎮,就改革工作流程、政策解答、報名表填寫等方面舉辦培訓班32期,召開產權制度改革聯席會議4次。
以激發活力為目標,深化產權制度改革。把產權制度改革作為破解農業農村改革發展深層次矛盾、加快新舊動能轉換的根本性舉措,採取紮實措施強力推進,各項工作進展順利。截至目前,完成全縣7個鄉鎮122個村411個村社集體經濟組織成員身份界定工作,共確認成員身份24754戶89607人。完成全縣122個村的資清產核資清查核實工作,共清查核實村社集體資產33917.49萬元。農村集體土地總面積510.63萬畝,相關資料與已全部錄入全國清產核資管理系統上報農業農村部稽核,完成率為100%。完成全縣122個村2017年、2018年及2019年財務建賬工作和股份量化工作,成立股份經濟合作社121家,共量化經營性資產23108萬元,紮實開展集體經濟組織登記賦碼工作,共發放登記證書120本,發放股權證書8956,涉及群眾37038人。
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