關於推動農村一二三產業融合發展的建議
近期,根據淩河街道小隊安排部署,圍繞《關於組織開展第一期“社情民意直通車”專題徵集的工作方案》相關要求,走村入戶,開展專題調研,徵集民情民意。現根據調研情況,對於推動農村一二三產業融合發展提出以下建議:
一、積極探索發展模式,引領融合發展方向
推進農村三產融合發展,各村莊必須要發揮比較優勢,找準適合本村的最佳發展方向。在融合模式上,要鼓勵引導新型農業經營主體,以農業優勢資源為依託,將種植業、養殖業的某些環節甚至整個環節聯接在一起,加快形成農業內部緊密協作、迴圈利用、一體化發展的經營方式,拓展農業增值空間;要加快實施“網際網路+”現代農業,完善配送及綜合服務網路,推動科技元素融入農業,實現農產品線上線下交易及農業資訊共享,提升農業資訊化水平;要依託農業龍頭企業,促進涉農企業集聚叢集發展,實現一產“接二連三”、三次產業聯動發展,打造融合生產加工、科技研發、物流儲藏、商務會展、資訊諮詢、金融服務等於一體的複合型農業綜合體。在推進方式上,要突出抓好專案這一載體,靠專案帶動產業融合發展,加快農業與生態、文化、旅遊等元素結合,拓展增效增收空間。要加強招商引資,圍繞延伸產業鏈條,著力引進一批有品牌影響、有市場潛力的農業開發專案。在示範引領上,要注重典型培樹,加快推進好專案延長拉寬產業鏈條,打造三次產業融合發展樣板。
二、培育多元發展主體,夯實融合發展基礎
新型農業經營主體是轉變農業發展方式的生力軍,也是推進農村一二三產業融合發展的“開路先鋒”。一是協調推進新型農業經營主體發展。要強化家庭農場基礎作用,鼓勵家庭農場開展農產品直銷,延長經營鏈條。要強化農民合作社帶動作用,引導農民合作社發展農產品加工、銷售,拓展合作領域和服務內容。要支援龍頭企業發揮引領示範作用,重點發展農產品加工流通、電子商務和農業社會化服務,通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式,建設標準化和規模化的原料生產基地,帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。各農業龍頭企業要優化要素資源配置,加強產業鏈建設和供應鏈管理,提高產品附加值。二是注重協調新型農業經營主體與群眾的關係。通過促進農產品本地化利用,發展相關的農產品加工、流通和旅遊等產業,來提高農民收入,將本要流向外部的就業崗位和附加值內部化。要通過新型農業經營主體更好地發揮引領、示範和帶動作用,帶動更多的群眾增強參與農村一二三產業融合發展的能力,更好地分享農村一二三產業融合發展的成果,最大限度地維護普通群眾的利益。三是積極發展行業協會和產業聯盟。充分發揮行業協會自律、教育培訓和品牌營銷作用,開展標準制訂、商業模式推介等工作,助推產業融合發展。扶持發展產業聯盟,鼓勵龍頭企業、農民合作社等成立產業聯盟,通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式,實現資訊互通、優勢互補。
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