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高價彩禮專項整治工作方案【精彩多篇】

高價彩禮專項整治工作方案【精彩多篇】

高價彩禮專項整治工作方案 篇一

為全面貫徹__市第__次黨代會和縣第__次黨代會精神,堅持服務大局和以人民為中心的工作導向,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步落實《中共__市委辦公室__市人民政府辦公室印發<關於__市治理高價彩禮推)(進移風易俗培育文明鄉風攻堅年行動方案>的通知》(__辦字[20__]__號)要求,著力解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等陳規陋習,培育文明新風,不斷提升__鎮精神文明建設水平,結合實際,制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的__大和__屆歷次全會精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以推進鄉風文明為目標,加強公民思想道德建設,深化群眾性精神文明建立活動,弘揚時代新風,傳播文明理念,涵育文明風尚,突出黨員幹部帶頭,突出群眾全面參與,突出機制建設,著力提高鄉村治理能力和水平,不斷提升社會文明程度。

二、基本原則

(一)堅持政府推動與群眾參與相結合。建立鄉鎮抓協調推進,村抓具體落實的聯動體系,充分發揮基層自治組織作用,形成上下聯動、齊抓共管、合力推進的工作格局。

(二)堅持尊重鄉風民俗與破除陳規陋習相結合。既要傳承傳統美德,樹立文明新風尚,又要根據經濟現狀和地域差異,尊重地域禮俗文化,確保體現民意,順應民心,穩妥推進。

(三)堅持宣傳教育引導與依法規範治理相結合。堅持把宣傳教育和正面引導作為治理高價彩禮推進移風易俗培育文明鄉風的有效途徑,同時要綜合施策,加大對不文明習俗和行為的規範治理和曝光力度,依法依規打擊各類違法行為,保證治理工作取得良好效果。

(四)堅持解決突出問題與建立長效機制相結合。在集中整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣的同時,注重建章立制,固化整治成果,建立長效機制,做到治理高價彩禮推進移風易俗培育文明鄉風有章可依、依章而行。

三、主要措施

(一)制定限高標準。按照全鎮黨員幹部職工婚喪嫁娶活動指導標準(附件),督促幹部職工嚴格執行標準要求。對彩禮、酒席等進行“限高”,明確婚嫁禮金不超過5萬元。婚嫁活動雙方合計不超過2天,喪葬活動原則上控制在3天以內。在城區舉辦婚事酒席不超過20桌,每桌不高於880元,酒不超過140元/瓶,在農村舉辦婚事酒席不超過20桌,每桌不超過480元,酒不超過95元。紅事禮金不超過200元、白事不超過100元。喪事不辦酒席,一碗燴菜。紅白事全部控煙。

(二)嚴守紀律規定。按照《關於嚴格規範領導幹部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》,發揮黨員幹部模範帶頭作用,自覺踐行各項紀律規定,全面落實黨員幹部和公職人員婚喪事宜報備制度,落實全鎮黨員幹部職工婚喪嫁娶活動指導標準。把執行相關紀律和落實指導標準情況作為述職述廉、民主生活會、組織生活會和年度工作總結必須報告事項。積極引導家庭成員、直系親屬自覺抵制高價彩禮、炫富比闊和鋪張浪費,為廣大群眾樹立榜樣和標杆。

(三)強化帶動引領。充分發揮村“兩委”班子作用,把治理高價彩禮推進移風易俗培育文明鄉風納入村“兩委”班子目標責任考核內容,廣泛吸納農村老黨員、老幹部、老軍人、老教師、老模範等“五老人員”和鄉賢典型,配強村民自治組織,強化對以婚喪事為主的民間事務的領導權、主導權和話語權。圍繞遏制陳規陋習樹立文明新風,組織開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動,用民間輿論、群眾評價的力量褒揚社會新風,批評不良現象,形成“好人好事有人誇、壞人壞事有人抓、新風正氣傳得開、陳規陋習必須改”的生動局面。

(四)完善村規民約。修訂完善與治理高價彩禮推進移風易俗培育文明鄉風相契合的《村規民約》《居民公約》,規範全鎮342個行政村(社群)居民議事會、紅白理事會和道德評議會等群眾自治組織,完善組織章程和各項制度,廣泛開展議事協商,積極組織開展婚喪嫁娶服務、鄰里互幫互助和道德評議等活動,推行紅白理事會、道德評議會、村民議事會等互評亮榜活動,構建共建共治共享的社會治理格局。

(五)建立獎懲機制。堅持正面激勵和後進警示並舉,運用財政補助資金、幫扶資金、村集體經濟收入和捐助資金,設立“鄉村道德銀行”,充分利用“巾幗家美積分超市”“文明股”積分分紅等有效措施,對先進典型進行獎勵。把反對高價彩禮推進移風易俗培育文明鄉風作為評選表彰文明家庭、最美家庭、“星級文明戶”、文明村鎮、道德模範、好婆媳、好妯娌的條件。為“星級文明戶”“道德模範”等以道德抵押的方式提供擔保貸款。全面推行移風易俗公示監督制度,設立“紅黑榜”,通過“紅榜”褒揚先進典型,“黑榜”警示後進典型,讓道德“紅黑榜”成為引領文明新風的“風向標”。

(六)依法加強治理。嚴厲打擊婚託、婚騙等違法婚介行為,積極整治包辦、借婚姻索取財物和其他干涉婚姻自由等突出問題,堅決制止媒人哄抬彩禮行為。加大對孝道式微等現象批評教育,對不贍養老人、虐待新等行為的懲戒力度。公佈舉報監督受理部門和電話、信箱,發揮群眾監督作用。加大對婚介機構和婚介人員的監管力度,全面落實婚介服務登記備案制度,定期組織開展政策解讀、普法教育和職業道德教育,加大對買賣婚姻等突出問題的有效治理。成立縣婚介協會,搭建婚介資訊服務平臺,在各鄉鎮成立婚介分會,收集需求資訊,為農村青年婚戀教育、婚戀交友、婚姻服務提供服務。

(七)推動政策掛鉤。探索推行治理高價彩禮推進移風易俗培育文明鄉風與惠農政策掛鉤制度,對接惠農政策監管網,在民政、農業農村、衛生健康等各項政策落實上,通過“優先序”“積分制”等辦法,對不遵守治理高價彩禮推進移風易俗培育文明鄉風措施的人員形成有效制約,在評選各類先進典型時形成負面清單,推動治理工作有抓手、能落地、見成效。

(八)開展文明培育。依託各級各類媒體,用好黨群活動中心、新時代文明實踐所(站)、圖書館、文化館、博物館、紀念館、農家書屋、文化牆、道德講堂、工青婦工作站點等陣地,發揮工青婦等群團組織及“五老”人員和鄉土人才作用,運用“接地氣、說土話、講故事”的手法,開展治理高價彩禮推進移風易俗培育文明鄉風教育。結合民俗活動,利用“七夕”“國慶”等重大節日,由團縣委牽頭,每年舉辦一次以上集體婚禮。由婦聯牽頭,籌建“家風館”,徵集編印家訓集,打造家風培育體驗示範基地。通過單身青年聯誼、簽名承諾、移風易俗主題晚會等群眾性文化活動,以群眾喜聞樂見的形式,宣傳深化“誠、孝儉、勤、和”等文明理念。倡導健康婚戀觀念,關心關愛外出務工人員和留守婦女,弘揚家庭美德,構建和諧鄰里關係。大力宣傳《民法典》《婚姻法》《婦女權益保障法》等法律法規,提高人民群眾懂法、尊法、守法意識。

高價彩禮專項整治工作方案 篇二

為深入貫徹落實____關於加強農村精神文明建設的重要指示精神,紮實抓好高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理,根據農業農村部等8部門制定的《開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案》,制定本方案。

一、治理重點

(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。

(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。

(三)厚葬薄養:不履行孝道義務,喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。

(四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。

各鄉鎮(街道)可結合實際情況,圍繞農民群眾反映強烈、社會高度關注的突出問題,進一步明確專項治理重點,增強針對性和實效性。

二、主要任務

(一)進村入戶瞭解情況,確定治理重點。以鄉鎮(街道)為單位組織人員深入基層,進村入戶摸排高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陋習的實際情況,剖析成因,明確治理的問題和重點村。

(二)以鄉鎮(街道)為單位制定專項治理實施方案。在深入開展移風易俗調研摸底基礎上,制定推進移風易俗重點領域突出問題專項治理的實施方案,明確治理目標、重點和責任分工,提出切合實際、標本兼治的工作措施,建立專項治理推進機制。實施方案應及時向社會公開,接受群眾監督。

(三)細化村規民約,出臺約束性措施。指導各村開展村規民約制修訂,充實婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等移風易俗內容,出臺約束性措施,明確告訴農民群眾提倡什麼、反對什麼,紅白喜事等應該怎麼操作、不該做什麼。

(四)建立完善移風易俗落實機制。充分發揮村民自治作用,加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導,通過教育、規勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執行。

(五)創新農村移風易俗的方法路徑。大力推廣文明積分、道德超市、紅黑榜等做法,發揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示範帶動作用,加強正向引導,對農民群眾的文明行為給予相應的精神、物質獎勵。

(六)抓好黨員、幹部以身作則帶頭移風易俗。依據黨內有關法規和制度,完善農村黨員、幹部帶頭移風易俗的規定,嚴格落實農村黨員、幹部操辦婚喪喜慶等事宜報備制度。督促黨員、幹部自覺抵制超標準、超規模的婚喪宴席和人情往來,為農民群眾作表率,對違反移風易俗規定的黨員、幹部進行相應處理。專項治理期間,將黨員踐行移風易俗情況納入農村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內容。

(七)推進脫貧物件移風易俗。加強脫貧村脫貧戶移風易俗情況調研監測,落實各項幫扶措施,及時消除因婚、因喪等返貧隱患,切實減輕人情支出負擔,鞏固拓展脫貧攻堅成果,激發廣大農民群眾內生動力,更加自覺投身鄉村振興。注重發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興的作用,大力推動移風易俗工作。

高價彩禮專項整治工作方案 篇三

為深入貫徹落實中央實施鎮村振興戰略,加強新時代精神文明建設,大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領域移風易俗,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

一、工作目標

以社會主義核心價值觀為引領,大力弘揚中華傳統美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使全鎮高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優良家風家教家訓得以傳承發揚,文明、節儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。

二、工作任務

(一)強化宣傳教育引導。積極傳承弘揚優良家風家教家訓文化,加強家風家教建設。充分利用電視、廣播、報刊、網路等新聞媒體,廣泛宣傳勤儉節約、文明家庭好故事,引導樹立正確婚戀觀,提倡自立自強、自己家業自己創,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,自覺遏制陳規陋習;充分利用新時代文明實踐站點、村文化牆、鎮、村宣傳欄等基層宣傳陣地,傳播新思想、倡導新觀念、弘揚新風尚;充分利用民政婚姻登記陣地,加強婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比建立活動,開展“爭當廉內助,樹立好家風”活動,樹立宣傳正面典型;加強網路輿情監管,第一時間有效引導和化解含有炒作高價彩禮、宣揚炫富拜金等內容的負面輿情資訊。

(二)發揮群眾自治作用。各村承擔主體責任,加強對群眾自治工作的指導,具體指導村(社群)召開村(居)民代表會議,討論通過本地婚姻操辦具體規範,並將其納入村規民約、居民公約;健全評價激勵約束機制,將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡、文明建立等重要內容,對模範落實操辦規範的,給予表彰。發放遏制高價彩禮倡議書、操辦規範宣傳單,加大宣傳引導,做到家喻戶曉;村(社群)小組長為第一資訊員、聯絡員,對村(居)民的婚姻操辦事項要關口前移,提前介入,對拒不執行村規民約、居民公約的,及時向村(社群)黨組織書記反饋。村(居)民理事會(紅白理事會)要建立本轄區村(居)民婚姻操辦臺帳,操辦事項明細清楚。

(三)制定婚姻操辦規範。各村要結合實際,積極指導村小組群眾自治組織制定婚姻操辦具體規範,對結婚彩禮、宴請桌數及宴請物件範圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮,提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費,提倡婚事簡辦。禁止藉機斂財,倡議非直系親屬“零隨禮”,宴請物件主要為親屬,非親屬適度精簡。倡議不設媒婆、不設媒禮。

(四)提升婚介服務水平。充分發揮群團組織、社會組織作用,利用QQ微信群、微博媒體,助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務等志願服務平臺,為適婚青年“牽線搭橋”,幫助解決婚戀困惑和矛盾,自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業管理規範,加強對媒人(紅娘)的教育培訓,引導媒人(紅娘)自覺參與抵制“高價彩禮”,減輕“人情負擔”。倡導推廣簡約適度婚俗禮儀,倡導集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。

(五)開展婚嫁亂象整治。整合相關部門力量,對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻物件索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控,依法打擊婚託、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導未婚先育等行為。加大對婚介機構的登記管理和日常監督,對婚介機構收費依法依規監督檢查,依法打擊婚介機構非法經營行為。開展行業自律,引導婚慶服務和酒店餐飲企業控制酒宴和婚慶活動標準,不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機構和民間媒人開展政策宣講,對嚴重違反職業道德和操辦規範的,進行批評教育、媒體曝光。

(六)強化法治導向作用。將遏制高價彩禮、推進移風易俗與“八五”普法有機結合起來,大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規,積極開展法治宣傳教育,增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發揮人民調解員“第一道防線”作用,開展婚姻民事調解和法律援助,排查化解因高價彩禮等引發的矛盾糾紛,切實把矛盾問題化解在基層。發揮人民法庭在維護群眾合法權益、積極參與鎮村建設行動等方面的積極作用,在審理離婚案件、婚約財產分割案件中,按照守法與公序良俗原則,不支援當事人收取高價彩禮獲得不當得利,依法治理高價彩禮、干預婚姻自由等不良風氣。

(七)推進婚姻家庭輔導。貫徹落實好省民政廳、省婦聯《關於進一步加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》(__民字〔20__〕__號),__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關於遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號)檔案要求。依託婚姻登記機關設定婚姻宣教室、婚俗文化展示廳等,開展婚前輔導教育,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化;設定結婚頒證大廳,實現免費頒證、專業頒證常態化;設定婚姻家庭輔導室(婚姻家庭糾紛調解室),通過政府購買服務或設定社會工作專業崗位,引入社會工作專業力量,為有需求的當事人提供情感溝通、心理疏導、關係修復、糾紛調解等服務。整合民政、綜治、司法、法院、婦聯等優勢資源,探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法,減少衝動離婚、草率離婚。通過視訊、宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等,引導自覺遏制高價彩禮、不良婚俗,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生。

(八)突出帶頭示範引領。充分發揮黨員幹部、公職人員、鎮賢名人、企業家、“五老人員”示範引領作用,杜絕奢侈浪費、藉機斂財歪風,做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關要求,帶頭支援村(居)民理事會(紅白理事會)開展工作,帶頭新辦簡辦婚事,帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦、借婚姻斂財等行為。基層黨組織要落實“五必到五必訪”要求,督促黨員群眾落實相關規定。將黨員領導幹部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內容,納入黨員幹部“述職述廉”內容,納入考核幹部選拔任用、評先獎優的參考。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村(社群)黨支部書記年終績效考核主要內容。加強監督檢查,對違反規定並造成嚴重影響的,依規、依紀、依法處理。

(九)加強監督督查力度。要開展不定期的明查暗訪,確保各項工作按時有序推進,對工作紮實,成效明顯的給予表彰,對問題長期得不到糾正的,通報批評,發函督辦。

三、工作步驟

(一)宣傳發動階段(20__年__月-20__年__月)。各村出臺符合本村實際的實施辦法,明確工作任務和時間步驟,製作統一宣傳單。指導村(居)制定婚姻操辦具體規範,並監督執行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數、隨禮、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。

(二)重點整治階段(20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚託婚騙等重點問題,緊盯黨員幹部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎,綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規範、依法依規打擊、道德約束等多種方式治理。

(三)鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認真總結經驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優勢,推進建章立制,加快完善機制體制。全鎮高價彩禮現象得到有效遏制,婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。

四、組織機構

鎮成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組

組長:____

副組長:____

成員:____

領導小組下設辦公室,由分管領導人大副主席__兼任辦公室主任,民政所長__同志任辦公室副主任,負責日常工作協調。各村參照成立領導小組,並把移風易俗工作擺上重要議事日程。

五、工作要求

(一)加強領導,全面推進。各村為責任主體,要主動擔當,積極作為,保障經費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鎮村振興戰略高質量發展考核、綜治考評內容,並增加考核分值,納入文明單位、文明村鎮等建立活動考核內容,納入鎮村治理重要工作。

(二)發動群眾,注重實效。各村要把發揮群眾主體作用擺在首要位置,創新方式方法,充分調動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統禮俗、民族習慣的關係,使民間習俗與新時代精神相契合。

(三)廣泛宣傳,典型引路。發揮主流媒體輿論引導作用,廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導幹部帶頭引領,通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導向。

開展高價彩禮專項治理工作方案 篇四

為全面貫徹落實中央、省、州關於治理高價彩禮問題決策部署,堅決遏制高價彩禮不良之風,根據《涼山州治理高價彩禮深化移風易俗總體方案》安排及開展以案“三促”專項工作相關要求,在州屬國有企業開展高價彩禮問題治理深化移風易俗工作,以優良黨風政風帶社風民風。特制定本工作方案。

一、治理重點

以一年見成效、兩年固基礎、三年成常態為目標,重點聚焦索要和支付高價彩禮、紅白喜事撒錢撒物、亂髮菸酒飲料、超標準宰殺牛羊、栓錢繩、掛錢樹、扎人民幣花圈、喪事娛樂化、祭祀濫宰殺牲畜、違規燃放禮花爆竹、集體穿著奇裝異服和印製家支橫幅奔喪、組織豪車車隊、高額隨禮還禮、巧立名目設宴收禮、隨地辦席和席地就餐等異化傳統民俗的陳規陋習進行治理;重點聚焦利用微信、微博、快手、抖音等新媒體釋出大操大辦、炫富攀比、炫耀高價彩禮和違背社會主義核心價值觀的社會負能量進行治理。

二、治理範圍

治理物件為州屬國有獨資、國有控股的領導人員、普通員工(含臨聘人員),以及向參股企業派出的管理人員。以領導人員、管理人員為重點。

三、治理措施

(一)嚴明紀律要求。各州屬企業員工必須嚴格按照《涼山彝族自治州移風易俗條例》《涼山州治理高價彩禮深化移風易俗工作導則》規定,以及本人所在村(社群)的村規民約或者居民公約,帶頭執行婚嫁彩禮和禮金限高標準,並防止彩禮、禮金異化為價值超過限高標準的實物,倡導婚嫁無彩禮、無禮金;帶頭教育約束子女和親屬不索要、收受或者給付超過限高標準的彩禮、禮金;帶頭婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦,自覺抵制高價彩禮、高額隨禮還禮、大操大辦、攀比炫富、鋪張浪費、撒錢撒物等異化風俗和陳規陋習,深化移風易俗,弘揚時代新風。嚴禁州屬國有企業員工以任何形式索要高價彩禮、干涉婚姻自由、藉機謀財斂財、違規佔用公共資源,不準利用悔婚離婚索要高價賠償、大操大辦婚喪事宜、巧立名目濫辦宴席、利用網路炫耀作秀。(以下簡稱“四嚴禁四不準”,“四嚴禁四不準”具體規定見附件4)。

(二)壓實主體責任。各州屬企業黨組織要落實全面從嚴治黨主體責任,強化輿論攻勢,利用檔案、會議、“涼山國資講堂”、網路等平臺,深化運用廣播、電視、微信、宣傳欄等形式,廣泛宣傳《涼山彝族自治州移風易俗條例》《涼山州治理高價彩禮深化移風易俗工作導則》以及“四嚴禁四不準”紀律要求等。將治理高價彩禮深化移風易俗工作納入黨員、幹部教育培訓重要內容,加強教育管理,督促企業員工帶頭樹立正確的婚嫁觀、人生觀、價值觀。要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,把開展高價彩禮問題治理納入黨建月會、“三會一課”重要內容,最大限度把黨員、群眾組織起來,嚴格落實限高標準,自覺抵制陳規陋習,堅決摒棄不良風氣,全力營造轉作風、治歪風、樹新風的濃厚氛圍。

(三)嚴格登記報備。各州屬企業紀委(派駐紀檢監察組)要修訂完善領導幹部操辦婚喪事宜的管理辦法,進一步規範管理企業員工操辦婚喪事宜行為,嚴格執行報告報備制度,促進企業員工作風轉變和廉潔從業。同時,要建立婚嫁彩禮、禮金登記報備制度,督促企業員工在本人及其子女婚嫁前,按照幹部管理許可權,普通職工向所在黨支部報備,中層以上人員向相應紀檢監察機構報備給付或者收受的婚嫁彩禮、禮金金額。在新修訂的辦法印發前,在原報備模板的“其他需要說明的情況”欄報備。領導幹部要如實填報《領導幹部個人有關事項報告表》,相關內容填寫在“個人認為需要報告的其他事項”中。各企業紀委(派駐紀檢監察組)和組織部門要嚴格把關、抽查核實,如發現不按要求報備、弄虛作假的,從嚴進行處理。

(四)組織公開承諾。__年6月底前,各州屬企業紀委(派駐紀檢監察組)和組織部門要組織企業員工,圍繞嚴格執行婚嫁彩禮、禮金的限高標準和嚴守“四嚴禁四不準”紀律要求,教育引導親屬自覺抵制高價彩禮,帶頭抵制異化風俗和陳規陋習等方面作出承諾,並簽訂承諾書,報相應紀檢監察機構備案(模板見附件3),並把落實“四嚴禁四不準”情況作為組織生活會、__對照檢查重要內容。要督促各級黨組織加強對企業員工教育管理,嚴格執行紀律要求,防止搞變通、打折扣、做選擇,真正做到信守諾言、踐諾守紀。

三、相關要求

(一)提高思想認識。各州屬企業要進一步提高站位,要充分認識到這是一項民生工程、是一次思想上的解放。把開展高價彩禮問題治理深化移風易俗工作作為加強基層黨建和黨風廉政建設的重要抓手,作為組織建設、政治監督、日常監督的重要任務。迅速把思想和行動統一到州委安排部署上來,認真謀劃部署,有力有效抓好專項治理。

(二)強化協作配合。各州屬企業紀委(派駐紀檢監察組)和組織部門要充分發揮監督保障和組織協調作用,督促各企業按照職責任務抓好落實。各企業要強化協作配合,凝聚工作力量,推動構建黨委統一領導、部門分工負責,形成齊抓共管、協調推進的工作合力,確保治理工作走深走實。

(三)全面宣傳引導。各州屬企業宣傳部門要圍繞《涼山彝族自治州移風易俗條例》、治理高價彩禮深化移風易俗工作和“黨旗紅·國企興”黨建品牌建立工作,依託各企業網站、微信、微博、微視和移動客戶端(APP),每個平臺每月都要多頻次宣傳推送有關治理高價彩禮深化移風易俗資訊內容,及時報送好經驗、好做法,切實發揮“兩微一網一端”正向引領宣傳和激勵監督作用。

(四)嚴格考核問效。州國資委黨委把開展高價彩禮問題治理深化移風易俗工作,納入黨風廉政建設責任制考核的重要內容,強化結果運用。同時把考核結果納入年度目標績效管理,推動工作落實。

(五)嚴肅責任追究。堅持有責必問、問責必嚴要求,各企業紀委(派駐紀檢監察組)要及時收集掌握情況,對在落實《涼山州治理高價彩禮深化移風易俗工作導則》等確定的職責任務中不擔當不作為,思想認識不到位、搞形式、走過場、弄虛作假、應付了事的,依規依紀嚴肅問責。

開展高價彩禮專項治理工作方案 篇五

為全面貫徹__,認真落實中央,省、市、縣委對治理高價彩禮,持續推動移風易俗工作的指示精神,進一步加強城市社群精神文明建設工作,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義文明新風尚,有效治理高價彩禮,切實解決婚喪嫁娶存在的鋪張浪費現象,特別是結婚彩禮過高、婚喪喜事大操大辦等突出問題,引導全民樹立勤儉節約的文明新風尚,根據莊辦發〔__〕172號《關於印發<莊浪縣治理高價彩禮推動移風易俗實施方案>的通知》檔案精神,結合社群實際,制定如下實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹關於“要旗幟鮮明反對天價彩禮,旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為基層精神文明建設的重要內容,推動移風易俗,樹立文明新風,要發揮紅白理事會、調動民規民約的積極作用,約束群眾攀比炫富、鋪張浪費的行為,引導樹立勤儉節約的文明新風”的重要指示精神,依靠群眾性精神文明建立活動,以整治解決繁瑣舊習為抓手,突出宣傳引導、監督管理,突出群眾自覺、全面參與,突出黨員幹部帶頭、率先垂範,著力加強廣大居民群眾思想道德建設,強化文明風尚培育,普及崇尚文明、勤儉節約的良好風氣,大力營造全民講文明、樹新風的良好氛圍,堅持因社制宜、分類施策,堅持依法依規、循序漸進,努力推動轄區居民實現婚嫁新風、和諧民風和社會清風的新態勢,著力破除陳規陋習,弘揚文明新風尚。

二、目的意義。

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以維護廣大居民的根本利益,弘揚社會文明新風為出發點,全面推進移風易俗,進一步有效遏制,藉助婚喪嫁娶大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢侈作風,杜絕巧立名目收禮斂財、天價彩禮等增加群眾負擔的行為。倡導科學文明的生活理念,弘揚勤勞節儉的傳統美德,樹立淳樸友善的新風正氣,逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規範化、民間習俗文明化,形成全民崇尚文明、節儉、科學的良好風尚,促進轄區風氣的持續好轉,不斷提升城市社群精神文明建設工作水平。

三、參照標準

根據縣委實施方案中對婚嫁彩禮給出的“限高”指導標準,倡導堅持“婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦”的原則。一是彩禮“限高”標準。黨員幹部不超過4萬元,普通居民控制在6萬元以下。二是禮金執行標準。居民不高於100元/每人。三是婚宴執行標準。城區不高於600元/每桌。

四、實施步驟

第一階段:安排部署(__年8月15日——8月31日)

各社群要成立移風易俗工作領導小組,於8月底之前相繼召開限制高價彩禮推動移風易俗工作動員大會,對移風易俗工作進行統一安排部署,並參照城市社群實施方案結合社群實際制定社群工作方案和行事曆,於9月10日前將移風易俗工作實施方案和行事曆報送城市社群移風易俗工作領導小組辦公室。各社群要按實施方案總體要求,開展各種形式的建立活動。充分利用社群微信公眾號、微信群、QQ群、社群宣傳欄、觸控式螢幕、懸掛橫幅,大力宣傳移風易俗政策,安排綜治、司法、計生等視窗工作人員,定期進行摸底調查,有效打擊婚詐婚騙和職業婚介買賣婚姻、哄抬彩禮等違法行為。充分調動社群“兩委”班子成員和轄區廣大黨員幹部參與抵制高價彩禮推動移風易俗工作的積極性,組織全體職工、老黨員、老幹部和“兩代表一委員”帶頭簽訂承諾書並自覺遵守,力爭於10月底使轄區居民全員簽訂承諾書,從而形成全民共創共建的濃厚輿論氛圍。

第二階段:主題開展(__年9月1日——10月31日)

1.各社群在國慶前後,有效結合“兩大活動”(在職黨員進社群和主題黨日活動),組織開展以“家庭教育和家風建設”為主題的全民文明建立活動,大力宣傳普及文明節儉辦婚事的新風尚,宣傳因婚借貸、因婚致貧、因婚返貧的不良後果,有效制止高價彩禮婚姻的發生。

2.各社群要充分發揮社群“共、青、團”等群團組織的作用,在中秋、重陽、國慶等後半年重要節假日期間,重點針對轄區適齡青年,開展以“對天價彩禮說不、我們的婚嫁我們做主”為主題內容的相聲、小品等富有教育性和趣味性的文藝匯演活動。號召廣大青年帶頭移風易俗,倡導“新事新辦、儀式從簡、生活低碳”的良好風氣,引導廣大適齡青年樹立新型婚戀觀。

3.各社群要以社會主義核心價值觀引領為主題,依託社群宣傳長廊,製作“我們的價值觀”主題文化長廊1處;以“移風易俗、孝老敬老、誠信守法、勤勞致富、文明節儉、鄰里互助、遵德守禮”,體現一定數量的“反對高價彩禮、反對鋪張浪費、反對大操大辦”等內容,廣泛印製併發放宣傳彩頁,大力宣傳倡導新時代婚喪嫁娶新觀念。

4.各社群要計劃安排社群書記、普通黨員幹部、轄區老黨員、老幹部和移風易俗工作領導小組成員,深入開展“反對高價彩禮,倡導婚嫁新風”主題教育,堅持輪流每月開展1次道德講堂活動,用身邊人講述身邊事,用身邊事教育身邊人。截止10月底,各社群要至少策劃1-2場進小區巡講活動,重點宣傳實幹興家、發展立家、勤勞富家,創造美好生活的典型事例,消除部分居民想通過高價彩禮而“一夜暴富”的思想,引導困難居民向“自力更生、勤勞致富”轉變。大力弘揚真善美、貶斥假惡醜,營造向上向善、和諧友愛、鄉風文明的良好氛圍。

第三階段:集中治理(__年11月1日——11月30日)

1.各社群、司法、綜治、計生等視窗,要相互聯動,建立健全打擊婚姻詐騙違法犯罪的機制,結合流動人口登記工作,對不明婦女進行梳理、摸排,做到第一時間發現,第一時間登記、第一時間管理,特別是要暢通與居民群眾的聯絡,鼓勵舉報,以便發現情況及時處理,集中治理婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規陋習,定期對轄區棺木、石碑、紙紮生產銷售場所進行現場檢查, 真正從源頭上堵住漏洞。

2.管委會綜治、司法辦公室,要結合“掃黑除惡”專項鬥爭工作,堅決打擊處理索要和收受高價彩禮、閃婚閃離早婚騙婚等行為。對高價彩禮問題突出的社群,尤其是對索要高價彩禮盲目跟風攀比,閃婚閃離早婚騙婚現象多發,因婚致貧因婚返貧問題嚴重的社群,聯合民政辦和婦聯,組織移風易俗工作領導小組成員,對相關社群所轄區域進行專項整治、重點管控。

3.各社群移風易俗工作領導小組,要加強對轄區婚姻介紹機構和從業人員的管理,參照縣上出臺的《婚姻介紹機構管理辦法》,對轄區婚介所劃定合理婚介收費標準。鼓勵有條件的南城、東街社群,指導成立規範的婚介機構,由社群婦聯主席和各類群團協會會員以及轄區熱心公益的黨員群眾兼任“紅娘”,免費為轄區適齡青年提供婚介服務。

第四階段:建章立制(__年12月1日——12月15日)

1.各社群黨總支要在深入調研走訪和廣泛徵求居民意見建議的基礎上,指導轄區居民成立紅白理事會,吸納德高望重的老黨員、老幹部、道德模範、人大代表、__、群眾代表、加入其中,對居民的婚喪嫁娶活動、遵德守禮事件等進行監督、評議,進一步突出社群黨總支的政治功能,組織召開黨員大會、支部大會,研究制定符合本社群實際的《紅白理事會章程》,參照縣委和城市社群黨工委對彩禮、禮金、宴席等事宜的規定標準,確定紅白事標準、流程,並在社群黨務公示欄進行公示,使居民群眾對紅白理事會知曉率達到百分百。

2.各社群要建立婚慶喪葬事宜報備和移風易俗承諾等制度。一是全體黨員幹部、“兩代表一委員”、以及所有行使公權力的人員,要以身作則、率先垂範,應當在操辦婚慶事宜前7日內,如實向所在社群黨組織報告有關事宜,社群黨組織要在3日內上報城市社群黨工委、管委會備案,事後如有變化,應及時逐級報告說明;喪葬事宜可先行辦理,事後5日內向所在社群黨組織報告有關事宜,社群黨組織在3日內上報城市社群黨工委、管委會備案。各社群要將所轄黨員幹部的執行情況,列入年度組織生活會和民主評議黨員必須報告的內容,自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。二是對不按以上規定時限報備的;不按方案規定的婚喪嫁娶彩禮標準執行社群黨組織和個人,各社群移風易俗工作領導小組要在發現情況1-3日內,及時介入、監督並勸誡其按規定執行。若不聽勸阻,一意孤行,社群移風易俗工作領導小組要在當日內上報管委會移風易俗工作領導小組,再由管委會移風易俗工作領導小組在2日內上報城市社群紀工委,由城市社群紀工委出面協調解決。

六、總體要求。

1.加強組織領導。各社群要成立治理高價彩禮推動移風易俗工作領導小組,將治理高價彩禮、推動移風易俗作為貫徹__,落實省市縣委和城市社群黨工委決策部署的實際行動。各社群黨總支、居委會要高度重視,將此項工作提上重要議事日程,結合社群實際,制定切實可行的實施計劃,迅速全面開展落實。把禮“限高”作為治理工作突破口和著力點,制定務實管用的具體措施,社群主要領導要切實履行好第一責任人的職責,親自部署,親自組織,狠抓治理推動,確保抓實見效。

2.提高思想認識。各社群要充分認識高價彩禮對家庭、社會的嚴重危害性,高度重視開展治理高價彩禮推動移風易俗工作,將開展此項工作作為落實重要指示的具體行動、作為實施建立和諧社群的重要抓手,作為精神文明建設工作的重要內容,進一步提高政治站位,增強責任意識,切實加強組織領導,召開有關會議,精心謀劃專題研究部署,全面抓好落實。

3.強化宣傳教育。各社群利用各種會議、各類媒體,全範圍、多層次地宣傳治理高價彩禮推動移風易俗活動,把開展此項活動的目的意義、具體措施宣傳到千家萬戶,全面宣傳《婦女權益保障法》、《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《民法》、《未成年人保護法》和《人口與__法》等法律法規,增強群眾的懂法、尊法、守法意識。要收集整理近年來發生在居民身邊的高價彩禮典型案例,採取進小區巡迴宣講等形式,加大宣傳教育力度,轉變居民的婚嫁觀念,讓廣大居民在參與中收到啟發和教育。

4.堅持目標導向。以社群為基本治理單元,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,同步治理,整體推進,以自治、法治、德治相結合,宣傳教育引導與依法規範治理相結合,社群推動與發揮居民主體作用相結合,破除陳規陋習與尊重鄉風民俗相結合,解決突出問題與建立長效機制相結合,強化教育引導,注重制度約束、實踐養成,不斷推動形成高尚新民風。要在明確規定婚嫁彩禮、禮金、酒宴等最高限額的基礎上逐步加嚴,循序漸進,逐步建立內容量化具體、獎罰措施分明、群眾普遍接受的新風俗,確保城市社群治理高價彩禮,推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。