差異化考核典型案例(信訪局)
差異化考核典型案例(信訪局)
近年來,xx市信訪局以思想能力作風建設為契機,聚焦省市考核指標、市委市政府重點任務,探索實施“1433”差異化考核體系,引導幹部走出“舒適區”、敢涉“深水區”,著力打造一支高素質、專業化的信訪幹部隊伍,推動信訪工作高質量發展。
一、建立“一套機制”,繪好組織實施“設計圖”
一是組建工作專班,強化組織領導。成立由局主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長,各科室主要負責人為成員的差異化考核工作領導小組,統籌推進差異化考核重大問題的研究決策。領導小組下設辦公室(設在局辦公室),負責考核工作具體實施,形成嚴密高效的差異化考核組織機制。二是出臺制度檔案,明確考核標準。對照《市信訪局職責任務清單》《全市信訪工作要點》等檔案,研究制定《xx市信訪局公務員差異化考核工作方案(試行)》,突出實績為先、創新為要、差異精準、正向激勵,對被考核物件履職擔當情況進行綜合分析研判,切實把考核等次定準,考核標準定實。三是全程跟蹤排程,形成工作閉環。按照“季度寫實、年末歸總”原則,領導小組辦公室每季度排程工作進展情況,組織實施預考核。領導小組綜合個人考核成績及“一票肯優”“負面清單”等情況,研究確定個人年度考核等次,並在單位內部公示,營造事爭一流、唯旗是奪的濃厚氛圍。
二、突出“四個抓手”,舞活幹部考核“指揮棒”
一是以精細管理為抓手,考出實績、考出能力。樹立“重點工作求突破、考核工作爭先進、創新工作出亮點、職能工作守底線”目標,將全域性工作分為xx大類xx小項,實行“清單化”管理,逐項明確工作任務、預期目標、完成時限、責任科室、責任人員,將工作任務精細化、“顆粒”化,確保人人肩上有擔子、個個身上有壓力。二是以獎罰並舉為抓手,考出壓力、考出動力。綜合考慮科室分工、人員分佈、工作性質、考核比重等因素,合理設定xx類加分項、xx類扣分項,並根據難易程度分別賦予加扣分值。設立xx種一票肯優情形,對作出突出貢獻的科室和個人直接定為優秀;建立xx項負面清單,在幹部考核時實行一票否決。三是以民主測評為抓手,考出作風、考出素質。設定班子成員和一般人員A、B兩類測評票,對參評幹部從政治素養、個人能力、工作實績、廉政建設等方面進行綜合測評,評價結果分為優秀、良好、一般、差四個等級,分別對應不同分值,切實把德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀幹部選出來。四是以綜合評定為抓手,考出公正、考出實效。統籌科室排名和個人排名,實行“雙優+雙否”評選,即排名首位科室負責人直接評為優秀,排名末位科室負責人不得評為優秀,不再參與個人排名;其他人員按照個人得分統一排名,名次位列前30%的評為優秀個人,存在負面清單情形的不得評為優秀。
三、抓好“三個結合”,跑出幹部成長“加速度”
一是與平時考核相結合,做到“精準畫像”。加強幹部的日常監督管理,將差異化考核與平時考核結合起來,實行全生命週期管理考察幹部,領導小組辦公室定期排程工作進展情況,填寫《加扣分事項登記表》,對幹部日常表現實時記錄、“精準畫像”,計入幹部年度考核的總體成績。二是與輪崗交流相結合,做到“人崗相適”。健全完善信訪幹部定期輪崗交流制度,把差異化考核結果作為幹部輪崗交流的重要參考,統籌把握人選成熟度和崗位匹配度,做到人崗相適、人事相宜,充分激發幹部積極性創造性,著力為信訪幹部成長成才築平臺、搭舞臺、設擂臺。三是與實踐鍛鍊相結合,做到“人盡其用”。大力支援市直單位優秀年輕幹部到信訪部門掛職鍛鍊,將來訪接待、積案化解等重點任務作為年輕幹部摔打錘鍊的主戰場,掛職幹部鑑定與掛任科室差異化考核掛鉤,幫促掛職幹部在處理急難險重中見世面、經風雨、長才幹。
四、實現“三個效果”,激發幹事創業新動能
一是實現幹部任用科學化,讓落後者“望位比干”。對考核優秀人員,在提拔使用、職級晉升、療養休假、教育培訓等方面優先考慮;連續兩年考核優秀的,優先安排到重要崗位。對考核成績排名靠後的,由分管領導談話提醒;連續兩年落後的,進行重點考察;不勝任的及時進行組織調整,必要時進行召回管理。二是實現幹部激勵差異化,讓躺平者“如坐鍼氈”。考核結果與年度考核獎分配掛鉤,根據單位年度考核等次確定個人獎金基數,對考核排名前30%的適當提高發放係數,對考核排名後30%的適當降低發放係數,年度考核結果為基本稱職、不稱職的不予發放。三是實現幹部培育多樣化,讓無為者“羨慕不已”。建立信訪幹部“一人一檔”成長檔案,針對考核優秀幹部開設專題培訓班,推薦參加“人民滿意的公務員”“最美信訪幹部”等評先樹優活動,組織到先進地區、先進部門考察學習,以新理念引領新發展,以新目標激發新作為。
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