扶貧開發黨員領導幹部先進事蹟材料
情繫農發苦亦樂 丹心一片廉為榮
在素有黃土高原的“綠色明珠”、中國核桃之鄉的黃龍縣有一位情繫三農的好黨員,心繫百姓的好乾部,扶貧開發的“領頭雁”,他以一流的官德人品、過硬的政治素質、豁達的為人胸懷、嚴謹的工作作風、突出的工作業績,塑造了黨員幹部的良好形象,贏得了組織、幹部和群眾的高度認可,他就是中共黃龍縣委常委、副縣長——趙來喜同志。
趙來喜同志出身於農村,有長期的農村工作經驗,對農村有著深厚的感情,深知農民的疾苦。他懷著對廣大農民的真摯情感,做到手中有權不謀私,嚴守制度不走樣,一心向“農”辦實事,把黨對農業、農村、農民的深情厚意送到農民兄弟的心窩裡。擔任黃龍縣主管農業副縣長以來,他認真貫徹省、市關於扶貧開發工作的一系列安排部署,不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶專案、解決農村實際困難,堅持以增加貧困人口經濟收入為目標,以改善貧困鄉村群眾基本生產生活條件為重點,不斷加大農村扶貧開發工作力度,積極組織實施扶貧開發工程,黃河沿岸扶貧開發、重點村建設、移民扶貧、信貸扶貧、社會扶貧等一系列扶貧工作,均取得一定成效,使全縣貧困地區群眾生產生活條件有了明顯改善,為全縣扶貧開發工作做出了積極貢獻。
一、深入調查研究,謀劃扶貧開發工作思路
農業綜合開發是服務農業、農村、農民的一項複雜而艱難的工作,也是實現社會主義新農村建設的一項基礎工程。黃龍縣是典型的山區農業小縣,財力差、基礎弱、底子薄,趙來喜同志深知自己肩上的膽子有多重。作為農民子弟的他想的更多的是組織的信任和老百姓的重託。為了準確把握農村貧困狀況,有針對性地做好扶貧開發工作,他經常輕車簡出,深入鄉鎮、村莊進行認真、細緻的調研摸底,通過深入調查研究,掌握了第一手資料,他對縣鄉村基本情況、經濟發展現狀、全縣農村貧困狀況、群眾脫貧願望和扶貧開發規劃等方面有了更加深刻的認識。在此基礎上與縣扶貧辦經過反覆討論、研究找出問題症節,找準致貧原因和制約農村經濟發展的主要矛盾,在扶貧開發工作中,率先提出並積極倡導“心繫三農,情繫開發,事在人為,敢為人先”的“雙系雙為”工作思路,並從自己做起、從點滴做起,把自己的智慧和汗水傾注在黃龍扶貧開發的事業上。進一步確立了扶貧開發工作新思路,制定出臺了“黃龍縣扶貧開發規劃”和“黃龍縣扶貧開發實施管理辦法”,科學合理的確定了全縣扶貧開發的目標、任務、重點、標準及實施程式,貧困鄉村群眾基本生產生活條件得到全面改善和提高。他常說:“只有心繫百姓、情繫三農,才能真正做好扶貧開發工作。”他是這樣說的,也是這樣做的。在他紮實的工作作風,務實的工作態度的鼓勵和感染下,全縣參與扶貧開發工作的全體同志動真情、動真格,真扶貧、扶真貧,真抓實幹、埋頭苦幹,為農村群眾脫貧致富奔小康創造了良好的條件。
二、健全工作機制,確保扶貧開發穩步推進
分管扶貧開發工作以來,趙來喜同志就有一個心願:要徹底規範農業綜合開發管理工作,突出重點,建設一批高標準、高起點的專案區,替政府為百姓辦幾件看得見、摸得著、有效果的實事。為此,在編制規劃、選擇專案時,他一遍又一遍帶領相關人員對全縣10個鄉鎮進行了選址調查,深入田間地頭反覆勘察,走訪群眾,瞭解專案區資源現狀,掌握了大量的第一手資料,在反覆調研的基礎上,他提出了全縣扶貧開發的總體工作思路、推進策略、工作重點和工作機制,注重“統籌協調、發揮優勢、形成合力”的工作方針,並較好地堅持了定期走訪調研、定期分析情況、定期講評工作、定期通報情況的“四定”制度。成立了工作領導小組,明確了各自分工,發揮了部門和行業優勢,形成了工作合力,落實了責任,層層抓好落實,一級抓一級,措施有力,狠抓落實,使扶貧工作越來越深入,措施越來越有力。做到了思路一起謀、工作一起做、成果一起出。
近年來,在他的帶領下,全縣扶貧開發領導小組成員單位領導同志多次深入各鄉鎮、村莊調查研究、落實幫扶專案,開展送溫暖活動,解決實際問題。通過他的表率作用,全縣對農村扶貧開發工作傾注了大量人力、物力、財力,並制定最優惠的政策,創造最好的施工環境。確立了以提升貧困鄉村基本生產生活條件,促進與外界溝通為重點,積極申報專案,爭取建設計劃,落實工程建設資金,加快扶貧開發步伐。
三、謀劃發展思路,構築扶貧開發新戰略
承接新階段扶貧開發政策的強勁發展之勢,他以大氣魄、大手筆,結合全縣地理條件和社會經濟因素,抓緊組織實施扶貧開發專案,加快扶貧開發專案工程建設,進一步明確了扶貧開發工作的發展目標、主要任務和工作思路,明確了加大扶貧投資的辦法。在扶貧開發基礎設施建設中,做到早規劃、早部署、早安排、早啟動。切實加大扶貧開發基礎設施建設步伐,提高扶貧開發工程質量,擴大扶貧開發受益面,加快城鄉統籌步伐,改善群眾生產生活條件。移民搬遷新村建設力爭實現通村道路柏油化、村間道路水泥化,排水設施完善,綠化、亮化、美化到位;農電、廣播、電視、電話進村入戶;100%群眾用上清潔飲用水;文化娛樂設施齊全,群眾文化生活和幸福指數不斷上升。
四、全面開工啟動,農村基礎設施建設步伐加快
在他的組織帶領下,全縣扶貧系統幹部職工紮實工作,奮發進取,從2004年開始到2010年,全縣共建設移民新村35個,建房4083間,搬遷安置1361戶6285人,涉及到60個行政村257個村民小組,分別佔全縣行政村和村民小組總數的70%,搬遷戶數佔農村總戶數的14.8%,搬遷人口占農村總人口的19.6%;累計解決了980戶4525人的危房危窯問題;實施黃河沿岸扶貧開發舊村改造專案5個;完成了38個省級扶貧開發重點村的建設任務;啟動實施千村移民搬遷工程2個、千村互助資金試點村10個;扶持貧困群眾發展農村特色產業共發放財政貼息扶貧資金4140萬元;較好完成了省市16個企事業在我縣包村扶貧的銜接協調工作。六年來,全縣扶貧開發受益人口達到2萬元餘人,為縣域經濟和農村經濟的快速發展創造了良好的條件。
通過加快農村扶貧開發專案建設工程的實施,使我縣農村面貌發生了巨大變化:一是消除農村貧困人口1.8萬元餘人;二是極大地改善了貧困群眾的生產生活條件;三是有效地推動了農村安居工程的實施;四是貧困群眾的住房條件和生產生活方式有了明顯改觀;五是主導產業初見成效,農業產業化經營步伐加快,幹部群眾思想觀念明顯轉變;六是促進了農村剩餘勞動力轉移就業;七是為新農村建設起到了典型示範作用;八是推動了農村經濟需求擴大了農村發展,加快了城鄉統籌建設步伐。
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