在全市“家門口”黨建工作推進會暨基層治理經驗分享會上的發言
在全市“家門口”黨建工作推進會暨基層治理經驗分享會上的發言
各位領導、同志們:
為鞏固“家門口”黨建工作成果,近年來,我區以“強基賦能 五比五爭”攻堅行動為抓手,堅持抓組織強引領、抓陣地啟用力、抓隊伍強合力、抓服務提效能、抓統籌促融合“五輪驅動”,強優勢、補短板、破難點,持續推動“家門口”黨建向縱深發力。
一、抓最小單元構,建上下貫通執行有力治理體系
我區圍繞建立上下貫通、執行有力的組織體系,把網格(小區)黨支部建設放在突出位置,推進黨的組織和工作從社群向小區、街巷、樓棟等末梢單元延伸,構建起“街道黨工委—社群黨委—網格(小區)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織鏈條。堅持組建網格(小區)黨支部同小區規模和黨員人數緊密結合,採取單獨建、聯合建等方式,組建網格黨支部364個、小區功能型黨支部70個,成立樓棟黨小組435個,確定黨員中心戶566個,實現城市社群網格(小區)黨支部全覆蓋。按照“宜專則專、宜兼則兼”原則,選配869名政治素質高、組織能力強的黨員擔任網格(小區)黨支部書記、黨小組組長,常態化組織黨員志願者開展“點單式”“上門式”服務,解決群眾急難愁盼問題470件,確保了黨的組織和工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。
二、抓陣地建設構,建活力創新高質高效治理平臺
我區圍繞構建“15分鐘便民服務圈”,把提升陣地建設水平和服務保障能力作為重點突破口。開展黨群服務中心(站)提檔升級行動,優化黨群服務站空間佈局,建立新建和改建任務臺賬,通過組織各街道對閒置核酸取樣亭和辦公用房等資源升級改造,推動11處黨群服務站建設。在提檔升級行動過程中,一方面,不斷強化基本服務功能,制定黨群服務中心(站)服務事項清單,細化服務類別、服務主題、服務內容、服務單位等,每月收集、整理全區各街道、社群黨群服務中心(站)服務清單,以“黨群連心共進共享”為主題在“船營先鋒”公眾號集中釋出;另一方面,充分利用社群、社會資源,探索以空間換服務運營模式,通過有效連結社會資源,掛牌成立9所“家門口”學堂(教學點)以及“家工坊”“零工驛站”等一批社群就業服務平臺,陣地功能作用發揮成效愈加明顯。
三、抓工作力量構建,多能精幹協同聯動治理隊伍
我區圍繞建強基層治理隊伍,從打造素質過硬、本領過硬、作風過硬的社群幹部隊伍入手,以“知網明責夯功底,懂網盡責提技能,守網擔責強實戰”為主題,圍繞網格技能和全科業務,全員開展網格員技能競賽,全面提升“全科社工”服務水平和效率。從發揮組織優勢,凝聚工作力量入手,健全社群志願服務工作體系,推出“眾益惠民”志願服務模式,建立星級志願者(團隊)評價制度,完善積分兌換模式,提升居民主動參與志願服務的積極性。從“雙設五好一滿意”目標入手,全面深化“紅心物業”建設,推行“三方聯動”和“雙向進入、交叉任職”工作機制,落實物業行政主管部門雙重職責,累計推動建立11個“紅心物業”示範小區。
四、抓服務效能構建,優化供給精準服務治理路徑
我區圍繞構建“五圈共享”、打造“六宜社群”,把優化服務供給、提升服務效能作為重點攻堅任務。舉辦“家門口幫幫團”啟動儀式,制定《關於組建區“家門口幫幫團”的工作方案》,結合社群調研居民需求,聚焦居民反映的普遍性問題,有效連結部門資源,建立一支政策熟悉、業務精通、密切協助的服務隊伍。創新“主題輪值”服務機制,生成服務專案、輪值計劃、活動計劃三張清單,採取“公轉+自轉”結合的形式常態長效開展服務,定期組織“家門口幫幫團”成員單位及各街道、社群互相觀摩學習,為持續豐富和創新服務載體提供了溝通、探討、共研渠道。截至目前,累計開展服務1684次,惠及居民69320人。
五、抓融合共促構建,共建共管共治共享治理格局
圍繞建強黨建引領城市基層治理“動力主軸”,制定《區關於進一步深化城市基層黨建聯盟推進城市基層治理實施方案》,建立“區級領導包街道、科級幹部包社群、普通幹部包網格(小區)”的全方位包保責任機制。加大區域化黨建工作力度,推進街道社群黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動,全區街道社群共建立黨建聯盟64個,吸納聯盟單位468家,同時將市區兩級299家機關事業單位及18個新業態企業加入城市基層黨建聯盟,街道、社群“朋友圈”不斷擴大。深化區域共建“五聯共建”“四項清單”制度,堅持理論共學、活動共辦、要事共商,按照“常態一季一議、要事一事一商”原則,定期組織聯盟單位召開聯席會議,交流經驗做法、分析當前形勢、協同解決問題。今年以來,共召開聯盟聯席會議125次,解決群眾實際問題113個。
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