黨建檔案督導調研工作總結

一、黨建檔案督導調研總體情況

督導調研組共實地走訪化樓鎮14個村，分別是東鄭、躍豐屯、聊官廠、河劉、郭伯蘆、劉古唐、徐三保、閆家、東徐、西徐、郭寺、後魏、東高、韓橋。其中，軟弱渙散村1個，爲郭寺村；集體經濟軟弱村6個，分別是閆家、東徐、後魏、西徐、劉古唐、郭伯蘆；示範村3個，分別是韓橋、東高、後魏。

化樓鎮在黨建檔案管理方面工作紮實，黨建檔案材料分類細緻，保存較爲齊全，入黨材料按照黨員每人一檔的標準存放管理。

二、存在問題

（一）關於重點工作。一是對接市直部門幫扶鄉鎮工作成效不明顯，幫扶化樓鎮的6個市直部門中，僅教體局、統戰部、金融發展中心、統計局在2019年上半年開展了幫扶工作，工商聯、中國銀行幫扶僅限於帶領黨員羣衆學習，未解決實際困難。二是郭寺、東鄭、河劉、徐三保第一書記未在崗，存在盯靠不緊的問題。

（二）關於黨建責任落實。一是落實主體責任不到位，未見黨委專題研究基層黨建工作會議紀要、記錄。二是黨建辦人員業務水平有待提高，推進工作的主動性仍需增強。三是黨組織書記抓基層黨建突破項目法治內容多於黨建內容，對軟弱渙散村整頓提升、“三資”清理起到明顯作用。

（三）關於黨員發展教育管理監督和激勵關懷幫扶情況。一是《黨員培養登記表》填寫不規範，培養人欄無簽字。二是黨員聯繫服務羣衆工作不全面，僅限結合黨員活動日，組織黨員對貧困戶進行走訪，走訪時間較少，聯繫對象單一。三是黨內激勵關懷幫扶臺賬更新不及時，對需要幫扶的黨員不能夠及時掌握。四是流動黨員管理辦法不多，僅成立駐京流動黨支部，對下步工作開展無具體措施。

（四）關於黨內組織生活。一是黨務公開不規範不及時，東鄭、躍豐屯無黨務公開內容。聊官廠、徐三保、閆家、東徐、和平、郭寺、後魏、東高、韓橋黨務公開不及時。二是《黨支部工作紀實手冊》未及時記錄，閆家村2018年11月份《黨支部工作紀實手冊》填寫空白。三是黨員活動日存在黨員參與率低的問題，徐三保村21名黨員，只有8名黨員參加，5名人員請假，流動黨員有8名，不能及時參加學習。

（五）關於過硬黨支部建設。“五化”建設未開展，未按照“一年推廣打基礎、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求，制定“五化”建設方案，離年底30%的村達到“五化”標準的目標差距較大。

（六）關於農村基層黨建。一是填報村集體經濟收入數據不實，閆家上報村集體收入2700元，但支部書記表示村內並無收入；東徐村上報村集體收入400元，村幹部表示並無收入，且沒有解決辦法；西徐上報村集體收入7100元，經與村幹部交談了解到實際收入只有1950元。二是“三資”專項整治成效不明顯，大部分村處於發動階段，閆家、河劉、東徐等村未實際開展。三是村集體增收不明顯，後魏村黨支部領辦創辦合作社，爲村集體增收年均不足3000元。四是後備幹部儲備不足，村黨組織書記老齡化嚴重，謀發展促增收能力不強，存在畏難情緒。五是管區辦公室落實坐班值守不到位，督導期間未見管區值班人員和值班記錄。六是村級黨校未發揮實質作用，未制定2019年村級黨校課程表，上半年僅結合黨員春訓開展過三天的集中培訓，村幹部對培訓內容說不清。七是農村小微權力清單宣傳培訓不到位，韓橋、後魏村幹部對小微權力清單不知情、不瞭解。八是村幹部坐班值守不到位。東鄭、嶽鳳屯、郭伯蘆、劉古唐、徐三保、閆家無人坐班值守，未見值班記錄。九是村級辦公場所規範化提升不到位，東鄭、躍豐屯、郭伯蘆、劉古唐、和平、閆家村地面髒亂，桌面灰塵較多，物品擺放無序；劉古唐、東鄭、和平村國旗破損。十是制度牌匾陳舊更新滯後，除河劉、東高村外，其他村黨員活動室未體現習近平新時代中國特色社會主義思想，黨員義務權利上牆內容未更新。

（七）關於其他領域黨建。企業聯合黨支部未發揮實質作用，“兩新”組織未開展組織生活，無相關活動記錄。

（八）其他。示範村打造選點不合理，東高村村內無集體收入，村班子不健全，黨支部領辦創辦合作社未實際運行；韓橋村黨支部書記對黨建工作認識有偏差，態度不端正，調研督導組與其交流時，態度蠻橫，對問題避而不答，作爲示範村打造存在“樹不住”的隱患。

三、工作要求

（一）提高思想認識。開展基層黨建工作專題督導調研，是市委對2019年上半年基層黨建工作重點任務落實情況的集中檢閱，要正確認識督導調研發現的問題，堅持即知即改、立行立改，結合巡察發現基層黨建工作突出問題自查自糾工作，自覺將問題納入查擺範圍。黨組織書記要履行“第一責任人”責任，堅持親自抓親自管親自督，緊盯落實不放鬆，切實做到真抓實改，確保基層黨建工作落到實處。

（二）狠抓整改落實。針對督導調研反饋問題，鄉鎮黨委要研究制定整改清單、建立整改臺賬，明確整改措施、整改時限和責任人，限時8月底前整改到位。要堅持“點”上問題“面”上整改，對被點名通報的黨組織，黨委書記要約談黨組織主要負責人，責令限期整改到位；對點名通報坐班值守不到位的，取消村幹部年終獎勵。黨組織要引以爲鑑、舉一反三、自查自糾，堅決防止類似問題出現，將督導調研反饋問題一併納入巡察問題自查情況臺賬。8月30日前，要形成整改落實情況報告，報告連同整改臺賬一併報市委組織部。

（三）強化督促指導。要把問題整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，把問題整改與加強制度建設相結合，建立長效整改機制。市委組織部將採取“四不兩直”的方式對問題整改和基層黨建重點工作落實情況進行抽查複覈，凡發現推進不及時、落實不到位的，將約談相關責任人。本次督導調研發現問題整改情況，納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考覈內容，作爲基層黨建年終考評重要參考。