某局黨建工作總結報告

今年來，我局堅持以學習貫徹黨的十九大精神和習總書記來江西視察重要講話精神爲主線，堅決落實全面從嚴治黨新部署、新要求，始終把黨的政治建設擺在首位，紮實開展推進“兩學一做”常態化制度化和加強“四個意識”專題教育，馳而不息的推進作風建設和“五型”政府建設活動，不斷加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，黨建工作水平取得了穩步提升。

一、年度黨建工作開展情況

全年，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和習總書記到江西視察重要講話精神，圍繞新時代黨的建設總要求，突出政治方向、問題導向和效果指向，不斷推動黨建工作與城管工作的深度融合，開創了黨建與城管業務雙促進新局面。

（一）加強政治建設，築牢黨建根基。局黨總支始終把黨的政治建設放在首位，持續強化管黨治黨政治責任，推動黨建工作煥發出強大生機活力。一是政治意識入腦入心。全年，緊扣開展“十九大精神”學習活動，持續開展思想政治理論建設。採取“領導學+開會學+專題學+分組學”的模式，全面深入系統學習了黨的十九大精神，習總書記來江西視察重要講話精神以及省委十四屆六次全會、市委四屆六次全會、縣委十三屆六次全會精神和新修訂的憲法，認真領會了各級黨委政府重大決策部署。同時，堅持以大學習促學懂，以大討論促弄通，以大調研促做實。組織黨員幹部廣泛開展“不忘初心、牢記使命”教育活動和“讀《紅色家書》、傳紅色基因、做合格黨員”黨日活動、推動了黨員幹部思想大解放，政治大提升。二是政治生活嚴肅認真。全年，我們紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。尤其是在2月份、8月份、9月份召開的2017年度民主生活會、“作風建設”和“堅決全面徹底肅清蘇榮案餘毒持續建設風清氣正政治生態”專題民主和組織生活會上，局領導班子成員認真開展自我剖析和相互批評，敢於揭短亮醜，對同志做到紅臉出汗，咬耳扯袖，增強了政治生活的戰鬥性。在爲期一個月的縣委“加強黨的政治建設常規巡察”中，我們自覺接受政治“體檢”積極支持配合，對反饋的三個方面10個主要問題照單全收，靶向發力，制定了10條具體化、差異化、精準化的改進措施，堅持立行立改、限期整改，旗幟鮮明的樹立了講政治、講規矩導向。三是政治文化豐富多彩。今年，我們始終秉承黨建活動規定動作不走樣、自選動作有特色的原則，先後開展了“不忘初心，牢記使命”主題教育，黨員承諾踐諾、“誦讀紅色家書”主題演講、“五星”創評等活動。廣泛開展黨員主題活動日和志願服務活動，組織黨員幹部深入共建社區和扶貧掛靠村開展公共環境整治和扶貧幫困。截至目前，已開展黨員主題活動日12次，走訪社區4次，服務羣衆40餘人次，協調解決貧困戶具體困難20件次。定期走訪和慰問生活困難黨員，發放困難補助0.3萬元。

（二）加強組織建設，夯實黨建基礎。堅持把組織建設作爲堡壘作用。一是加強局黨總支自身建設。突出主體主責，發揮領導核心作用。黨組成員帶頭參加學習討論，帶頭開展調研，帶頭寫心得，起到“領頭雁”的導向作用。建立並實施定期談心談話交流制度，拓展了與黨員幹部交流途徑。認真貫徹民主集中制原則，最大限度地讓黨員幹部知局情、參局政、監局事，營造了團結、民主，和諧、共進的濃厚氛圍。二是發揮局黨總支的職能作用。落實直接責任，發揮黨建實施主體作用。圍繞上級安排部署的黨建工作重點，抓好黨建工作的組織實施，加強黨員的思想建設、作風建設和反腐倡廉建設。同時，加強黨員教育，把好黨員素質關，樹立城管隊伍的良好形象，爲城管工作的有序開展、城市市容市貌的提升提供了強有力的政治保證。三是大力開展城鄉黨建結對共建，利用“走基層”，“三同三進”活動對我局掛靠幫扶的2個貧困村“兩委”班子換屆進行指導，指導開展掃黑除惡專項鬥爭，幫扶夯實農村基層組織建設。

（三)加強作風建設，推動工作落實。堅持把作風建設作爲基礎，認真貫徹執行中央八項規定精神和省委、市委、縣委關於深化作風紀律建設部署要求。一是堅持壓實責任。年初與局屬單位負責人簽訂全面從嚴治黨責任狀，將作風建設情況作爲重要內容，明確相關人員責任。黨總支書記履行第一責任人責任，着力監督執紀問責，堅持以黨建統領全局各項工作。班子成員和局屬各單位、股室負責人承擔“一崗雙責”，不僅抓好分管範圍內的城管業務工作，還加強對分管範圍內黨員幹部和職工的日常管理監督。二是開展專題活動。緊扣“作風建設年”活動部署要求，抓實作風建設專項整治。在活動中，全局上下認真貫徹執行中央八項規定精神和省委、市委、縣委關於深化作風紀律建設部署要求，聚焦作風紀律“六個方面”突出問題，緊密聯繫班子和個人實際，深入查擺問題，深刻剖析根源，細化整改措施，明確整改時限，強化制度執行。同時抓實紀檢監督，深刻揭示城管局在作風建設方面存在的突出問題。三是強化日常管理。大力開展 “放管服”改革和“怕、慢、假、庸、散”等作風問題整改，嚴格執行指紋簽到和請銷假制度，局紀檢監察每月採取明察暗訪、隨機抽查等方式，對上下班紀律、會風會紀、工作狀態等情況開展督查。充分運用。

（四）加強制度建設，形成整體合力。全年，局黨總支着力完善工作機制，形成了黨建強起來、人心聚起來、業務提起來的生動局面。一是建立統籌機制。把黨建工作的着力點放在業務工作提供動力和排憂解難上，堅持兩位一體、統籌管理，做到黨建與業務目標同向、任務同下、運行同步、考覈同行。同時，以黨建爲引領，結合城管實際工作，創新建立協查協審的機制，圍繞中心、服務大局的能力和水平明顯提升。二是建立聯動機制。首先“上下齊動”，通過局黨總支的統一領導，在基層黨組織形成了統一指揮、統一行動的黨建工作格局。其次是“左在互動”，針對城管執法人員大部分時間在外執勤實際，分片區建立黨小組，由中隊長擔任黨小組組長，並設置黨務聯絡員和廉政監督員崗位，切實解決了黨建工作橫向到邊的問題，實現了黨建工作全覆蓋。三是建立長效機制。以落實黨建工作責任制爲抓手，建立黨建工作目標管理考覈機制，一方面將黨建工作納入年終目標績效考覈，實行加扣分制，另一方面將落實黨建工作責任制的考覈結果作爲選拔任用幹部的重要依據，引導下屬各支部重視黨建、抓好黨建，建立併發揮了黨建在城管各項工作中的長效促進作用。

二、存在的主要問題

（一）加強理論武裝的緊迫感還不夠強。局黨總支高度重視理論學習和政治思想建設，但由於平時業務工作任務重，存在抓業務建設多、抓學習和思想建設不夠，在運用科學武裝頭腦思想與組織要求還存在一定差距。特別是黨的創新理論成果學習深度還不夠，有時儘管要求了，安排了、學習了，但研究得還不夠透徹，缺乏理性思考分析，沒有深入細緻地解剖麻雀，致使理論學習有時膚淺，做表面文章，影響了對城管工作的深層次指導。

（二）落實管黨治黨的責任還不夠到位。黨總支成員與幹部職工談心交流不經常，直接聽取基層意見不及時，幫助幹部職工解決實際困難不多，深入一線調查研究的措施不夠有力、指導不夠經常，調研成果的運用不夠。有時爲了圖一時輕鬆，簡單開個會、發個文佈置一下，對紀律和決策的落實情況缺乏比較強硬的督促檢查指導，未能有效發揮制度在正風肅紀方面的剛性約束作用。

（三）黨組織服務羣衆的工作能力有待提升。在快速提升青年黨員的能力素質方面，辦法不多，成效不明顯。從我局幹部職工結構來看，現有執法人員多數爲退伍轉業軍人，文化水平普遍不高，對城管執法缺乏系統培訓，因此在城市管理服務羣衆工作水平上，習慣於傳統理念和辦法，思路不多，採取新措施、新手段不多。

三、下步工作打算

一是健全思想教育機制。領導班子成員要經常與黨員、幹部職工交心談心，溝通思想，交流感情，抓好黨員的教育和管理，關注幹部職工切實利益，解決困難職工現實問題，引導黨員牢固樹立“四個意識”，全局“一盤棋”思想，特別是核心意識、看齊意識，向局黨組看齊，以更好的精神狀態投入到城市管理工作中去。

二是堅持加強制度治黨。嚴格落實黨內政治生活各項制度，不折不扣踐行《準則》《條例》，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，運用好監督執紀“四種形態”，馳而不息糾正“四風”，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。堅持民主集中制，在重大決策、幹部任免、大額資金使用和重點項目等方面，堅持由班子集體討論決定。班子成員嚴格履行分管工作領域從嚴治黨的責任，真正把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。嚴肅黨內政治生活，淨化黨內政治生態，確保制度落實的嚴肅性，不斷提高制度的執行力。

三是強化黨員隊伍建設。通過推進“兩學一做”學習教育引導黨員幹部強化“四個意識”，自覺維護黨中央權威，自覺用習總書記系列講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺把對黨忠誠的信仰堅定體現在做好城管工作的全過程。加大培訓力度，分門別類制定培訓，促進提高黨員幹部理論水平，強化業務能力，始終站在時代前列，發揮先鋒模範作用。堅持作風建設永遠在路上，要求黨員幹部保持清醒頭腦、求真務實、廉潔從審，同時嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督，發現問題嚴肅處理。