XX鎮2019年掃黑除惡專項鬥爭工作總結

XX鎮2019年掃黑除惡專項鬥爭工作總結

2019年XX鎮掃黑除惡專項鬥爭，在縣委縣政府的領導下，在縣政法委及縣掃黑除惡專項鬥爭領導組的正確指導下，縣掃黑除惡專項鬥爭會議之後，XX鎮委立即召開會議，成立鎮委掃黑除惡專項鬥爭工作領導組，研究制定《XX鎮開展掃黑除惡專項鬥爭工作方案》，認真部署，快速行動，按照縣委安排，紮實開展、強力推動掃黑除惡專項鬥爭，取得一定成效。現將一年來的工作總結如下：

一、高度重視、領導到位。鎮黨委把掃黑除惡專項鬥爭納入重要議事日程，擺上重要位置，切實做到“六個圍繞”：

（一）圍繞政治站位，統一思想，深化認識。認真學習領會中央、省、市、縣掃黑除惡專項鬥爭會議精神，把掃黑除惡專項鬥爭內容列入全鎮黨員學習計劃，進行集中學習並組織中層以上幹部和鎮直部門負責人進行考試，確保學透、吃透、領會透掃黑除惡專項鬥爭精神。每月召開黨委會進行專題研究，

4月份召開了全鎮掃黑除惡專項鬥爭動員會議，5月、8月，召開了全鎮掃黑除惡專項鬥爭推進會議，9月，黨委書記與村支部書記、村委會主任和派出所所長分別進行了約談和調度，真正做到了“常學習、常強調、常提醒”。

（二）圍繞組織領導，強化落實，夯實責任。成立了由黨委書記任組長，鎮長、人大主任任副組長，鎮黨委其他班子成員及鎮直相關單位負責人爲成員的掃黑除惡專項鬥爭領導小組，設立綜合協調、專項打擊、“兩結合”、宣傳及督導5個專門工作組，負責全鎮專項鬥爭的統籌調度和全面部署。制定了實施方案，明確了目標任務、打擊重點及各單位職責任務。與各村簽訂了掃黑除惡專項鬥爭責任書，建立了工作報送、線索移交等制度，細化了工作要求，全鎮上下一盤棋，凝聚了掃黑除惡專項鬥爭強大合力。

（三）圍繞綜合治理，廣泛發動，營造氛圍。採用“傳統媒體+新媒體”的宣傳方式，實現全方位、無縫隙、立體式的宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。通過“平安XX鎮”公衆號和維穩羣不定期向全鎮黨員羣衆推送掃黑除惡專項鬥爭相關圖文。製作宣傳音頻利用宣傳車到各村巡迴宣傳，利用村大喇叭經常播放宣傳錄音，讓掃黑除惡專項鬥爭觀念深入人心。在鎮區、主要道路懸掛橫幅共計20餘條，建立了貫穿全鎮主要幹道8公里長的宣傳一條街，在鎮區主幹道及各村粉刷牆體標語70餘幅，發放並張貼宣傳資料10000餘份，在鎮、村、街道主要區域設立舉報箱20個，在鎮中心校懸掛宣傳橫幅，開展小手拉大手活動，讓學生與家長整體宣講掃黑除惡專項鬥爭，切實提高了掃黑除惡專項鬥爭知曉率、覆蓋面。

（四）圍繞依法嚴懲，摸查線索，快速打擊。包村幹部與村組幹部一起進村入戶，逐村逐戶摸查線索。市場管理所、食藥監所對商貿等領域進行重點摸排，司法所通過社區服刑人員查找線索。開通舉報電話，積極動員羣衆舉報，對反映上來的線索及時進行登記，確保涉黑涉惡線索第一時間得到辦理。堅持除惡務盡、重拳出擊，在偵查、批捕、審查起訴等各階段依法從嚴從快，形成掃黑除惡專項鬥爭高壓態勢。2019年，全鎮摸排了掃黑除惡各類線索條，破獲“黑惡霸痞”案件1起，行拘1人，有力地震懾了犯罪，淨化了社會治安環境，維護了XX鎮的和諧穩定大局。

（五）圍繞深挖徹查，逐案過篩，擴線深挖。派出所、鎮紀委認真梳理2016年以來的案件，排查線索苗頭，從中確定重點案件進行領導包案督辦，順延案情，深挖縱容、包庇涉黑涉惡的“保護傘”，加大對村幹部的督導，嚴查失職失責行爲，對涉及打架鬥毆、尋釁滋事等案情的黨員進行嚴肅處理，截止目前，處理黨員幹部1名，已給予免職處分，未發現“保護傘”和失職行爲。

（六）圍繞組織建設，強化管理，築牢根基。組織各黨支部開展掃黑除惡專項鬥爭專題黨日活動，進行集中學習和入戶宣傳，進一步發揮農村黨員的模範帶頭作用。加強對村級班子的教育管理，採用“支部評星、書記定級”管理辦法，對村支部書記和村委會主任進行績效考覈，表彰“十佳村支部書記”和“十佳村‘兩委’”，提高村幹部幹事創業的積極性。

二、領導重視，確保掃黑除惡專項行動有序開展

鎮黨委、政府對開展掃黑除惡專項鬥爭工作每季度召開專題會議進行研究部署，明晰了黑惡勢力重拳打擊範圍、傾向性問題，及時發出預警並全程跟蹤處理，及時消除風險隱患。鎮黨委書記親自安排部署掃黑除惡專項鬥爭行動，要求全鎮黨員幹部，要從提高政治站位的高度出發，統一思想，增強責任感和緊迫感，做好工作，敢於打擊、敢於鬥爭。要求密切留意、發現問題苗頭要立即上報和及時制止，提高警惕，增強風險意識，避免發生涉及我鎮管理範圍的涉黑涉惡涉亂事件。

三、強基固本、整改到位。

認真落實中央及省、市、縣掃黑除惡專項鬥爭要求，全面提升掃黑除惡專項鬥爭水平，切實爲村級換屆保駕護航。一是加大軟弱渙散基層黨組織治理整頓力度。換屆前及時調整路口、胡莊兩村班子。二是加強對農村換屆的組織領導，工作中認真落實村“兩委”候選人預備人選資格審查制度，堅決做到了把不符合要求人員“擋在門外”，確保村級兩委換屆順利開展，完成村級換屆工作。三是對村“兩委”換屆工作開展“回頭看”，強化“三會一課”制度落實督導檢查，推進各村黨組織生活規範化、制度化，各村支部書記在掃黑除惡工作中敢於同黑惡現象作堅決鬥爭，骨幹先鋒作用得到充分發揮，未發現影響基層政權穩定的村霸、宗族惡勢力等問題，各類矛盾糾紛已落實“四明確”責任制，一大批問題得到妥善解決，羣衆投訴舉報問題做到件件有迴音，件件有着落。

四、當前存在問題

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，我鎮結合實際紮實有效推進，但與上級要求還有一定距離：

1、政治站位需要提高。一是個別村和部門政治站位不高，存在上熱下冷情況，未能深入貫徹落實各級掃黑除惡決策部署，突出表現爲認爲抓好該項工作就是“開幾個會、做一點部署、報一些材料”，工作浮於表面，沒有實實在在深入到羣衆中去，切實發現打擊一些實際涉黑、涉惡問題；二是少數人對掃黑除惡鬥爭理解認識有偏差，存在掃黑除惡專項鬥爭是“一陣風、走過場”的錯誤認識，有些村幹部惰性思維，見怪不怪，憑老經驗看待新時期發生的一些事情，用道德標準去評判違法違規行爲。三是個別村和部門未按鎮黨委政府要求，專題學習掃黑除惡暨電信詐騙等方面知識，會議記錄不規範。

2、羣衆思想有顧慮，不敢說，隨着鄉鎮的快速發展，人民的生活水平不斷提高，生活環境基本安定和諧，多數羣衆感覺黑惡勢力離自己比較遠，真正對掃黑除惡的認知度、辨識度不高。且鄉鎮居民在現階段往往又是以低學歷、老齡化爲主的羣體，或多或少存在“多一事不如少一事”，“事不關己，高高掛起”的心理。（全鎮在街道、村、銀行、學校等主要地點設立20個舉報箱；六個永久性宣傳欄，設立標語、致全縣人民一封信、掃黑除惡專項鬥爭舉報電話）；

3、綜合治理成效不夠，執行上級部署落實手段還需進一步提高。有的村及部門對線索排查不夠深入，主動性、積極性不高，對轄區重點領域、重點行業的底數掌握還不夠清晰，對黑惡勢力線索摸排工作停留在“面”上，未能全方位，多領域排查涉黑涉惡線索，排查出來的線索質量不高，移交線索數量極少。

4、掃黑除惡專項鬥爭發展不夠平衡。多數認識統一，領導重視，措施得力，進展順利，但個別村動力不足，有的村在掃黑除惡專項鬥爭存在畏難情緒。村級掃黑除惡檢舉渠道作用發揮不明顯。有的基層組織軟弱渙散甚至存在腐敗問題，使黑惡勢力得以滋生蔓延，羣衆檢舉對象有涉及村組幹部問題，擔心即使檢舉到村得不到有效解決，害怕打擊報復。

5、認識模糊。存在“談黑色變”的現象，在一些單位領導思想上仍然存在。對黑惡勢力的認識不夠準確。

6、對黑惡勢力違法犯罪線索的摸排工作不夠深入紮實，一些較深層次黑惡線索尚未排查出來，打擊工作主攻目標還不夠明確。有以下三種問題：一是線索摸排力度不大，有些部門未能按照工作要求按時開展“掃黑除惡”摸排行動或者摸排不夠深入細緻、線索摸排沒有重大突破，需要鎮掃黑辦提醒纔會行動；如派出所對歷年的報案記錄不認真排查，對一些醜化形象的行爲不刨根問底，讓一些個體戶膽大妄爲，無所顧忌。不能很好地把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，未能發現黨員幹部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背後的“保護傘”力度不大，成效不明顯。三是有些部門、村缺乏深入探究精神，摸排工作僅浮於表面，沒有進行深入挖掘。

7、掃黑除惡專項鬥爭宣傳有待加強，宣傳發動不夠充分。如有些村的宣傳掛圖內容重複，個別村對一封信、宣傳手冊、圖解彩頁等宣傳材料，“只注重發未發，不注重看未看”，導致一些制度機制流於形式，沒有真正達到“廣泛宣傳，全民發動”的最終目的，沒有充分調動資源進行宣傳，宣傳方式多爲張貼通告、標語、口號、手機短信、出動宣傳車等傳統模式，缺乏對新媒體的利用，宣傳的覆蓋面還不夠寬，有針對行的宣傳發動力度還不夠大，羣衆對掃黑除惡專項鬥爭的熱情還沒有完全得到激發。羣衆思想存在顧慮，社會各界參與的積極性不高，影響了掃黑除惡專項鬥爭的力度和實效。

五、下步工作

下一步，我鎮針對以上共性問題積極與縣掃黑辦加強對接，做好資料收集與上報，使我鎮掃黑除惡專項鬥爭取得實效、形成常態。同時，積極配合相關部門深入調查、精準摸排，突出重點精準打擊，以開展掃黑除惡專項鬥爭優化工作環境，促進我鎮持續穩定健康發展。