2019年某鎮掃黑除惡專項鬥爭工作彙報

2019年某鎮掃黑除惡專項鬥爭工作彙報 

掃黑除惡專項鬥爭開展以來，我鎮根據縣委、縣政府的統一部署，全面落實習總書記重要指示精神和中央決策部署，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的總體要求，全面推進掃黑除惡專項鬥爭開展。現將有關情況彙報如下：

一、政治站位方面

鎮黨委多次召開黨委會、推進會和約談會，組織機關黨員幹部、村支部書記、單位負責人學習習總書記重要指示精神和中央掃黑除惡決策部署，研究制定《成加集鎮掃黑除惡專項鬥爭實施方案》，督導推進掃黑除惡各項工作。鎮黨委書記、鎮長切實履行專項鬥爭主體責任，組織發動全鎮專項鬥爭工作，各村（居）黨總支書記和各單位負責人履行第一責任，組織推進本村、單位專項鬥爭行動。鎮與各村（居）單位和部門負責人簽訂責任書、承諾書，明確各自職責要求。

存在問題和不足：一是開始對掃黑除惡嚴竣性、鬥爭性、複雜性認識不足。二是少數村主要負責人政治站位不高，對掃黑除惡專項鬥爭重視程度不夠，推進不力，對推進不力的瓦許村、空寺村主要負責人進行及時調整。三是少數村（居）單位負責人對線索摸排重視不夠，線索排查不深入。四是在宣傳深度和廣度上還有待提高，羣衆知曉率、參與度不高。

二、依法嚴懲方面

（一）宣傳發動。一是通過廣播、微信、短信、牆體標語、橫幅、電子屏、單頁材料等形式進行面上宣傳。全鎮共張貼通告1300餘份、發放宣傳資料1.5萬餘份、懸掛橫幅400多條、書寫標語1500餘張、牆體標語近180多條、固定板面近30個，燈杆道旗60張，推送微信、短信信息2000餘條次，“組組通”廣播定時播放。二是通過黨員活動日、支部書記進教堂、上門專題宣講進一步推進宣傳。先後開展專題宣講50餘次。三是通過黨員中心戶、駐村輔警、法律工作者、民調治保主任日常工作中開展宣傳。先後開展集中宣傳20餘次。鎮先後發放《應知應會知識手冊》、《應知應會讀本》3000餘份。組織黨員幹部、機關單位及村居負責人、學生家長等開展書面應知應會知識測試4次，共1000餘人次。四是開展機關人員大走訪。共問卷調查1900戶。

（二）鬥爭成效。一是摸排線索。各村居、部門、鎮直鎮辦單位和企業對照以上排查範圍進行了深入細緻排查，先後排出線索26條，經鎮掃黑辦交辦、相關部門覈查，最終甄別有價值案件線索6條，其中4起爲賭博和非法種植罌粟，一起爲村組幹部挪用資金案件線索、一起爲橫行鄉里、強拿硬要尋釁滋事案件線索。二是依法嚴懲。刑事處理挪用羣衆土地承包金村組幹部一名、強拿硬要尋釁滋事犯罪嫌疑人一名。2018年以來，共剷除非法種植罌粟近1500珠、刑事處理非法種植罌粟犯罪人員1人、行政處罰5人。查處賭博違法人員60人，行政拘留吸毒違法人員1人、尋釁滋事違法人員15名、賣淫嫖娼違法人員4名，遣送越南籍非法居留人員1名。通過對2016年以來警情、案件進行回頭看，深挖了1名涉嫌容留吸毒犯罪人員。在打擊處理的同時，少部分原村幹部承包集體資產長期不兌現合同的情況得到了主動糾正，包括成加集居委會、××村、××村退職村幹部，另××村經管員吃拿卡要、××村經管員優親厚友等問題正在調查之中。

三、齊抓共管方面

一是由鎮黨委統籌推進全鎮掃黑除惡各項工作，各村（居）、部門、鎮直鎮辦單位和企業對照《方案》要求，立足本轄區、本單位、本條線、本行業深入開展宣傳發動，全面進行線索滾動摸排，積極營造鬥爭氛圍。二是鎮委鎮幹定期到所掛鉤的村居、部門、單位及企業開展專項檢查指導。三是派出所、司法所結合各村實際，逐村開展有針對性的宣講輔導，通過剖析涉黑涉惡具體案例，對一些法紀意識淡薄的黨員幹部和羣衆進行教育訓戒。四是鎮掃黑辦每月對全鎮掃黑除惡鬥爭情況進行會辦和點評通報。

存在問題和不足：一是跨區域、跨行業協調聯動機制有待進一步增強。二是部門聯動配合程度不夠。三是信息交流會商機制不健全。

四、深挖徹查方面

一是開展摸排專項行動。結合我鎮實際，開展十類線索專項排查：（一）私設宗教堂點、非法傳教案件。（二）村“兩委”換屆選舉中賄選、拉票案件。（三）橫行鄉里、欺壓百姓、不配合村工作、不擁護村組正確決定“村霸”。（四）拆遷和工程領域中吃拿卡要、假公濟私、以權謀私、優親厚友案件。（五）市場中強買強賣、欺行霸市。（六）操縱黃娼賭違法犯罪及非法種植罌粟等違禁植物案件。（七）侵佔集體資產案件。（八）利用網絡傳謠、惡意誹謗他人案件。（九）村組幹部違紀違規案件。（十）煸動他人信訪滋事案件。二是處理違紀黨員幹部。鎮紀委設立舉報箱、與公安司法部門暢通聯繫，排查案件線索。2018年以來，對全鎮現有村組幹部進行排查。排查出3名受到過刑事處罰的村幹部，其中成加集居委會2人，××村1人，已全部按照程序清退到位，排查出受到行政處罰村幹部10人，已由鎮紀委逐一進行提醒談話。排查出違反紀律村幹部8人，其中給予黨內嚴重警告1人，黨內警告7人。

五、組織建設方面

一是加強村（居）班子建設。每年舉行3次以上黨員幹部教育培訓，嚴把幹部入口關，將素質較高、能力較強、羣衆信任的人員優先選拔到村“兩委”班子中來。2018年共推薦後備村級幹部125人，其中36人通過考覈、培養，已經上任。至2019年4月份，清退87名超齡幹部，按照新選拔村級幹部68人。二是整治軟弱渙散黨組織。成立專門班子從2018年開始，對薄弱村××村進行持續一年的整頓。2019年，對我鎮薄弱村××村進行持續整頓。目前，薄弱村××村治理工作方案已經敲定。

六、組織領導方面

一是根據中央、省、市和縣委的決策部署，調整鎮掃黑除惡專項鬥爭領導小組，成立由黨委書記、鎮長擔任組長，相關班子成員任副組長，職能部門負責人和各村（居）黨總支書記爲成員的掃黑除惡領導小組，並設立專門辦公室。

二是建立以黨員中心戶、駐村輔警、法律工作者、民調治保主任爲主的宣傳隊，協助鎮開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳和線索摸排。

存在問題和不足：一是專業隊伍有待進一步壯大。二是專業工作人員業務素質還要進一步提高。三是隊伍建設有待進一步加強，駐村輔警、網格員專業知識水平有待提高。

七、下一步工作打算

1、進一步提高政治站位。進一步認真學習習總書記重要指示精神和中央決策部署，更加系統深入理解掃黑除惡專項鬥爭工作開展的重要意義，切實提高全鎮幹羣的政治責任，做到組織領導再加強、責任擔當再壓實、工作措施再細化，全力以赴推進掃黑除惡專項鬥爭工作再深入。切實增強掃黑除惡專項鬥爭的針對性、實效性，力爭通過3年的努力，使全鎮的社會治安明顯好轉，社會治理能力明顯提升，人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

2、進一步造濃宣傳氛圍。充分利用各種宣傳媒介，掃黑除惡宣傳氛圍再造濃。發動廣大羣衆積極投身到掃黑除惡專項鬥爭中來，在全鎮各要道口、顯眼位置和人員密集區加強宣傳頻次。張貼通告等宣傳標語，讓宣傳資料走進所有商戶家。運用好橫幅、廣播、微信等傳統方式，鎮區要設立電子顯示屏等。村文藝隊開展掃黑除惡工作宣傳，確保宣傳工作常態化，在全鎮範圍內形成家喻戶曉的氛圍。

3、進一步推進線索摸排。開展新一輪摸底排查活動，切實加強對重點區域、重點領域涉黑涉惡情況明查暗訪及對信訪、治安線索的梳理排查。做到不留死角全面排查、不留漏洞深入排查、不留空檔定期排查。重點圍繞十二類重點打擊對象進行深入摸排，繼續開展線索專項排查，對把持基層政權、侵佔集體資產、交易強買強賣、惡意競標、操縱黃賭娼、市霸、行霸、村霸以及宗教領域、外來務工人員、金融領域等各類違法犯罪現象重點摸排。對羣衆檢舉揭發線索進行深挖追根，對重點行業、重點場所進行橫向到邊、縱向到底的全方位線索摸排，

4、進一步健全聯動機制。掃黑除惡專項鬥爭是一項系統性工作，需全民參與、部門協作。聚焦解決部分單位職責不夠明確、協調不到位、進展程度不高、工作脫節滯後、成效不夠明顯等問題。由鎮掃黑除惡領導小組牽頭，發揮統籌決策職能、組織指揮職能、協調溝通職能，在建立長效機制上下功夫，推動掃黑除惡專項鬥爭聯動機制與專防專治、聯防聯治大格局的形成。

5、進一步創新長效機制。一是強化基層組織建設。進一步整治較弱渙散村黨組織，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，徹底剷除黑惡勢力滋生土壤。二是強化源頭監管。各村成立村務監督委員會，監督村居兩委各項事務，把掃黑除惡與反腐結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，不斷增強羣衆獲得感、幸福感、安全感。三是創新社會治理。深化“無事村居”創建活動，借鑑“楓橋經驗”，總結創新“1234567”綜合治理工作方法，推進社會治理規範化、制度化、法制化。