脫貧攻堅秋季攻勢三變改革專題培訓心得體會

某州脫貧攻堅秋季攻勢三變改革專題培訓心得體會

改革的過程是一個透過現象找規律的過程，也是一個從封閉思維向開放思維、從滯後思維向超前思維、從線性思維向複合思維的轉變過程。通過此次培訓，本人深刻感受到“三變”改革的系統性、全面性、科學性，爲我們做好城市、農村改革的各項工作指明瞭方向、提供了遵循。

一是提高認識抓“三變”改革

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央提出五大新發展理念、以人民爲中心的發展思想，把提高老百姓收入水平、實現公平分配作爲執政爲民的重要工作目標。推進城鄉“三變”改革，是踐行新發展理念的實幹擔當，是通過政治引領制度安排促進公平分配、推動先富帶後富的路徑探索。通過城鄉“三變”改革，可以找到解決縮小貧富差距、縮小城鄉發展差距、加快農業現代化進程、壯大集體經濟、破除城鄉資源資金人力“三分散”、化解發展要素流動與供給側結構性改革的矛盾等問題的路徑，破解事關全市發展大局的深層次體制機制障礙，真正讓城鄉居民在改革創新、產業發展中共享“紅利”。

二是立足實際抓“三變”改革

城鄉“三變”改革的實質是，推進資源變資產，讓沉睡的資源活起來，圍繞盤活城鄉土地、資本、勞動力、技術、生態環境及公共政策等資源要素，對城鄉自然資源和可經營資產的使用權、承包經營權和房屋產權等進行覈查清理、登記備案、評估量化，變“死資源”爲“活資源”、“冷資源”爲“熱資源”；推進資金變股金、讓分散的資金聚起來，用財政資金作槓桿、融資平臺作支點，撬動各類社會資金，形成強大的資金投入力度，提高資金使用效益；推進市民變股東、讓增收渠道多起來，通過把分散的市民組織起來，參股入股成爲經營主體股東，穩定增加資產性收入和工資性收入，讓他們由“旁觀者”變爲“參與者”、由“打工族”變成“主人翁”。

作爲農業縣，我縣擁有應用“三變”改革的廣闊空間和無限可能，挑起“用活用好農村資源、實現農民增收致富”的重擔，我縣的“三變”改革前期雖然取得了一定成效，但規模還不夠大、覆蓋面還不夠廣、優秀點還不夠多、內容形式上還不夠豐富，而且主要在農村，與貴陽市委提出的“不僅要農村‘三變’，還要在城市推行‘三變’的要求還有差距。結合開陽的實際，更以縣“三變”工作服務中心爲主戰場，以“三變”爲紐帶，因地制宜、因村制宜，持續加大改革力度，圍繞“全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享”目標，鼓勵農民將已確權登記的土地承包經營權入股到企業、專業合作社、家庭農場等經營主體，使農戶成爲規模經營的直接參與者，與經營主體聯產聯業、聯股連心、聯動發展，增收致富。按照“平等自願、利益共享、風險共擔”的原則，鼓勵和推動農民以土地、資金、技術等多方式入股企業、合作社、家庭農場等經營主體變爲股東。採取“公司+基地+農戶”、“合作社+集體+農戶”等多種形式，帶動農民就近就地就業，參與和分享產生的經濟效益，拉動入股農民工資性收入穩步增長。採用‘三改一留’模式推進吸引城市資金，打造特色民宿，同時滿足城市人養老、農村人分紅增收及遊客度假產品的精準扶貧項目。積極推廣“三變+特色農業”、“三變+大數據”、“三變+鄉村旅遊”、“三變+田園綜合體”、“三變+金融+扶貧”等模式，鼓勵以城鎮優質公共資源開展股權合作，全面推進開陽農村和城市“三變”改革工作，最大限度釋放改革的綜合效應和紅利，增強人民羣衆在改革中的獲得感。

同時，用好、用活“縣一臺一報多網絡”媒體資源，以開展各種活動爲載體，形成合力，大力宣傳“三變”改革的宗旨，營造全縣上下人人知曉、人人蔘與、人人受益的良好氛圍。