“生命至上、安全第一”第二次專題研討

根據公司及礦關於開展歲末年初安全攻堅行動的文件要求，我認真學習了習近平總書記關於安全生產的重要論述、《皖北煤電集團公司關於實施歲末年初安全攻堅行動的通知》（皖北煤電安〔2020〕272號）和《錢營孜煤礦關於開展歲末年初安全攻堅行動的通知》（錢礦安全〔2020〕214號）文件精神，明確了安全攻堅行動主要目標，制定務實舉措，確保安全生產。

一、存在問題

（一）安全第一的思想樹的不牢。地質條件發生變化時，個別班隊長有急躁情緒，出現工程質量滑坡，風險管控不到位，沒有把安全高於一切的理念時刻牢記心中；個別員工思想麻痹、心存僥倖，違反作業規程、操作規程還經常出現，員工風險辨識和處置能力不足、操作不規範、站位不當是發生零星輕微傷事故的主要原因。

（二）個別幹部作風不實。基層單位個別管理幹部作風漂浮，下井走馬觀花、走過場，該發現的隱患發現不了，有時發現了隱患也不能做到緊盯不放，組織人員現場督促整改。

（三）安全責任落實不到位。管理人員對自己的安全生產職責不清，個別員工對崗位職責不明，造成安全履職不到位。個別班隊長未能認真履行安全生產責任制和崗位排查制度，不僅不能保護現場施工人員，甚至個別班隊長因自身安全意識差、安全履職不到位，造成自己出現工傷的情況。

（四）風險辨識不到位、隱患治理不徹底。個別員工對風險的認知能力不足，出現登高作業不戴保險帶、膠帶機運行違規清理等違章作業行爲，這些行爲都有可能造成工傷事故的發生；膠帶機的保護不起作用升級爲安全生產的重大隱患後，區隊管理人員重視不夠，沒有按照公司及礦相關規定和標準，對皮帶機保護安裝位置、試驗方法、試驗記錄等逐條皮帶、逐項保護進行檢查，出現保護設置不合理、保護試驗不規範，甚至出現保護不起作用的現象。

（五）安全教育與培訓方式單一。煤礦安全教育與培訓流於形式，沒有根據不同學員特點，開展針對性教學，目前的培訓多數還是停留在應付考試，缺少對職工安全理念的薰陶、安全意識的培植、安全風險辨識等內容；安全培訓與現場施工結合度、緊密度不夠，對規範職工操作行爲起的作用有限。

二、應對舉措

一是要樹牢安全理念。把我礦“安全高於一切、科技引領發展、共建幸福家園”的安全生產理念，灌輸到全礦每位管理人員、每一位員工，讓全員都堅定“生命至上、安全第一”思想，切實做到先安全後生產、不安全不生產。

二是要切實轉變作風。各級管理人員要進一步轉變工作作風，黨員領導幹部要身先士卒，要親力親爲，起模範帶頭作用。要深入現場，反“三違”、控風險、除隱患。要盯住重點時段、關鍵工序、重要施工地點，對照規程、標準嚴格執行到位。

三是要認真履行職責。要加強學習安全生產法律、法規、規程、標準，要學習安全生產規章制度、安全生產責任制、作業規程、安全技術措施以及操作規程，管理人員依法依規規管理、職工按章操作，形成管理有序、操作規範的良好安全生產局面。

四是要夯實安全基礎。以國家一級安全生產標準驗收爲契機，以精品工程創建爲抓手，深入推進安全生產標準化上新水平、新臺階。全面實施掘進巷道施工“十三條線管理模式”，即：頂幫成型一條線、錨杆錨索支護一條線、膠帶機鋪設一條線、軌道鋪設一條線、管路吊掛一條線、電纜、信號吊掛一條線、風筒吊掛一條線、照明燈懸吊一條線、隔爆水袋安設一條線、水溝臺階一條線、設備、工具、材料碼放一條線、牌板懸掛一條線、反光標誌一條線，實現掘進安全生產動態達標，打造掘進系統本質安全環境。深入推進安全風險管控和隱患排查治理，作爲掘進礦長，要親自組織掘進專業的安全風險管控和隱患排查治理工作，把風險辨識全、管控好，確保風險不形成隱患；把隱患治理好、分析透，確保隱患消滅在事故前。

五是要提升培訓效果。狠抓安全培訓和崗位動態達標，提升全員素質，規範員工操作行爲。2021年，以風險預知、安全確認、安全站位、崗位流程和應急處置“五位一體”崗位達標創建爲抓手，全面實施崗位動態達標；利用早班十分鐘，對專業工種進行“五位一體”崗位達標現場實操培訓，做到理論與現場的有效銜接，確保崗位規範操作落到實處。要加強新裝備的現場實操培訓，邀請新裝備廠家技術人員、維護人員到礦現場給施工單位管理人員、施工人員、檢修維護人員進行鍼對性培訓，使管理者懂結構、懂原理，使施工人員懂操作、知保養，使檢修者知結構、排故障，實現新裝備保安提效。