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政審工作報告多篇

政審工作報告多篇

【第1篇】縣行政審批工作調查報告

對我縣行政審批的思考與探索 改善投資環境是一個永無止境的過程,不能有絲毫鬆懈。軟環境建設是一個永恆的話題,也是一項長期而艱鉅的任務,而行政審批制度改革是軟環境建設的重要內容。4月2-10日,就我縣經濟發展軟環境情況進行了專題調研。在調研中發現:近年來,我縣高度重視行政審批制度改革工作,採取有效措施,建立了行政服務中心,先後兩次對行

政收費項目進行了清理,在方便企業、居民辦事方面取得了一定成效,服務經濟社會發展、服務企業、服務市民羣衆的水平明顯提高。但在實際運作中,還存在着許多問題。爲此,我們進行深入思考,借鑑先進地區經驗,結合我縣實際,探索我縣行政審批制度改革的一些舉措,供領導參考。

一、基本情況

審批中心爲各窗口統一製作了審批流程圖,印發了審批事項告知單和服務指南,實施了服務承諾八項制度,推進了政務公開,方便了辦事羣衆。六是加強對入駐部門和窗口工作人員的考覈監督。按市領導要求,借鑑南方經驗,已將各部門入駐審批中心情況納入全縣重點工作目標管理考覈範圍,並佔一定的分值;在發展黨員、評先、評優、評模、選拔後備幹部、提拔幹部等方面,應將審批中心單列並在中心進行考覈,使表現突出的窗口工作人員能得到獎勵、提拔和重用。七是貫徹落實好全市行政審批服務工作會議精神。全市行政審批服務工作會議之後,審批中心按照上級會議要求,迅速開展工作。中心領導多次深入有關入駐部門,與部門主要領導進行溝通、協商,就審批項目進駐、人員落實、電腦配置等問題研究解決辦法,在審批中心的積極運作下,有些單位近期將審批項目納入審批服務大廳集中辦理。八是發揮審批中心平臺作用,切實加大招商引資工作力度。經過我們確定專人、多方尋找門路、積極運作,已初步與長春一家客商達成投資協議,並在烏鴉泡鎮建一木材加工企業,投資金額200萬元。九是認真總結並在全市會議上介紹了我縣審批中心建設經驗。我縣是哈市各縣(市)中首家正式揭牌對外辦公的行政審批服務中心,市政府有關領導認爲_____縣委、縣政府對審批中心建設高度重視,起步早、進度快,工作推進力度大、效果明顯。在今年全市行政審批服務工作會議上,市領導在講話中對我縣工作給予了充分肯定,我縣《依法行政 便民利商 開啓行政審批綠色通道》的工作經驗在會上作了交流。

二、存在的主要問題

目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言,雖然運行較爲平穩,但與先進發達地區相比,與我縣經濟發展相比,與投資者、居民的期望相比,與縣委、縣政府的要求相比,還存在較大差距,致使改革缺乏一定的深度和廣度,多數企業和民衆對行政收費項目之多、手續繁雜問題意見較大,主要表現在以下幾個方面:

1、少數單位認識不夠到位,缺乏改革熱情。少數單位負責人大局意識、組織紀律意識淡薄,過多地強調困難性、習慣性,對縣委、縣政府有關審批項目進駐和辦理政策、規定執行不力、落實不到位。

2、行政服務中心管理的職能不強。行政服務中心與各窗口單位只是一種協調服務的關係,雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權力,但實際上很難運用到位。

3、前店後坊現象仍然存在。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。少數單位爲保住自身的審批權力,對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進,存在小權進、大權不進,將重要的服務項目、關鍵的辦事環節,仍放在本單位辦理,把行政服務中心窗口作爲收發室,兩頭受理、收費標準不一的現象依然存在,嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。如地稅部門在行政服務中心設立了窗口,而國稅卻沒有。地稅進中心,但稅務登記卻沒有進。

4、項目設置不合理,綜合功能發

揮不明顯。行政服務中心設立之初,被片面地理解爲集中收費,在項目設置上過多地考慮收費項目,行政審批職能相對弱化;極個別窗口單位內部管理鬆懈,機制不順,前方和後臺缺乏銜接;導致一站式服務功能不能充分發揮,在項目銜接上,出現斷鏈現象,集中、高效、協同的服務鏈條和網絡還沒有完全成型,未能充分發揮出集中、整合的綜合服務功能。

5、普遍缺乏改革的主動權。依據國家有關規定,行政審批事項的設置與取消,其權力在於省以上行政機關。而縣及縣以下只是具體的執行者,根本無權規定或調整上級機關設定的審批程序,更談不上取消審批事項或進行其他處理。基於這種狀況,改革其實是一種自上而下的行爲,如果上級機關不給予必要的授權,縣及縣以下的行政審批單位只能被動地進行改革。少數單位對一些並不需要由其審批的項目,其上級主管部門卻要求有其審批意見。對同一審批事項涉及前置審批的,特別是民爆器材、礦山、化學危險品的經營審批,國家有明確的審批條件和期限規定,一昧地強調簡化程序和壓縮時限有一定困難。

【第2篇】行政審批項目清理工作自查報告範文

根據縣政府辦《關於開展行政審批項目清理工作督查的通知》文件精神,我局按要求認真開展了自查工作,現將自查工作情況彙報如下。

一、高度重視,明確責任

我局高度重視自查工作,及時召開了會議,組織傳達學習了《關於開展行政審批項目清理工作督查的通知》的文件精神,提高了認識,明確了責任,強調了自查工作的重要性,切實加強自查執行到位。

二、嚴格要求,認真自查

按照縣政府文件要求,認真組織開展了政審批項目清理自查工作。

1、根據縣政府文件要求,我局保留了煤礦安全生產許可證、煤礦關閉審覈等2項,取消了煤炭生產許可證、煤炭經營許可證審覈等2項。

2、我局已制定《煤礦關閉流程圖》、《煤礦安全生產辦理流程圖》等,並按照《流程圖》正常實施。

3、我局保留的審批項目未進駐行政服務中心,主要原因有:一是對煤礦企業提出申請審覈資料需到企業現場審覈;二是煤礦安全生產許可證每3年延期換證一次,不是經常性的工作。

4、我局未實行網上審批,原因是上級審批部門未實行網上審批。

5、我局已指定分管領導及各股室股長具體負責行政審批改革清理工作。

【第3篇】關於稅務行政審批自查自糾工作情況的報告

關於稅務行政審批自查自糾工作情況的報告

各位代表:

根據縣人大常委會的部署,我局於8月中旬開始着手開展縣人大代表評議我局行政執法的準備,並對20xx年1月以來行政執法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作。現將有關情況報告如下。

縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議,是對我們文體行政執法和行政管理工作的一次全面監督和檢查,體現了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。人大的評議,對於提高我們的法律意識和勤政廉政水平,加強和改進我縣的文化。

(一)思想上高度重視。對於這次人大行政執法評議,我們根據縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[20xx]23號《關於組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業局行政執法工作的意見》後,我局又專門召開了黨政班子聯席會議進行研究,並把這項工作列爲一段時間內的中心工作。

(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任爲副組長,機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人爲成員的文體局行政執法評議“迎評”工作領導小組,構建了上下聯動、系統互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和聯繫、責任科室。在此基礎上,我們根據評議工作意見和調查組的要求,及時制訂並行文下發了《縣文體局行政執法評議“迎評”工作方案》,對行政執法評議“迎評”工作指導思想、行政執法評議的內容及時限、行政執法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。

(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是於xx月20日召開了系統動員大會,進一步統一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協助、配合縣人大常委會行政執法評議調查組的工作,在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協作和服務。三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉鎮(街道)的人大,並向局行風監督員及有關縣人大代表分別發放局機關和縣文化市場管理辦公室徵求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發現的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯合公安、工商等職能部門,對中心城區夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲並收繳盜版光碟400餘張,一定程度上震懾了非法攤點和遊商,同時有效規範了我縣音像市場秩序。

【第4篇】關於做好大學生入伍政審工作的調研報告

近兩年來,隨着國家鼓勵大學生入伍政策的一再優化和不斷出臺,越來越多的大學畢業生和在校大學生踊躍報名參軍,使院校保衛處(武裝部)承擔的徵兵工作越來越重,特別是入伍政審環節的工作亦是如此。同時,由於入伍政審工作的嚴肅性、複雜性和專業性,使這項工作顯得格外重要;一旦其中有一個證明未按時開具或有一項內容不達標,就會影響一名學生乃至一批學生的政審推遲過關,勢必給最後的定兵造成極大地干擾甚至錯過當兵的機會。那麼,我院在校大學生入伍政審工作的現狀如何呢?筆者根據近年來的實踐並調查瞭解了許多學生辦理政審所遇到的問題,總結出一些有針對性的整改措施和工作設想,以進一步改進和做好今後的大學生入伍政審工作,確保學院徵兵工作的順利進行。

一、大學生入伍政審的政策規定

根據XX年9月25日公安部、總參謀部、總政治部共同頒發的《徵兵政治審查工作規定》的各項政策規定,即具有下列情形之一的公民,不得徵集服現役:

(一)散佈帶有政治性錯誤的言論,撰寫、編著、發表、出版帶有政治性錯誤的文章、著作的;

(二)曾被刑事處罰、勞動教養、收容教育、行政拘留的; 年滿14週歲不滿16週歲犯罪,依法不予刑事處罰的,或者在18週歲前有嚴重違法行爲尚不夠刑事處罰的;

(三)因涉嫌違紀、違法正在被調查處理,或者正在被偵查、起訴或者審判的;

(四)因範嚴重錯誤被開除公職、勒令辭職、開除學籍或者被開除黨籍、留黨察看、開除團籍的;

(五)有黑社會性質犯罪團伙標誌、有損國家形象、有損社會公德文身的;

(六)與國外、境外政治背景複雜的人員關係密切,政治上可疑的;

(七)參加過邪教組織或者進行過活動的,參加過有害功法組織或者積極進行過活動的;家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關係成員或者對本人影響較大的其他親屬是邪教或者有害功法組織骨幹分子的;

(八)本人或者家庭主要成員、直接撫養人蔘加民族分裂、暴力恐怖、宗教極端等非法組織、帶有黑社會性質犯罪團伙或者進行過活動的;主要社會關係成員或者對本人影響較大的其他親屬是上述非法織骨幹分子的;

(九)家庭主要成員、直接撫養人、主要社會關係成員或者對本人影響較大的其他親屬,有被刑事處罰、開除黨籍、開除公職或者有嚴重違法問題尚未查清,本人有包庇、報復言行的;

(十)家庭主要成員有危害國家安全犯罪行爲或者嚴重政治性問題,本人不能劃清界限的;

(十一)其他不符合徵集服現役政治條件情形的。

二、大學生入伍政審的實施辦法

近年來我院對大學生入伍政審工作一般分爲以下幾個步驟:

(一)地方政府人武部政工科給報名參軍後通過體檢和心理測試合格的學生下達政審通知書併發各種政審表格。

(二)學院保衛處(武裝部)召集有關學生開會佈置政審工作,當場填寫一些表格中的個人自然情況和必填項目,用鉛筆在不需要本人填寫的欄目旁註明該由誰來填寫,以免出錯,影響政審進度。

(三)學生到所在系(院),由輔導員在《應徵公民政治審查表》“就讀學校對本人在校期間表現及文化程度鑑定意見”欄和《應徵青年政審登記表》第一欄填寫意見、簽名,蓋系章。

(四)學生回家,由父母所在單位或社區(村)的黨組織在《應徵公民審表》第二欄證明無違法犯罪及任何政治問題並蓋章,同時要將另外用a4規格紙張書寫的無違法犯罪及任何政治問題的證明由當地派出所認可蓋章(也可以由派出所出具專用證明)。

(五)由家長在《應徵公民走訪調查表》和《應徵青年病史調查表》上簽名。

(六)學院保衛處長(武裝部長)在《應徵公民政治審查表》“村(居)委會或企業事業單位鑑定意見”欄填寫意見、簽名並蓋公章。

(七)由學院主管領導在《應徵公民政治審查表》“常住戶口所在地鄉(鎮、街道)綜合審查意見”欄簽名後,由學辦公室蓋學院章。

(八)將《應徵公民政治審查表》學生父母的政審證明材料交轄區派出所責任民警,審查合格後在《應徵青年政審登記表》“責任民警”欄簽名,然後由治安管理服務中隊長在此表的複印件上簽名,由大隊長在《應徵青年政審登記表》“派出所意見”欄填寫意見和簽名,並在《應徵公民政治審查表》“常住人口所在地公安派出所審查意見”欄填寫意見、簽名、蓋派出所章。

大學生村官農村村情調研報告

【第5篇】衛生行政審批工作情況專項檢查自查報告

市效能辦:

爲進一步深化衛生行政審批制度改革,規範衛生行政審批行爲,提升審批效能,市衛生局成立了市衛生局深化行政審批制度改革領導小組,對行政審批項目進行了全面清理。根據宜政務[xx]30號文件要求,現將衛生行政審批工作的自查情況報告如下:

一、行政審批項目基本情況

(一)全面清理整合行政審批項目,公佈職權目錄

市衛生局高度重視行政審批工作,在深化行政審批制度改革領導小組的部署下,對行政審批項目進行了全面清理。我局原有行政審批項目(有法律、法規及規章依據)共計17項,通過xx年、xx年、xx年清理整合,xx年承接省政府下放的許可項目,目前衛生行政許可項目爲7項、非行政許可事項1項,分別是:公共場所衛生許可;生活飲用水供水單位衛生許可;醫療機構設置審批及執業登記註冊、醫護人員執業註冊;母嬰保健技術服務執業許可及服務人員資格認定;麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑑卡審批;放射診療許可、職業健康檢查機構,職業病診斷機構、放射防護檢測與評價機構資質認定;單採血漿站設置審批及執業許可;醫療廣告審查。

(二)依法設定各類審批事項的前置條件

市衛生局嚴格根據法律、法規、規章明確規定的前置條件編制《安慶市衛生局行政審批項目實施辦法》,明確申報審批的具體要求,並予以公佈。

(三)行政審批收費情況

市衛生局嚴格按照《行政許可法》和有關文件規定,所有的行政許可項目一律不收費。

二、不斷優化審批流程,提升審批效能

(一) 積極推行“兩集中、兩到位”工作

作爲全市七家首批試行“兩集中、兩到位”單位之一,xx年始就成立了以原楊金奎局長爲組長的“兩集中、兩到位”工作領導小組,下設辦公室,負責對此項工作的組織協調。根據《安慶市衛生局行政許可“兩集中、兩到位”工作實施方案》(宜衛人[xx]100號)要求,於xx年6月組建了行政許可科,成建制進駐市行政服務中心。將所有許可項目集中到市行政服務中心衛生局窗口統一辦理,實現了所有許可項目都進行政服務中心,做到了“大廳以外無審批”。

(二)認真落實 “首席代表制”

市衛生局於xx年6月21日製定並實施市衛生局《衛生行政許可科首席代表制實施辦法》,實行衛生行政許可首席代表制。按照行政審批項目性質的不同,將行政審批項目分爲全部授權首席代表審批項目和有限授權項目。對全部授權首席代表審批的項目,授權首席代表以我局的名義全權履行衛生行政審批職能,由首席代表負責審覈、簽發,其他科室、部門不再受理,做到“一審一核”、“大廳以外無審批”。對需要進行現場勘察、集體研究、專家論證、組織聽證等事項的審批實行有限授權,由行政許可科統一受理,協同有關部門、科室進行審查,呈報局領導審批,由行政許可科簽發許可證。認真貫徹落實首席代表制,切實做到了“兩集中、兩到位”。

(三)優化審批流程,實現審批提速

爲進一步簡化審批環節、優化審批程序,市衛生局多次清理審批項目,實現審批提速。根據市行政服務中心關於開展“優化流程再提速”活動的通知(宜政務[xx]14號)要求,進一步壓縮辦結時間,優化審批程序。增加下列項目爲即辦件:變更醫療機構法定代表人/主要負責人(不含個體診所)、執業地地名及門牌號,醫療機構註銷登記,醫療機構麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑑卡延續、變更申請審批。

xx、xx年至今在市衛生局局長、黨組書記儲豔雲親自指導下,施勤副局長督辦下,嚴格遵循市政府第五輪、第六輪流程再造等文件精神,再一次進一步壓縮審批時限,凡在我局辦理的許可事項,審批時間爲2個工作日(不含現場審查、整改、專家評審時間)內辦結,申報材料減少10%,大大方便了羣衆,受到羣衆的讚揚。

(四)編制公開審批流程圖及服務指南

本着規範審批環節、簡化審批手續的原則,爲方便申請人知悉相關辦事流程以及申請所需的材料,我們編印了《安慶市衛生局行政許可流程圖》、《服務告知單》,將許可依據、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準和依據、通信地址、聯繫電話等予以公佈。《安慶市衛生局行政許可流程圖》和《服務告知單》在市行政服務中心窗口公示,並通過《安慶市政府信息公開網》、《安慶衛生網》等網站向社會公佈。通過公開各種審批信息,爲申請人提供便捷的服務,同時,也便於社會各界對我們工作的監督。

(五)做好審批信息網上公開工作

根據市行政服務中心的要求,積極使用好市行政服務中心的網絡平臺,做好審批信息網上公開工作:及時錄入受理、審批信息;實時更新審批信息;通過《安慶市政府信息公開網》、《安慶衛生網》等網站回覆好有關衛生行政審批的網上諮詢;在相關網站(安慶衛生網、中心網)上公示行政審批類表格,供申請人網上下載。我局積極創造條件,利用好網絡資源,最大限度地方便申請人。

(六)配合相關部門做好並聯審批工作

按照《安慶市行政服務中心重大事項並聯審批實施細則》和《安慶市衛生局“效能大提升專項活動”實施方案》(宜衛紀[xx]82號)要求,對需要多個部門分別實施且相互之間關聯度大的重大審批事項,實行並聯審批的,積極配合做好相關工作。嚴格執行並聯審批缺席默認制和超時默認制,對需要專家評審的現場踏勘事項,我局配合相關部門組織專家到現場踏勘,實行“聯合踏勘和專家評審兩會合一”的審批方式。

(七)認真落實全程代理處相關工作要求

對市重點建設工程、產業發展項目、招商引資項目實行審批“綠色通道”。 根據市行政服務中心全程代理處的要求,我局做好相關政策諮詢,實行現場辦公等快捷便利的特事特辦機制,爲市場主體提供優質高效服務。

三、積極規範審批行爲,提高審批質量

(一) 制定行政審批操作規程

爲進一步理順審批環節、規範審批行爲,縮短審批時限,我局制定了相關的審批操作規程。xx年7月和11月,我局相繼出臺了《安慶市區醫療機構設置審批和執業登記程序》(試行辦法)、《安慶市衛生監督局衛生行政許可內部運作程序》(試行)。《安慶市區醫療機構設置審批和執業登記程序》對市、區衛生局受理、審批醫療機構設置和執業登記工作程序作了具體可操作性的規定,理清了區、市衛生局受理、審批醫療機構設置和執業登記工作程序;針對安慶市區公共衛生類行政許可審批,我局制定出臺了《安慶市衛生監督局衛生行政許可內部運作程序》(試行),該運作程序對公共衛生類行政許可程序及相關要求做了細緻的規定,內容涉及受理、審批流程、各科室責任、檔案整理、歸檔要求等各方面。這兩部操作規範的實施,明確了各個部門及相關科室的責任、提高了審批案卷質量、縮短了審批時限、提升了服務效率,對促進安慶市衛生行政審批工作的規範化、統一化、標準化建設起到了重要作用。

(二) 依法規範審批案卷

針對不同科室之間審批材料移送的情況,我們制定了《安慶市衛生局行政許可材料移送單》;按照《衛生部辦公廳關於修改<醫療機構管理條例實施細則>;部分附表的通知》的要求,我們使用《設置醫療機構申請書》、《設置醫療機構審覈意見表》、《設置醫療機構批准書》等新表;根據市政府法制辦《關於組織開展行政許可案卷評查活動的通知》的精神要求,我們在許可檔案中加入使用了《行政許可申請材料接收憑證》、《申請材料補正通知書》、《行政許可申請受理通知書》、《行政許可申請不予受理決定書》、《行政許可技術審查延期通知書》、《行政許可決定延期通知書》、《不予行政許可決定書》、《不予變更/延續行政許可決定書》共9種行政許可文書。

我局實行“兩集中、兩到位”的行政審批體制以來,行政審批流程不斷優化,行政審批行爲不斷規範,人民羣衆的滿意度不斷提高,行政審批制度改革取得了顯著的成效。

xx-xx年,市政務服務中心衛生局窗口共辦結各類行政許可事項7961件,辦理即辦件7308件,承諾件653件,接待羣衆諮詢8151人次,發放宣傳資料2500餘份。xx年5月,市總工會授予衛生窗口“工人先鋒號”榮譽稱號, xx-xx年窗口工作人員優質高效服務獲贈錦旗五面,多人次被評爲季度“先進個人”和年度“先進個人”,窗口連續兩年被市行政服務中心授予年度“先進窗口”。 在xx年 “千項辦件看效能”專項行動,市效能辦對我局1-3月份辦件抽查,通過回訪羣衆,滿意率達100%,受到了通報表揚。

下一步,我局將進一步深化審批制度改革,加強組織領導,落實審批制度,以完善配套制度來進一步推進依法審批,促進衛生系統效能建設,爲服務安慶經濟社會發展作出更大的貢獻。

市衛生局

xx年6月10日

【第6篇】行政審批制度改革回頭看工作自查報告

根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調研的通知》(鹽審改辦發〔20**〕1號)要求,現將我局開展深化行政審批制度改革工作報告如下:

一、基本情況

爲進一步優化政務環境,提高衛生行政審批效率,根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》,衛生局高度重視,指定專人負責此項工作,對行政審批事項進行了清理規範,進一步減少現有的行政審批事項,精簡程序,縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則,將衛生局原來17小項行政審批服務事項減少合併爲9 項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環節,審批要件減少12個。

二、具體措施

在20**年電子政務服務工作的基礎上,衛生局積極採取措施,紮實推進全縣衛生行政審批制度改革。

(一)高度重視,加強管理。衛生局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。

(二)壓縮時間,精簡材料。從爲羣衆提供方便快捷的服務出發,對現有審批事項承諾時間進行壓縮,對申請材料進行精簡,對通過日常監管即可的內容材料予以取消,對類似“衛生行政部門規定的材料”等籠統性表述進行了規範,使辦事流程更加簡化,審批時限進一步縮短。規範後的衛生局行政審批服務事項由原來17小項減少合併爲9項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環節,審批要件減少12個。

(三)積極推進,規範審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度,規範審批流程。建立完善衛生局行政審批的各項制度,並認真抓好落實。將衛生局行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

(四)加強管理,提升質量。健全完善鹽池縣衛生局政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度,規範工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。

三、下一步工作打算

在今後的工作中,我局將進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。一是要加強政務中心窗口建設,充實窗口工作力量;二是要加強相關業務知識的培訓,提高工作人員業務水平;三是要加強制度建設,讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度地方便羣衆。

行政審批制度改革回頭看自查報告範文

【第7篇】某縣行政審批工作調研報告

對我縣行政審批的思考與探索 改善投資環境是一個永無止境的過程,不能有絲毫鬆懈。軟環境建設是一個永恆的話題,也是一項長期而艱鉅的任務,而行政審批制度改革是軟環境建設的重要內容。4月2-10日,就我縣經濟發展軟環境情況進行了專題調研。在調研中發現:近年來,我縣高度重視行政審批制度改革工作,採取有效措施,建立了行政服務中心,先後兩次對行政收費項目進行了清理,在方便企業、居民辦事方面取得了一定成效,服務經濟社會發展、服務企業、服務市民羣衆的水平明顯提高。但在實際運作中,還存在着許多問題。爲此,我們進行深入思考,借鑑先進地區經驗,結合我縣實際,探索我縣行政審批制度改革的一些舉措,供領導參考。

一、基本情況

**縣行政審批中心目前入駐部門35個,行政審批事項172項,部門窗口工作人員52人。管理人員7人。

按照科學發展觀的要求,狠抓了各項審批服務工作的開展。一是細化工作要求,切實發揮好組織協調作用。通過制發文件,定期召開入駐部門領導協調會、窗口負責人會議等方法,使大多數入駐部門按要求將本部門審批事項、行政許可的證照、收費票據等拿入審批中心集中辦理,併爲窗口配置了必要的辦公設備。二是建立健全各類規章制度,加強了大廳管理。年初以來,審批中心先後制定出臺了“各類審批事項管理制度”、“行政許可工作規程”、“工作人員行爲規範”及“窗口和工作人員考覈辦法”等16項規章制度,強化了審批服務監督和對窗口工作人員的管理。根據《縣行政審批服務中心考勤暫行辦法》,審批中心採取早晚雙簽到及定時、不定時對大廳工作人員出勤情況進行檢查等措施,保證了大廳工作人員出勤,使前來辦事的服務對象隨來隨辦。三是着力解決了網絡化辦公問題。經多次請示市行政審批服務工作領導小組辦公室,並與各有關部門積極協調,於今年2月末爲審批服務大廳安裝了政務網和因特網,使因網絡問題一直沒有在審批中心辦件的縣質量技術監督局、林業局、水務局等8個部門,順利將審批事項納入審批服務大廳辦理。四是創建了網上審批辦件管理系統。審批中心創辦了《**縣行政審批服務中心》網絡平臺,聘請哈工大中百信集團公司2名高級技師將審批中心22臺電腦全部安裝了審批辦件管理系統,並對工作人員進行了集中培訓,使各窗口實現了網上辦公,加快了網絡自動化辦公的進程。五是進一步規範了審批服務工作流程。審批中心爲各窗口統一製作了審批流程圖,印發了審批事項告知單和服務指南,實施了服務承諾“八項制度”,推進了政務公開,方便了辦事羣衆。六是加強對入駐部門和窗口工作人員的考覈監督。按市領導要求,借鑑南方經驗,已將各部門入駐審批中心情況納入全縣重點工作目標管理考覈範圍,並佔一定的分值;在發展黨員、評先、評優、評模、選拔後備幹部、提拔幹部等方面,應將審批中心單列並在中心進行考覈,使表現突出的窗口工作人員能得到獎勵、提拔和重用。七是貫徹落實好全市行政審批服務工作會議精神。全市行政審批服務工作會議之後,審批中心按照上級會議要求,迅速開展工作。中心領導多次深入有關入駐部門,與部門主要領導進行溝通、協商,就審批項目進駐、人員落實、電腦配置等問題研究解決辦法,在審批中心的積極運作下,有些單位近期將審批項目納入審批服務大廳集中辦理。八是發揮審批中心平臺作用,切實加大招商引資工作力度。經過我們確定專人、多方尋找門路、積極運作,已初步與長春一家客商達成投資協議,並在烏鴉泡鎮建一木材加工企業,投資金額200萬元。九是認真總結並在全市會議上介紹了我縣審批中心建設經驗。我縣是哈市各縣(市)中首家正式揭牌對外辦公的行政審批服務中心,市政府有關領導認爲**縣委、縣政府對審批中心建設高度重視,起步早、進度快,工作推進力度大、效果明顯。在今年全市行政審批服務工作會議上,市領導在講話中對我縣工作給予了充分肯定,我縣《依法行政 便民利商 開啓行政審批“綠色通道”》的工作經驗在會上作了交流。

二、存在的主要問題

目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言,雖然運行較爲平穩,但與先進發達地區相比,與我縣經濟發展相比,與投資者、居民的期望相比,與縣委、縣政府的要求相比,還存在較大差距,致使改革缺乏一定的深度和廣度,多數企業和民衆對行政收費項目之多、手續繁雜問題意見較大,主要表現在以下幾個方面:

1、少數單位認識不夠到位,缺乏改革熱情。少數單位負責人大局意識、組織紀律意識淡薄,過多地強調困難性、習慣性,對縣委、縣政府有關審批項目進駐和辦理政策、規定執行不力、落實不到位。

2、行政服務中心管理的職能不強。行政服務中心與各窗口單位只是一種協調服務的關係,雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權力,但實際上很難運用到位。

3、“前店後坊”現象仍然存在。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。少數單位爲保住自身的審批權力,對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進,存在“小權進、大權不進”,將重要的服務項目、關鍵的辦事環節,仍放在本單位辦理,把行政服務中心窗口作爲“收發室”,“兩頭受理、收費標準不一”的現象依然存在,嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。如地稅部門在行政服務中心設立了窗口,而國稅卻沒有。地稅進“中心”,但稅務登記卻沒有進。

4、項目設置不合理,綜合功能發揮不明顯。行政服務中心設立之初,被片面地理解爲集中收費,在項目設置上過多地考慮收費項目,行政審批職能相對弱化;極個別窗口單位內部管理鬆懈,機制不順,前方和後臺缺乏銜接;導致一站式服務功能不能充分發揮,在項目銜接上,出現“斷鏈”現象,集中、高效、協同的服務鏈條和網絡還沒有完全成型,未能充分發揮出集中、整合的綜合服務功能。

5、普遍缺乏改革的主動權。依據國家有關規定,行政審批事項的設置與取消,其權力在於省以上行政機關。而縣及縣以下只是具體的執行者,根本無權規定或調整上級機關設定的審批程序,更談不上取消審批事項或進行其他處理。基於這種狀況,改革其實是一種自上而下的行爲,如果上級機關不給予必要的授權,縣及縣以下的行政審批單位只能被動地進行改革。少數單位對一些並不需要由其審批的項目,其上級主管部門卻要求有其審批意見。對同一審批事項涉及前置審批的,特別是民爆器材、礦山、化學危險品的經營審批,國家有明確的審批條件和期限規定,一昧地強調簡化程序和壓縮時限有一定困難。

6、窗口工作人員的綜合素質和服務意識有待提高。窗口工作人員基本都是單位挑選的精兵強將,一般都能完全勝任窗口服務工作,但有的單位人爲弱化窗口職能,把一些難管理、素質不高、業務不精的人派至窗口工作,這些人認爲自己是在原單位受不到重用而被派來的,再加上“中心”制度全,管理嚴,對工作產生牴觸情緒,服務意識和服務質量自然也就不高。

三、對策和建議

爲有效解決好我縣行政審批中存在的一些問題,切實推進我縣行政審批制度改革工作,我們進行深入思考,現借鑑先進發達地區,結合我縣實際,提出一些針對性建議,供領導參考。

(一)進一步落實《行政許可法》,嚴抓項目清理。緊密結合《**人民政府辦關於進一步加強政務中心服務項目管理的通知》、《行政許可法》精神,由縣法制辦、監察局、物價局、財政局、行政服務中心等單位抽調專人,對全縣各審批和服務單位的服務項目、收費依據和標準進行一次全面、徹底的摸底和清理,按照審批、覈准、備案分類登記造冊。

(二)建立專門機構主抓此項工作。爲切實推進政審批制度改革工作,解決行政服務中心管理功能弱化的問題,着力完善行政服務中心的功能建設,切實賦予其必要的審批管理權和監督權,建立行政審批工作領導小組,縣常務縣長組長,下設“辦公室”,行政服務中心中心、監察局、法制辦、物價局、財政局等負責人具體協調辦事。“辦公室”負責清理、精減、確定進駐中心項目,制定中心建設和行政審批制度改革目標、管理方式等,由政府頒佈實施,強力推進,爲做好服務項目管理工作提供組織保障,建立起政府主抓項目進駐,中心管理協調的運行機制。

(三)規範審批項目運作,提高審批效率。在項目清理的基礎上,根據市有關精神,從實際出發,按照合法、合理、效能的原則,對與市場經濟體制和世貿組織遊戲規則不符的縣級審批項目,對不符合政企分開和政事分開原則,妨礙公平競爭,以及實際上難以發揮有效作用的縣級行政審批,堅決予以取消;能用市場機制代替行政審批解決的問題,就用市場辦法運作;凡是用法律手段解決的,就用法律手段解決。堅決取消各單位自行設立的行政審批項目。對仍在執行、但明顯不符合實際工作需要或違背市場運行規則的審批事項,各審批單位也要積極、主動地向上提出建議和要求,不能機械、被動地去加以理解執行。對需要保留的審批項目,要制定出科學、規範、高效的操作規程,對審批對象、條件、程序、結果實行四公開,進一步完善公開辦事制度。要進一步實行聽證制度,對專業性和技術性強的審批事項,實行專家審查、諮詢制度。並將結果在新聞媒體、政務公示欄、便民卡、觸摸屏、聲訊電話上予以公佈,內容包括審批事項、依據、條件、程序、時限、監督電話等。

(四)加強服務項目動態管理,注重服務項目的整合和開發。對清理後經規範保留的行政許可、非行政許可和其他公共服務項目,按“應進俱進、一事一地、充分授權”的原則一律進駐“中心”進行綜合管理。各部門不準“截留”、“分流”、“迴流”,不允許該進中心的項目留在部門,不允許違背一事一地的原則,搞兩頭受理,不允許項目進入中心後再擅自撤回,由於客觀原因確需撤回或取消的,必須報經政府審查同意。由於受目前行政服務中心辦公場所的有限,中心的服務窗口數量可以保持在20個左右較爲合理。項目進駐要分批進行,窗口單位和服務項目實行動態管理。從有利於投資、有利於發展,着眼於爲經濟建設提供“一條龍”服務的角度,對服務項目進行認真篩選確定,把與企業設立登記和羣衆生產生活密切相關的服務項目優先納入中心,進行認真整合配置,優化流程,構建項目齊全、靈活高效、運轉協調的服務網絡和鏈條。按照“無條件進、有條件出”的原則,窗口單位依法增加、取消或變更服務項目,應及時向行政服務中心中心備案。窗口單位對有關行政許可項目提出調整要求,應經中心提出意見,政府法制部門審覈,報縣政府批准。

(五)進一步優化審批方式。 1、爲有效杜絕“前店後坊”、“小權進、大權不進”等違規現象,要把各窗口單位的行政審批職能剝離出來,交至窗口集中行使,原單位不再受理,並實行審批領導和股室成建制進駐窗口、刻制審批專用章等制度。各部門要將工作重點轉移到審批後的監督和管理上。建立“一家受理、抄告相關、同步審批、限時完成”的並聯審批制度,變流水式審批爲同步式審批,努力提高辦事效率,對一個審批項目,尤其是對企業登記審批和經濟事務類的審批,要實行並聯審批制度,明確由一家有權威的單位牽頭全程服務,相關單位進行聯合審批,減少相互間的推諉、扯皮。對一些暫時手續不全的特急的重大項目,經有權批准後,本着急事急辦、特事特辦的原則,可以“先上車後買票”,邊建設邊辦理相關手續。要進一步擴大縣行政服務中心的服務範圍,由對外來投資項目審批擴大到縣內所有需要審批的項目,實行“一站式”審批,“一條龍”服務。同時行政服務中心要積極組織八個流程,涉及到辦企業的有四個,即:外商投資企業法人開業審批登記總體流程、內資公司制企業法人開業審批登記總體流程、個體工商戶開業審批登記總體流程、下崗失業人員從事個體經營享受優惠政策辦理流程。涉及市民日常生活的有四個,即:辦理各類工商營業執照審批審驗流程、辦理衛生許可證審批審驗流程、稅務登記證辦理及審驗流程、辦理各類房屋交易和權屬登記工作流程。 2、爲減少審批層次和環節,提高服務窗口就地辦結率,在中心服務窗口普遍推行“三項審批新制度”,即“一審一核”制、企業登記前置審批事項告知承諾制和建設項目並聯審批制等新的審批方式,建立政府重大項目快速辦理機制,設立“綠色通道”。進一步解放思想,與時俱進,勇於創新,善於創新,真正達到:外地辦得到的事情,我們應當辦到;外地辦不到的事情,我們努力辦到。進一步縮短辦理時限。要繼續減少審批環節,簡化審批手續,各部門行政審批項目的辦理時限,要在現有基礎上再縮短1/3以上,具體方案報縣政府審覈把關。縣法制辦要對各單位呈報的辦理時限進行認真審覈,確保承諾的時限兌現。各有關部門要建立首問負責制、一次說清制、限時辦結制和失誤追究制,向“零差錯行政”邁進。3、行政服務中心大廳裏要實行首席代表制。各部門指定一名負責人作爲窗口審批工作的首席代表,按照法律、法規的規定,全權負責申請人提出審批事項的辦理。各部門要賦予首席代表一定的決定權,對一些經授權可直接辦理的申請,按照規定的流程和時限,直接給予申請人以明確答覆。同時,各單位要指定一位主管領導全面負責窗口的審批工作,定期不定期到窗口指導工作,及時解決窗口工作出現的問題,以加強窗口辦理工作的管理。4、推行“一事一地”、“充分授權”和“既受又理”。“一事一地”,是指同一審批事項只能由一個部門、在一個地點受理,凡進“中心”辦理的事項,不得在“中心”之外再受理和辦理,凡進入行政服務中心的部門和事項,各部門原設立的服務窗口、辦證大廳等不得以各種理由繼續保留;“充分授權”,是指各進駐部門向在“中心”設立的窗口充分授權,實行“首問”負責制;“既受又理”,是指“中心”既能受理,又能及時辦結。在現行機制下,爲了讓窗口真正擁有審批的權限,甚至給窗口配備了審批專用章,效力與單位的公章相同。

(六)加大紀檢監察保障力度,建立健全社會監督約束機制。針對行政審批中存在的一些不完善、不配套的問題,在加強規範、約束和監督以及保證落實上下工夫。紀檢監察機關要全程參與對項目的清理、精減,監督項目辦理和收費行爲,定期組織督查,有力地約束和規範行政審批行爲。各部門不僅要加強經常性的自查,而且要將審批行爲置於社會和輿論的監督之下。人大、政協對“中心”的視察調研要制度化,及時發現和研究問題,向政府建言獻策;新聞媒體要對拖延辦理、惡意刁難、違規收費等行爲進行曝光;經常性地組織羣衆評議,及時將評議結果公開,接受社會輿論監督。建立紀檢監察機關、新聞媒體、社會輿論、羣衆評議“四位一體”的監督網絡,全程、立體地約束和規範服務項目管理工作。要聘請人大代表做監督員,每年堅持向社會發放《徵求意見函》,辦理了電話監督業務,設立投訴中心,等方便羣衆監督和投訴。制定責任追究辦法,建立責任追究制度,及早出臺《**縣行政審批管理辦法》、《**縣行政審批責任追究辦法》、《進一步加強行政服務中心建設》等有關政策,明確審批部門和審批人應負的責任,將各單位窗口工作實績納入目標考覈和政風評議範圍,建立各項制度和長效機制,克服服務項目管理工作中的反覆現象。加強對審批行爲的監督。對每個審批項目,都要明確審批人員的責任和義務,制定相應的內部監督措施,建立社會質詢制度和定期檢查制度,發現問題及時糾正。實行行政審批責任制和責任追究制。堅決克服該審批的不審批,不該審批的亂審批等行政審批的隨意行爲。審批機關不按規定的審批條件、程序實施行政審批,甚至越權審批、濫用審批、徇私舞弊,要追究審批機關領導和直接責任人員的責任。特別要強化行政監督,查處一批行政“不作爲”、“亂作爲”的人和事,開展了“萬人評議機關”活動,使機關行政效率和服務經濟社會發展、服務企業、服務市民羣衆的水平明顯提高。將“一站式”服務從形式到內容作了進一步調整,隨需隨辦,隨叫隨辦,主動上門,跟蹤服務。

(七)配齊配強窗口工作人員。各窗口單位窗口工作人員必須是單位的中層幹部或業務骨幹,當年內一般不得更換,其組織關係同時轉入中心,各單位要着力培養選拔任用窗口人員。今後,窗口單位要落實有關規定,下派和鼓勵後備幹部到中心工作半年到一年,加以鍛鍊,並報組織、人事部門備案。

(八)努力探索一條機構精幹、運作有序、行爲規範的行政管理體系。加快“中心”網絡建設,大力推行網上審批,實現網上辦公,使網絡成爲羣衆和企業獲取信息、辦理申報、繳納費用等有關事項的重要途徑,建立一個辦事高效、運轉有序、公開透明、行爲規範的行政管理體系。

【第8篇】行政審批制度改革工作調研報告

行政審批制度改革工作調研報告

實施行政審批制度改革是十八大關於深化改革的重要內容,也是推進服務型政府建設的重要環節。城管執法工作與民生訴求緊密關聯,通過梳理優化有關審批事項,促進便民利民,對於構建和諧社會,建設美麗xx具有重要意義。

一、我局推進審批制度改革的實踐

我局自底成立以來,按照省人民政府覈定的工作職責,開展與城管工作相對應的審批工作,可以說,履行行政審批事項的過程,就是我局逐步規範改革審批事項的具體實踐。爲有效履行行政審批職能,我局按照縣人民政府“三定方案”的要求,成立綜合管理股專職負責以渣土清運、大型廣告設置審批爲核心的各項審批工作。這樣設置,有利於充分發揮專管職能機構職責明、業務熟、更便民利民的特點,更能有效提高審批效能。主要實施了以下審批工作:

實行建築渣土清運審批,促進清潔運輸。我局制定實施了《xx縣建築渣土管理規定》,對建築工地要求圍牆施工、硬化出口路面,對車輛要求淨車輪上路、封閉式運輸、定點傾倒。對運輸車輛實行公司化管理,目前掛牌運營的3家渣土公司(xx、xx、xx)共有渣土清運車輛達96臺。xx年以來,我局選派2名工作人員駐縣政務中心履行審批業務,僅辦理渣土清運審批就達1000餘件,充分發揮了渣土清運的職能管理作用,遏制了渣土無序運輸對城市環境污染加劇的勢頭。

實行戶外廣告設置審批,促進規範管理。制定了《xx縣城區戶外廣告設置管理辦法》,規定了包括門店招牌在內的所有戶外廣告設置安裝的統一標準。並安排縣城6個城管執法中隊摸底統計,詳細登記全縣城的廣告製作公司,並組織召開全部30餘家廣告公司負責人會議,學習了《管理辦法》,強調了戶外廣告的標準設置項目和禁止設置項目以及罰則,通過嚴格行業監管,從現在開始從源頭上杜絕了新的不符標準戶外廣告的出現。根據工作規劃,成功實施了xx路、xx路商鋪招牌的標準化改造。將xx休閒廣場大型電子顯示屏和城區內各大型廣告牌位的廣告設置權收歸我局實行審批管理,實現合理使用公共廣告資源。

實行佔道經營依規審批,促進合理使用公共空間。xx年以來,根據工作需要,我局將臨街門面裝修的審批實施主體交由各執法中隊,實行押金制管理,對已審批進行裝修的門店進行跟蹤管理,督促店內裝修不佔用人行道,並搞好環境衛生,並對巡查發現的違規店面作出將押金轉作罰金的處罰。管理佔道夜市,我局成立了夜市中隊專職負責夜市攤點的日常管理,經摸底登記在案的96個夜市攤點,建立監管臺帳,我局採取行政許可、交納押金的辦法促進文明經營。規定所有夜市必須持證經營,由我局行政執法大隊統一頒發經營許可證,繳納2000元押金方可營業,同時簽定文明經營協議書,所有夜市攤點必須在經營範圍內鋪地面膠以防止油污污染地面,經營垃圾必須定點投放,對經營中影響環境衛生等違規行爲作出每次扣除200元押金的處罰。我局夜市中隊堅持每天對夜市進行一次督查,對違規經營業主下達限期整改告知書,並進行一定的經濟處罰,夜市無序經營污染環境的問題得到一定遏制,當然,由於夜市攤點佔道經營對城市環境的影響很大,另行選址集中安置經營勢在必行。

實行停車收費制度,促進相對公平使用公共停車位。根據管理工作實際加強停車收費管理,深入調研,提請縣物價局出臺了收費適用文件,將xx路至縣人社局路段和老幹步行街統一施劃停車位,安排分管領導和工作人員組成停車收費隊伍。以市場手段調劑停車位供應,實行有償佔用公共空間,促進相對公平使用公共停車位,緩解縣城停車難問題。

着力優化服務環境。爲持續優化審批管理服務,我局按照“黨政機關抓效能、行業窗口抓誠信”的要求,制定《xx縣城市管理和行政執法局關於深入開展創建“人民羣衆滿意窗口服務單位”活動的實施方案》,推進行政處罰中心、綜合管理股等窗口服務單位創先爭優活動,促進改進工作作風,增進服務意識,提升服務水平。開展政風行風評議工作,制定工作方案,聘請行評代表,徵求各方意見,落實整改措施,對推動機關作風建設,落實各項工作,服務羣衆等方面取得一定實效。

xx年,我局按照簡政放權轉變政府職能的要求,對本局工作職責和行政權力進行了整理規範,分清“能做什麼,要做什麼”,制定了本局權力清單和責任清單,通過刪減和劃轉,明確我局權責事項共108項,包括9項行政許可、88項行政處罰、7項行政強制、4項行政徵收項目,並清單式向全社會公開,實現權力在陽光下運行,促進優化管理服務。

二、目前我局審批管理存在的差距

在推進行政審批制度改革過程中,由於觀念轉變不到位,權力運行不規範等方面的原因,我局行政審批工作問題仍然較多。這當中,既有審批事項執行不到位,又有辦理過程不規範的問題,與規範權力運行的要求還有一定差距。

(一)審批事項執行不到位。城管執法工作是一個逐步規範完善的過程,我局成立5年多來,由於依法行政意識沒有牢固樹立,適合本地管理工作需要的城管執法法規規章體系沒有建立起來,使通過梳理明確的9項行政許可事項並沒有全部實施,如臨時佔用城市綠地審批、依附於城市道路建設各種管線杆線等設施審批目前還沒開展,有些審批項目雖然實施了,由於各種主客觀條件限制,並沒有實現應批盡批。

(二)缺乏有效的制約監督機制。一些審批項目的公開性、公平性和公正性較差,有的審批事項具備什麼條件才能獲批沒有公開的標準,行業准入沒有建立,一些私營經營單位趁機侵佔公共資源。以大型戶外廣告設置審批爲例,目前,多數大型戶外廣告位都是私營廣告公司出資設立,廣告內容、設置時間等並沒有納入我局正常審批。休閒廣場大型電子顯示屏爲大地廣告公司在我局成立之前就已設立,其顯示播放權也一直沒有納入我局審批範圍。

(三)重審批輕監管的問題沒有根本解決。由於審批工作程序沒有得到依法實施,目前我局在審批事項中,存在只只批不管,以批代管的現象。雖然局領導在工作安排中有所強調要依法實施審批,但是後續監管措施沒有跟進到位,在一些審批事項中,僅僅以收費代替審批,事後卻無人監管,如一些門面裝修審批,執法中隊辦理審批後,很多沒有進行巡查監管,業主出店佔道裝修、垃圾亂堆亂扔等現象嚴重破壞了城市環境衛生。

三、深化行政審批制度改革的主要措施建議

推進我局行政審批制度改革,既要搞好設定審批的源頭控制,又要搞好辦理審批的過程控制,還要搞好審批之後的跟蹤監管。

(一)建立審批監管工作機制。繼續實行一站式審批服務,重新啓用我局一樓審批服務窗口,按我局9項審批職能要求(其中渣土清運審批由我局駐政務服務中心人員辦理),充實綜合管理股力量,專人負責辦理審批手續,專人巡查監管。加大人員培訓,提高工作人員業務素質,確保依法審批、程序完善。

(二)切實改變重審批輕監管的現象。辦理審批手續只是整個審批工作中的一個環節,爲達到審批管理的最終目的,審批後的跟蹤管理不可或缺。要落實審批的各項工作要求,將實施審批事項對城市環境及羣衆生產生活的影響降到最低,要明確綜合管理股長的監管直接責任,確保履職到位。

(三)加強清理做到應批盡批。切實履職,對縣城區城市管理公共資源進行徹底清理調查登記,屬於公共資源的,經登記確認後,要收回管理權,改變過來由於管理不到位造成的私有業主對公共資源的肆意違規侵佔。屬城管部門管理的,依法收回管理權,私有業主需要使用,合乎規定的,依法先審批後使用。

(四)加大督查考覈確保審批依法規範。以考覈評價爲抓手,推動行政審批制度改革見實效,加強我局內部的督查考覈和社會層面的評議監督,將行政審批制度改革納入全局年度崗位責任制管理,實行審批過錯責任追究,由局督查室進行日常督查考覈。建立行政審批社會評議制度,定期邀請專家學者、兩代表一委員、服務對象以及基層羣衆,對行政審批設定的合理性、審批辦理的公正性和效率進行評議提出意見建議,我局將合理吸納據以整改到位。