在全省巡視巡察工作會上的發言
堅持問題導向推動巡察工作高質量發展
——在全省巡視巡察工作會上的發言
xxx縣委書記、縣委巡察工作領導小組組長 xxx
近年來,xx縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真履行管黨治黨政治責任,深入落實中央、省、市巡視巡察決策部署,突出問題導向,強化政治監督,做實巡察“後半篇”文章,持續鞏固風清氣正的政治生態。先後開展常規巡察8輪、專項巡察1輪、巡察“回頭看”3輪,移送問題線索123件;立案68件,黨紀政務處分100人、誡勉談話21人、組織處理18人、談話函詢16人,移送司法11人,巡察“利劍”作用充分顯現。
一、夯實隊伍強基礎,着力解決“誰來巡察”的問題。一是強化組織保障。將縣委巡察辦列爲黨委限額工作部門之一,覈定行政編制18名;成立巡察信息服務中心,覈定事業編制7名。巡察辦領導班子按一正兩副配備,在4個巡察組基礎上增設2個巡察組,巡察專員按實職副科級配備。建立巡察機構黨支部,組、辦共設7個黨小組,做到黨建、巡察“兩手抓、兩促進”。二是強化人才建設。多渠道擇優充實巡察機構在崗人員50名,建立175人的巡察組長庫、專業人才庫,聘請22名專家進入巡察“智庫”。集中教育培訓巡察幹部200餘人次,全面提升理論素養和業務能力。將巡察崗位作爲鍛鍊幹部的重要平臺,已提拔重用12名巡察幹部。三是強化評估考覈。建立巡察工作評估機制,對各組巡察期間政治思想建設、紀律作風建設、巡察工作實務等方面進行量化考覈,年底根據考覈結果評選“最佳團隊”和“巡察標兵”。建立巡察問卷調查機制,邀請被巡單位班子成員及黨員幹部通過手機掃碼在線調查,客觀評價巡察組履職情況,有效破解“誰來監督監督者”的難題。
二、創新機制強震懾,着力解決“怎麼巡察”的問題。一是明確巡察思路。縣委擔當主體責任,把巡察工作列入縣委工作規劃,制定年度巡察工作計劃,與紀組宣統等工作同部署、齊推動。召開縣委常委會、巡察工作領導小組會,及時傳達學習上級巡視巡察重要文件和講話精神,聽取巡察工作彙報;作出批示23件次,研究解決問題19件次。聚焦“六圍繞一加強”,把意識形態、脫貧攻堅、掃黑除惡、環境保護等重點工作納入巡察範圍。二是延伸巡察觸角。堅持重心下移、力量下沉,創新推行“八巡八察”和“1234567”等工作法;適時走村入戶,面對面、點對點掌握社情民意。延伸巡察252個村級黨組織,重點針對黨的組織軟弱渙散、信訪問題突出的8個村(居)直接進駐巡察,累計發現問題572個,查處羣衆身邊“微腐敗”問題51人。抓牢抓實立巡立改,就地督促解決民生訴求類問題640件次。三是強化統籌聯動。一體推進紀律、監察、派駐、巡察“四個監督全覆蓋”,健全信息溝通、協作配合、移交反饋等工作制度;完善組織部門巡察人才滿員保障、紀檢監察機關針對重點問題線索開闢“綠色通道”快速聯動、審計報告信息共享等工作機制,通過力量互動、信息互通、職能互補,有效提升巡察機構快速反應能力、綜合作戰能力和權威震懾效應。如,縣委巡察發現中和鄉財政所長和規建辦負責人涉嫌受賄問題,通過聯動協作快查快處,黨紀政務處分4人,移送司法2人。
三、多管齊下強質效,着力解決“巡後整改”的問題。一是壓實整改責任。縣委常委班子把巡後整改作爲全面從嚴治黨的重要推手,針對巡視巡察反饋問題,縣委常委按照“一崗雙責”對分管領域的問題掛牌督促整改。採取“三書兩會一函”方式壓實整改責任,每輪巡察結束,及時向被巡單位黨組織主要負責人送達《巡察反饋問題告知書》;召開被巡單位領導班子通氣會,送達《巡察反饋意見通知書》;召開巡察整改動員會,簽訂《整改承諾書》;向縣級分管領導發出《提示函》49件次,提醒其督促分管聯繫單位整改問題見底歸零。二是推行未巡先改。結合各級巡視巡察發現問題和反饋意見,對照梳理基層黨組織在黨的領導、黨的建設等4方面、13類、60項易發、多發的普遍性問題,分門別類建立問題清單,督促各地各部門主動認領,抓好未巡先改。向教育、衛生、民政、財政等領域發出《巡察監督建議書》25份,督促自查自糾、建章立制、堵塞漏洞,各單位建立完善《關於進一步加強財政資金管理的實施意見》等40餘項制度。三是強化回訪評估。建立巡察整改回訪評估機制,用活用好述、評、查、核、固“五字訣”,對巡察反饋問題後續整改持續發力,通過巡察“回頭看”和回訪督查對被巡單位的組織領導、責任分解、問題銷號等情況逐項量化考覈;評估結果作爲幹部考覈、評先選優和提拔任用的重要參考,倒逼履職到位到底。開展巡察以來,發現的1546個問題得到有效整改,整改到位率達98.7%,全縣黨員幹部爲民服務意識明顯增強,切實讓羣衆感受到黨的關懷就在身邊、正風反腐就在身邊。
下一步,我們將認真貫徹本次會議精神,以嚴實的作風、務實的舉措,全力推動巡察工作向縱深發展,全力護航經濟社會發展和同步全面建成小康社會,爲推動xxxx再上新臺階做出新的更大貢獻!
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