巡察組領導在巡察工作動員會上的講話大綱

巡察組領導在巡察工作動員會上的講話

縣委巡察工作領導小組成員 ***

（***年***月***日）

同志們：

剛纔，縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務和時間安排，提出了工作要求。根據縣委巡察工作領導小組的要求，下面我就做好本輪巡察工作，強調三點意見。

一、準確把握形勢，深刻認識做好巡察工作的重要意義

黨的十九大對市縣巡察作出重要部署，要求堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網。習近平總書記多次作出重要指示，強調要完善巡視巡察上下聯動格局，高質量推進巡視巡察全覆蓋；堅持黨組織建立到哪裏，巡視巡察就跟進到哪裏，扎牢織密監督網；做深做實做細市縣巡察，打通全面從嚴治黨“最後一公里”。2019年5月，趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會，指明巡察工作高質量發展的內涵和方向。2019年10月至2020年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區調研座談會，深入總結巡察工作經驗做法，認真分析存在問題，研究提出對策建議，爲我們做好新時代巡察工作指明瞭方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開巡察工作推進會，跟進落實會議精神。縣委堅持把巡察作爲嚴實管黨治黨的重要抓手，組織開展常規（專項）巡察***輪（次），推動解決各類問題****條，修訂完善規章制度****項，處理黨員幹部****人，發揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看，一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任主動性不強，管黨治黨責任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領導幹部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢，黨的全面領導作用沒有充分發揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號召力、戰鬥力下降，特別是一些機關和基層黨的組織，有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯；有的黨員幹部先鋒模範作用發揮不充分，示範表率作用不突出；一些地方侵害羣衆利益、破壞發展環境的問題還比較突出。這些問題的存在，說明反腐敗鬥爭的形勢依然嚴峻複雜，全面從嚴治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。縣*****和廣大黨員幹部，要深入學習貫徹黨中央和習近平總書記部署要求，切實增強使命感、責任感，自覺把思想統一到中央對形勢的判斷上來，把行動統一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來，堅定不移推動和鞏固反腐敗鬥爭壓倒性勝利。

二、強化政治擔當，切實把巡察監督的政治要求落到實處

巡察是政治巡察，是對各級黨組織和黨員幹部的“政治體檢”。習近平總書記指出，“巡視發現一些黨委（黨組）履行‘兩個責任’特別是主體責任不夠自覺有力，壓力傳導不到位、不到底，這是許多問題產生的重要原因。”縣*****要深入學習貫徹習近平總書記關於巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實增強政治自覺和政治擔當，主動扛起全面從嚴治黨主體責任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務。

一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看，一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現，得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作爲突出問題，以及空泛表態、應景縣*****要自覺對標“兩個維護”，以“四個意識”爲政治標杆，深入開展對照檢查，主動接受巡察監督，切實把問題找出來、改到位，以實際行動做好“六穩”工作、落實“六保”任務，做到“兩個維護”，保證黨的一系列爲民務實好政策落到位落到底。

二要聚焦解決羣衆身邊腐敗問題和不正之風。黨的十九大一個重要判斷，就是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展，但形勢依然嚴峻複雜。相比遠在天邊的“老虎”，羣衆更爲痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看，羣衆對基層黨員幹部的反映仍然比較強烈，既有以權謀私、虛報冒領、揮霍侵佔集體資金資產資源等腐敗問題，也有對羣衆合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題。如果對羣衆訴求及身邊的腐敗和作風問題，捂着、蓋着、壓着，或者選擇性受理，只會導致更大的問題。縣*****要牢固樹立以人民爲中心的發展思想，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作爲檢驗工作的根本標準，凡是羣衆反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害羣衆利益的行爲都要堅決糾正，通過推動解決羣衆關切的“小問題”，贏得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。基層黨組織是黨在社會組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出，黨內政治生活不嚴肅、民主集中制執行不嚴格、議事決策程序不規範、黨組織設置不合規、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設不科學、壓力傳導不經常、制度執行不到位、一些領域廉政風險突出等問題較爲普遍。如果任由這些問題長期存在，必然會使“病竈”逐步擴大蔓延，形成政治生態“亞健康”，削弱黨在基層的執政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，認真履行黨建工作責任，自覺加強對黨員幹部的教育、管理和監督，不斷提升組織力，強化政治功能，做到全面進步、全面過硬，鞏固黨長期執政的組織基礎。

三、嚴明政治紀律和規矩，全面配合縣委巡察組開展工作

自覺接受巡察監督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員幹部應承擔的政治責任。縣*****要把支持配合巡察組工作作爲加強政治建設、提高黨性修養、嚴肅紀律規矩的重要契機，端正態度、嚴肅對待、嚴格規範，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。

一要端正思想態度，確保同向發力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責，巡察組開展工作，既要對縣委負責，還要對被巡察黨組織負責，也要對被巡察單位黨員幹部負責。縣委巡察組經縣委授權，開展政治監督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的，不是來無事生非、故意找茬的。縣*****和全體黨員幹部要切實提高思想認識，端正工作態度，主動接受“政治體檢”。領導班子成員特別是“一把手”要切實發揮“關鍵少數”的示範引領作用，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導，及時向黨內和社會公開巡察組進駐信息，鼓勵支持幹部羣衆如實反映情況和問題，確保巡察工作有序開展。

二要主動溝通協調，積極協同配合。巡察組開展工作，離不開被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴格落實巡視工作條例要求，以高度的政治責任感強化協同配合。巡察動員會議結束後，要立即召開專題會議，研究部署配合巡察工作，及時成立巡察工作聯絡組，提供相關材料，暢通信訪渠道，落實安全保密措施，爲巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協助巡察組做好個別談話、調研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風險研判，防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或羣體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀律審查和突發事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見到結果。

三要嚴肅巡察紀律，加強相互監督。巡察紀律就是政治紀律，巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀律要求。縣*****全體黨員幹部要認真學習，嚴格遵守，不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件資料，不得指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人，不得無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實，不得對反映問題的幹部羣衆進行打擊、報復、陷害，不得泄露巡察工作祕密。如果發生以上情況，我們將依規依紀移交有關部門嚴肅處理。同時，希望縣*****全體黨員幹部加強對巡察組的監督，發現巡察工作人員有違反巡察工作紀律的，要及時向縣委巡察工作領導小組反映，也可依規依紀向有關部門反映。

同志們，新時代賦予巡察新使命新責任新擔當。從事這項光榮而偉大的黨內監督工作，肩負着黨的信任和重託，承載着羣衆的擁護和期盼。我們要堅持原則、敢於鬥爭，以高質量的巡察成果，爲鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利、修復淨化黨內政治生態、推動全面從嚴治黨向縱深發展做出新的更大貢獻！