2023年守法普法工作計劃

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全區守法普法工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞努力完成習近平總書記交給內蒙古的五大任務、全方位建設“模範自治區”兩件大事，圍繞人民羣衆關心關注的問題開展守法普法工作，全面推動“八五”普法規劃進一步落實，爲法治內蒙古建設貢獻力量。

一、全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

1.把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作爲首要政治任務，組織普法依法治理工作者全面、系統、深入學習，完整、準確、全面領會黨的二十大精神。堅持政治統領，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。組織普法與依法治理骨幹培訓班，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。

2.把黨的二十大有關重大決策部署貫徹落實到守法普法工作中。把握黨的二十大提出的總目標，總方向，總要求，結合守法普法工作實際全面落實。着力貫徹落實黨的二十大關於發揮領導幹部示範帶頭作用的要求，建立健全領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單制度，分級分類明確領導幹部履職所必須瞭解掌握的基本法律知識，進一步提高領導幹部法治思維和能力。

3.推動習近平法治思想學習宣傳走深走實。以習近平法治思想引領全民普法工作，把習近平法治思想落實到全民法治宣傳教育全過程、各方面。舉辦全區“八五”普法講師團培訓班，組織各級講師團和習近平法治思想宣傳隊深入基層開展宣傳宣講，充分發揮各類普法陣地和平臺作用，推動習近平法治思想進農村、進社區、進機關、進企業、進校園、進軍營、進網絡，不斷向基層延伸、向羣衆貼近。督促指導各級法治工作部門開展全戰線、全覆蓋的培訓輪訓。嚴格落實意識形態工作責任制，加強各類普法平臺和陣地的管理，防止錯誤思想言論和有害信息傳播。

二、緊緊圍繞築牢祖國北疆安全穩定屏障開展全民法治宣傳教育

4.深入持久開展憲法宣傳教育。深入貫徹落實習近平總書記發表的關於紀念現行憲法公佈施行四十週年重要署名文章精神，完善憲法宣傳教育工作格局，推動憲法宣傳教育常態化長效化。抓住領導幹部這個關鍵少數，抓住青少年、網民等重點羣體，抓憲法紀念、憲法宣誓、憲法教材建設等重點載體，抓學校、社區、媒體等重點陣地，持續深入開展憲法宣傳教育。結合“12·4”國家憲法日開展好“憲法宣傳週”集中宣傳活動。組織開展2023年度內蒙古自治區“十大法治事件暨十佳法治人物”評選宣傳活動。

5.大力開展促進民族團結進步法治宣傳教育。完整準確全面貫徹習近平總書記關於加強和改進民族工作的重要思想和對內蒙古重要指示精神，加強促進民族團結進步法治宣傳教育。重點宣傳國家通用語言文字法及自治區促進民族團結進步條例、自治區實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》辦法等法律法規，組織開展全區“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳週”主題宣傳活動，深化民族團結進步宣傳教育，促進各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展，鞏固和發展民族團結大局。

6.深入開展國家安全法治宣傳教育。圍繞國家政權安全、制度安全、意識形態安全，大力宣傳國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網絡安全法等法律法規，組織開展“4·15”國家安全日宣傳教育活動，增強全民國家安全意識和風險防控能力。

三、緊緊圍繞以生態優先、綠色發展爲導向的高質量發展新路子開展全民法治宣傳教育

7.大力宣傳與生態安全相關的法律法規。圍繞切實履行國家生態安全的重大政治責任，廣泛深入學習宣傳習近平生態文明思想，組織開展“六五”世界環境日主題宣傳活動，爲建設我國北方重要生態安全屏障營造良好法治環境。

8.大力宣傳與國家能源安全相關的法律法規。圍繞切實履行國家能源安全的重大政治責任，深入學習宣傳習近平總書記關於碳達峯、碳中和的重要論述，大力宣傳《電力法》《節約能源法》《煤炭法》等與能源安全相關法律法規政策，着力推動能源和戰略資源基地綠色轉型發展。

9.大力宣傳與國家糧食安全相關的法律法規。圍繞切實履行國家糧食安全的重大政治責任，着力於全面實施鄉村振興戰略，大力宣傳耕地保護、土地承包、種業提升、奶業振興等重點領域法律法規，加強生產、銷售假種子化肥農藥等涉農違法犯罪法律法規宣傳。

10.大力宣傳與國家產業安全相關的法律法規。圍繞切實履行國家產業安全的重大政治責任，大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力的法律法規，優化營商環境，促進各類市場主體依法合規經營，促進形成市場化、法治化、國際化營商環境。

11.大力宣傳與建設我國向北開放橋頭堡密切相關的法律法規。圍繞推進高水平對外開放，大力宣傳對外貿易、外商投資、外匯管理等方面法律法規，促進深度融入共建“一帶一路”和全面參與中蒙俄經濟走廊建設。編寫涉外法治宣傳資料，重點加強對俄羅斯、蒙古國法律研究，做好我境外企業、機構和人員當地法律宣傳工作。加強對在內蒙古外國人的法治宣傳，引導其遵守我國法律，保障其合法權益。

四、緊緊圍繞普法重點內容開展全民法治宣傳教育

12.持續開展民法典法治宣傳教育。深入貫徹落實習近平總書記“讓民法典走到羣衆身邊、走進羣衆心裏”的重要指示精神，紮實開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，通過報、網、屏、微、端等多媒體開展宣傳，提高全社會遇事找法、辦事依法的意識和能力。組織開展第三個“民法典宣傳月”活動。

13.深入宣傳黨內法規。結合在全黨開展的主題教育，以黨章、準則、條例等爲重點，深入學習宣傳黨內法規。明確領導幹部應知應會黨內法規，促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。在“七一”前後，組織開展黨內法規主題宣傳活動。

五、深入推進社會主義法治文化建設，弘揚社會主義法治精神

14.大力推進法治文化陣地建設。加強法治文化教育基地的建設和管理，提高法治文化陣地的利用率和羣衆參與度。廣泛開展羣衆性法治文化活動，推動社會主義法治精神有形呈現、有效覆蓋、深入人心。利用好內蒙古紅色文化資源，不斷加強紅色法治文化保護、宣傳、傳承

15.持續推進法治文藝繁榮發展。加強與各類媒體、互聯網平臺及社會組織合作，打造法治文化傳播品牌，推出一批優秀法治文藝精品力作。指導全區開展“法治烏蘭牧騎”文藝創作，繼續深化“法治烏蘭牧騎進邊關”“農村牧區行”系列活動。組織開展全區優秀法治文藝作品徵集評選活動。

16.加強信息化技術的有效運用。建立全媒體法治宣傳教育體系，完善“智慧普法”平臺，以信息化手段提升普法針對性實效性，擴大普法影響力。優化“網絡在線學法和普法考試”平臺建設，完善學法平臺內容和功能，提升學法便捷性，滿足學法多樣性需求。

六、深入推進多層次多領域依法治理，提升社會治理法治化水平

17.啓動公民法治素養提升試點工作。貫徹落實黨的二十大關於“深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念”的要求，啓動全區公民法治素養提升試點工作，聚焦體系構建、理論研究、制度建設、舉措創新等方面先行研究，取得實效。研究提出全面開展公民法治素養提升行動的意見，探索建立公民法治素養測評指標，推動試點單位創造可複製可推廣的經驗，加強交流研討，細化落實分工方案，提升全社會對法律法規的知曉度、法治精神的認同度，法治內蒙古建設的參與度。

18.組織開展“全區守法普法示範旗縣（市、區）”創建活動。研究制定“全區守法普法示範旗縣（市、區）”創建活動考評指標體系。注重把推動依法解決羣衆急難愁盼問題作爲示範創建的出發點和落腳點，擴大人民羣衆參與度，堅持數量服從質量，進度服從實效，積極主動開展“全區守法普法示範旗縣（市、區）”創建工作，使示範創建過程成爲全面提升全民守法普法整體工作水平的過程。

19.深化“全國民主法治示範村（社區）”創建。以“全國民主法治示範村（社區）”創建20週年爲契機，總結創建經驗和成效，研究提出深化意見，適時召開創建工作推進會議，提升創建質量。組織開展2023年度“全國民主法治示範村（社區）”和“內蒙古自治區民主法治示範嘎查村（社區）”複覈，加強動態管理，發揮示範引領作用。

20.提升“法律明白人”“學法用法示範戶”培養質量。充分運用現場培訓和網上培訓等模式，分級分類開展“法律明白人”骨幹示範培訓，提升基層法律服務人員法治素養。通過培訓、考覈、發放徽章、證書、牌匾，建立激勵機制等方式，規範對“法律明白人”和“學法用法示範戶”的培育和管理，充分發揮“法律明白人”“學法用法示範戶”在基層依法治理中的積極作用。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，實現矛盾糾紛排查化解在基層，爲鄉村振興提供法治保障。

21.深化依法治校、依法治企、依法治網等多領域依法治理工作。加強學校法治文化建設，持續開展“說法班會”、以案釋法、“憲法晨讀”、青少年網上學法用法等活動，加強防範校園欺凌、性侵害、校園貸等法治教育。圍繞自治區優化營商環境決策部署，開展“法律進企業”活動，增強企業經營管理者和職工的法治觀念。推進“法律進網絡”工作，落實網絡安全責任制，依法防範網絡安全風險。

七、深入推進中期檢查評估工作，保障“八五”普法規劃落實質量

22.組織開展“八五”普法中期檢查評估。把組織開展“八五”普法中期檢查評估列入重要議事日程，制定檢查評估方案，強化效果導向，明確檢查評估標準。深入基層、深入實際、深入羣衆，全面掌握、科學評估“八五”普法規劃落實情況。在各地各部門自查、互查的基礎上組織開展全區抽查。要嚴肅工作紀律，注重工作實效。

23.總結經驗、查找不足、研究對策。中期檢查評估要堅持問題導向，認真總結“八五”普法以來的經驗、做法和成效，實事求是查找不足，列出問題清單，採取針對性措施進行改進。通報檢查評估發現的典型經驗做法，大力宣傳各地各部門取得的創新成果。開展全區普法依法治理十大創新案例評選活動，加強交流借鑑。做好“八五”普法中期先進集體和先進個人通報表揚相關工作。

24.落細落實“誰執法誰普法”普法責任制。完善落實《關於建立內蒙古自治區國家機關“誰執法誰普法”四制度一評議機制的意見》和普法責任清單。推動法治宣傳教育融入立法、執法、司法和法律服務全過程，壓實各單位普法責任。

25.深化《內蒙古自治區法治宣傳教育條例》宣傳落實工作。把《條例》納入2023年度國家工作人員統一在線學法和考試內容。督促檢查《條例》宣傳落實情況，進一步推動全區法治宣傳教育制度化、規範化、法治化。

26.加強普法和依法治理理論研究。充分發揮普法講師團等各類法治人才作用，組織開展守法普法、依法治理相關理論研究，總結規律性認識，服務法治內蒙古建設。