工程管理規章制度

針對本工程，我方將採取以主動控制爲主，從材料、人員、施工機械、施工現場環境、施工方法等方面進行控制。嚴格落實准入及清出制度。

一、本工程主要的控制重點

1、質量控制的重點：

1.1建築結構：本工程監理階段，應嚴格遵守國家現行設計規範要求，認真落實各項抗震措施。應特別注意地下室抗裂問題、基坑穩定、地下水控制、測量定位放線及裝修質量等。

1.2公用工程中因各專業的管線多，交錯複雜，設計中易出現錯、漏、缺、碰。因此，監理應重點抓住對圖紙的預審，施工中及時、主動地協調各專業施工方案，嚴格按規範施工，確保工程質量。

應注意合理選用節能、高性能、低噪聲的設備，水泵房等設備用房應採取隔聲、減噪措施，防止噪聲污染。

2、進度控制的重點：

根據建設方的目標工期編制總的工程進度計劃，審覈承包單位編制的工程進度計劃，使之符合總的工程進度計劃的要求。在工程施工階段，要求承包單位根據批准的總進度計劃，編制階段性實施計劃以及詳細的月進度計劃和周進度計劃，進度監理工程師將依據周進度計劃，每週檢查承包單位是否完成計劃內容。對進度滯後的分析原因並採取措施消除不利因素，提出趕工措施要求。承包單位糾正進度偏差。這樣就能及時發現產生進度偏差的原因並及時糾偏，防止產生大的進度偏差，保證按進度計劃實施。其中影響進度的主要因素有資金、勞動力、材料供應等。因此爲保證工程進度，建設方應按施工合同規定及時撥付工程進度款，承包單位須做好資金使用計劃，如工程進度款不能滿足資金使用計劃的要求，承包單位應及時籌措好資金。承包單位應在工程開工前編制好勞動力使用計劃。及時組織好勞動力，認真考察施工班組的施工水平，優選施工班組，避免出現中途更換施工班組的現象，以免影響工程進度。承包單位在工程開工前編制好材料使用計劃，根據材料使用計劃，提前準備材料款，提前聯繫預訂，避免出現材料供應不上的現象。

3、投資控制的重點：

工程投資控制在工程建設中意義重大，工程投資控制得好，就意味着少花錢、多辦事、辦好事。在工程前期階段，應根據施工圖預算編制總投資分配表，將工程總投資分配到各單位工程，再將各單體工程投資分配到各分部分項工程。這樣在工程建設過程中，處理一些工程變更及材料設備品牌價格的確定等問題時就可以根據投資分配表進行控制。

4、安全控制的重點：

安全工作在工程建設中是一項非常重要的日常工作，所有參建單位都必須引起高度重視，安全工作必須堅持“安全第一、預防爲主”的方針。國家頒佈的《安全管理條例》對各方責任主體的安全責任有了明確的規定。因此項目監理部將嚴格按照《安全管理條例》的要求，認真抓好安全監理工作。主要體現在如下幾個方面；（1）認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，對不符合要求的提出修改意見要求，承包單位進行修改。（2）在工程建設過程中，經常進行安全檢查，發現存在安全事故隱患的及時要求承包單位整改，並督促整改落實到位。（3）對存在重大安全事故隱患的，及時要求承包單位暫停施工，並及時報告建設單位。（4）如監理工程師已發出指令，而承包單位拒不整改或者不停止施工時，項目監理部將規定報告建設單位，並向有關主管部門報告。

5、合同管理的重點：

監理工程師要充分研究合同，做到嚴格按合同的規定處理一些實際問題。如工程款的支付須嚴格按合格進行支付，一些工程材料、設備須嚴格按合同的規定進行現場驗收，工程質量必須達到合同規定的標準，工期必須符合合同工期的要求，工程變更及工程經濟簽證的程序及處理辦法等須符合合同要求。爲此，監理工程師要經常研讀合同，對合同條款要做到心中有數。這樣才能在日常的監理工作中貫徹合同宗旨，做到嚴格按合同辦事。

6、協調的重點：

爲了使參建各方能相互理解、相互支持、協調配合，在一個相對和諧穩定的環境下，各方團結協作、一鼓作氣，形成一種互相比質量、比進度、比風格的建設環境，必須協調好各方關係。經監理協調的主要工作有：（1）業與承包商的關係。如合同爭議、工程款支付等；（2）承包商之間的關係。如場地的劃分，交叉作業的相互影響、現場一些其它問題的協調等。

因此，我們監理公司結合工程的特殊要求響應如下：

·配備強有力的監理項目部；

·嚴格響應招標文件的所有內容；

·嚴格按照國家現行有關監理規範、設計規範、施工規範與驗收規程進行“公正、科學”的監理；

·嚴格按照監理公司的監理程序、作業文件與經業主批准的監理規劃、監理實施細則進行監理。

二、合理化建議

1、建築造價控制方面

1.1爲節約投資，建議業主將設備、材料進行分類，量大、單價或總價高的設備、材料列爲一類，由業主自行招標、採購；將信息價格或信息價利潤空間較大的材料列爲二類，由業主定品牌、定價格，承包單位採購；以上設備、材料分類及採購、定價方式，建議在招標文件中事先明確，以確保可操作性；

1.4建議儘早確定結算審計單位，在施工過程中，進行全程投資監控，有利於瞭解工程情況，做到客觀公正。

1.5每項工程簽證突破一定數額的，建議有主管領導簽字，以有效控制投資。

2、建設質量、安全控制方面

2.1安全文明：建議成立由參建單位各方共同組成的安全文明施工領導工作小組，安全文明施工管理一定要貫穿施工全過程。

2.2建築場地：本工程建築場地大多爲新近高填方區，因此應注意以下幾個問題：

①高填方地坪下沉現象：建議加強控制地表水或適當地基處理。採取疏導和有組織排水，擴大填方區域地表封閉範圍，防止地表水滲入填方體。

②施工期間交通組織、雨污排放等應及早綜合考慮：建議交通流線儘量利用規劃道路路基以節約投資；雨污排放盡量利用規劃排放系統，以確保現場文明。

2.3建築測量：一般爲區域控制測放和結構構件測設。首先應確保驗線的依據要原始、正確（即控制基準點的準確及保護）；其次測設儀器及測量用具必須按計量法有關規定進行鑑定或校驗；最後測量工作必須由專人實施。

2.4 混凝土工程：本工程施工採用商品混凝土，介於長沙市施工中出現的商品混凝土施工過程中出現大量的裂縫的現象，建議在混凝土配料過程中摻入少量的抗裂纖維（重量比1～3㎏/m3），以減少混凝土構件的開裂現象。

2.5 建築防水：本工程所涉及到的防水主要有如下幾個部位：屋面廚房防水、衛生間防水、外牆防水、地下室防水及外窗防水等。通常防水措施主要有“堵”和“疏”，“堵”主要以建築材料的防水性能防水，“疏”主要以有組織排水爲主。本工程在排水通暢的情況下，應充分利用建築材料的防水性能作好“堵”的工作。屋面廚房、衛生間、外窗及地下室採取剛柔結合的原則，加強過程質量控制確保每道防水實實在在起到防水使用。外牆防水在控制好防水砂漿的質量情況下，關鍵還在於外牆質量如：架管眼、預留洞口、模板聯結件孔眼及不同材料的結合處裂縫控制。

2.6 裝飾工程：裝飾功能主要是根據設計要求通過材料的質感、色彩、線型三者來體現。在建築物中，裝飾材料常於內外表面，起裝飾和保護主體的使用，同時常兼有防水、防潮、隔熱、保溫、隔聲、吸音、抗腐蝕等功能。裝飾材料應有較好的大氣穩定性（因凍融、耐老化、耐腐蝕、耐冷熱及乾溼所引起的變形等）、耐久和耐污功能。在整個工程中裝修工程是終端環節，裝修工程材料的選擇十分重要。各專業充分交流與協調、與裝飾工程的施工配合非常重要，應及時安排功能專業與裝飾設計及施工的交流配合。

2.7 建築節能：我們南方地區緯度低、日照強烈、夏季時間長、氣候炎熱。有了有效解決人在建築中的熱舒適問題，應在設計過程中採取合理、有效的技術措施改善建築熱環境，滿足人體的熱舒適要求。圍護結構隔熱措施，如：採用淺色外飾面，簡便、經濟，有一定的隔熱效果；架空通風隔熱層。

2.8 其他問題：

①砌體結構與主體結構結合部位的裂縫：控制方法有采用收縮率較小的砌體材料及結合部位的加強處理。

②水泥地面地砂、空鼓：控制方法有控制水灰比、良好的基礎與結合層處理及合理的材料選用等。

③頂棚抹灰掉落：控制方法有適當的砂漿配比、適當的稠度、適當的操作、分層抹實、提前對基層處理並澆水溼潤。最好是確保結構表面的平整儘量少抹或不抹，僅刮水泥漿即可。

④牆面抹灰污染、缺棱倒角、抹面析白：控制方法有減少牆體的吸水性、增強牆體材料的化學物理穩定性，保持砂漿流動性以及添加適當外加劑。

⑤大跨度客觀現澆板頂起拱，以確保拆模後板底平整。

3、工程管理方面

3.1業主與承包商簽訂的《施工承包合同》中，應有明確的關於接受監理公司的條款，同時應賦予監理公司應有的權力，包括：“質量監督否定權”，“施工組織設計審定權”，“修改設計建議權”，“勞動力、材料、設備使用監督權”，“工程付款簽證權”、“下達停止施工令和復工令”，“索賠費用的核定權”，“有效開展協調工作的權力”，“工程驗收簽字權”等。同時應該加上承包商不得隨意將工程轉讓給資質及技術等級不合格的分包商的條款，否則工程質量難以保證。

3.2爲保證業主資金有效控制目標的實現，建議業主以設計階段爲重點，在招標和施工階段廣泛聽取各方意見，組織如開專家論證會，對重大問題進行技術經濟分析，選擇經濟、合理可行的方案。

3.3爲保證工程施工質量和整體進度，希望業主找一家有綜合實力的總承包單位進行主體施工，這樣可減小內部協調的工作量，減少交叉作業帶來的問題，對整體施工質量有保證。

3.4爲保證監理人員公證、公平的執行任務，應使監理人員的住處、伙食、生活等與施工單位分隔開來。

4、建設進度控制方式

建議業主在主體施工前就搞好設備訂貨的準備工作，如業主最終採購的主要設備及電梯等與施工圖設計時所擬選的設備不同，應及早通知設計單位進行土建及配套公用工程的圖紙修改，避免返工浪費（主體施工時，可要求安裝單位進場配合預留預埋）。建議建立勞動競賽機制。同時編制一級網絡計劃與二級網絡計劃時一定要細，主要設備材料的市場考察與選購一定要有提前量，滿足工程進度要求。

5、合同管理、組織協調及資料管理方面

5.1建議在各承包單位項目部開展月（季）度勞動競賽，將當月（季）質量、進度、安全文明、協作配合等作爲重要考覈指標，實施經濟獎罰措施，鼓勵先進，處罰後進；

5.2合理解決施工現場平面佈置問題、科學劃分各工作面（區）的界線，合理計劃各工作面（區）的施工進度，重點控制各施工交叉點，也是保證施工順利進行的關鍵。

第一，臨時設施、材料堆場的合理佈置，生活污水的有組織排放，是文明施工的先決條件。

第二，塔吊的平面佈置，既要考慮運行的安全間距，又要考慮施工方便、基礎安全。

第三，各施工交叉點的施工先後順序確定應考慮技術可行性、施工方便、經濟安全。

6、創獎措施

本工程我單位承諾的質量要爭創“芙蓉獎”。爲了確保質量目標的順利實現，在工程質量各項保證措施的基礎上制定工程創優措施。

6.1建立由業主、監理單位、各施工承包方組成的創優實施領導小組。由項目指揮長、總監、主體施工項目經理爲領導小組負責人，成員由各專業技術人員和質量管理人員組成。同時明確各專業人員職。

6.2做好宣傳工作：

做好對承包方的宣傳工作，項目部成員應在任何可能的情況下，都要、對承包方做好宣傳，讓他們從根本上產生創優意識。

做好對設計方的宣傳工作，工程最後能否創優，設計至關重要。要通過各種渠道向設計方明確本工程的創優計劃，強化設計人員在本項目的創優意識，力爭在本工程設計中用最合理、最先進的設計方案；做好項目部管理人員的宣傳、動員工作。項目部要通過各種會議、交底的機會，向本項目部全體管理人員明確本工程的創優目標和創優計劃，宣佈各種激勵措施，激發員工的積極性和創造力。

6.3做好技術準備工作

由項目監理部牽頭，根據施工圖紙、設計交底等文件要求，由集本工程中涉及到的施工工藝、質量驗收規範、強制性標準條文和施工圖集；

6.4制定工程創優總體計劃

在施工過程中，在當地質量監督部門的領導下，創“湖南省優良樣板工程”；

6.5嚴格按照工程創優管理要求實施

·對於本工程的施工，積極推廣應用“四新”技術和建設部推廣的“十項新技術”，強化過程質量控制，對主要材料進貨嚴格執行“四驗”（驗規格、品種、質量、數量），“三把關“制度（材料供應人員把關，質量、試驗人員把關、施工操作者把關），檢驗應當有書面記錄和專人簽字，杜絕不合格的材料進入現場。對涉及工程安全、功能的有關材產，應按各專業工程質量驗收規範規定進行復驗，並應經監理工程師檢查認可。

·高標準、嚴要求，做好工程質量安全管理。

6.6作好申報資料與工程資料的收集與整理

項目部從前期工作開始即要按優質工程的要求去安排資料的收集和整理，高標準嚴要求。

1、鋼筋要採取預控措施：第一，要求鋼筋工每做一根鋼筋必須有經過認真計算的鋼筋配料單，並經監理審覈後才能下料製作、安裝；第二，現澆板鋼筋多數是雙層筋，我們建議設置一定數量的鋼筋馬凳，同時要求施工單位先綁紮、安裝底層鋼筋，然後預埋各種管線、預留洞、預埋件等，最後再綁紮上層鋼筋。在澆築砼前要求施工單位設置大馬凳上面鋪設架板，施工操作人員在架板上面走動操作，避免以往鋼筋在澆築砼時被踩踏變形、移位。

2、爲確保各種鋼筋保護層準確無誤，必須要求施工單位提前預製好各種墊塊，並按規定放置好足夠的墊塊。

3、在工程監理過程中，建設單位甲方代表及現場監理人員對施工質量及進度採取最有效的經濟手段加以控制，即加強工程款支付控制及獎罰制度的落實。

4、建議甲方儘早確定裝飾裝修工程材料的規格、顏色、形狀等，避免影響工程導致施工單位提出工期及費用索賠。必要時，裝飾工程可製作效果圖用以比選。