冷鏈疫情防控應急工作預案通用多篇

冷鏈疫情防控應急工作預案【篇1】

深入貫徹黨中央國務院和省委省政府關於疫情防控各項決策部署，進一步做好我省進口冷鏈食品疫情防控工作，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和《四川省應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》等有關規定，制定本指南。

一、適用範圍

本指南適用於全省範圍內進口冷鏈食品生產加工、流通銷售、倉儲運輸、餐飲服務等環節發現新冠病毒核酸檢測呈陽性，或外地通報核酸檢測陽性的進口冷鏈食品流入我省等情況的應急處置工作。

發生突發情況時，立即按照指南啓動應急處置程序，落實傳染源管控、切斷傳播途徑、保護易感人羣等防控措施。

本指南將根據疫情形勢的變化和評估結果，適時更新。

二、應急處置機制

根據“屬地負責、依法規範、科學應對、快速高效”的原則，進口冷鏈食品疫情防控應急處置在屬地應急指揮部統一領導下進行，由冷鏈物流疫情防控工作專班各成員單位按照《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》職責分工，有序組織實施應急處置工作。

三、應對措施

根據進口冷鏈食品疫情發現的不同情形，分省內發現、省外通報兩類開展應急處置工作。

(一)突發情況一：本地冷鏈物流環節核酸檢測發現陽性產品。

1.啓動響應

相關檢測機構在我省轄區內對進口冷鏈食品生產經營、運輸儲存等環節檢測出陽性產品後，立即將情況通報屬地冷鏈物流疫情防控工作專班，並由冷鏈物流疫情防控工作專班將情況同步報告屬地應急指揮部和上級冷鏈物流疫情防控工作專班。由屬地應急指揮部研究決定是否啓動應急響應，並將處置情況逐級報送上級疫情防控應急指揮部。

2.響應措施

(1)衛生健康部門組織研判後，指導檢測機構立即將樣本運送至省級疾控機構，開展後續基因測序等分析工作。對密切接觸陽性產品的人員進行集中隔離醫學觀察。

(2)屬地應急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家對形勢進行研判，部署安排應急處置工作。各部門按照屬地應急指揮部要求，開展產品布控、人員管控、溯源排查等。

(3)市場監管、商務、農業農村、交通運輸等部門協調督促涉及的進口冷鏈食品生產經營主體、運輸車輛所在企業立即停止生產經營活動，啓動應急預案，做好配合工作。

(4)公安部門督促指導冷鏈食品生產經營企業做好生產經營場所內外交通管制和人員管控，避免無關人員出入。

(5)市場監管部門對涉及冷鏈食品開展溯源排查，檢查覈實冷鏈食品生產經營主體資質，通過“川冷鏈”系統檢索或現場檢查進貨票據、供貨商資質、檢驗報告等情況，查詢涉疫食品進銷以及入境報關等情況，掌握同批次涉疫食品來源、流向和進銷存情況，對涉疫食品進行下架、封存處理。同時，將溯源情況報告省級市場監管部門，原則上由省級市場監管部門及時提請省應急指揮部向涉疫食品流出地(流入地)省級聯防聯控機制通報涉疫食品及相關生產經營者情況，包括涉疫食品名稱、批號、數量、銷售日期、銷售者及聯繫方式等。

(6)交通運輸、公安、海關、郵政管理等部門(單位)按職責協同開展涉及運輸車輛、人員等調查工作，查明軌跡路線。

(7)衛生健康部門會同市場監管部門組織相關檢測機構對生產經營場所內其他食品、從業人員、經營環境、運輸車輛採集樣本進行核酸檢測。

如未發生病毒“物傳人”感染情形，衛生健康部門會同相關部門指導督促涉及的生產經營者對外環境、交通工具、融冰與污水進行終末消毒，組織專業力量對同批次食品及貯存凍庫進行徹底消毒，做好所涉食品無害化處理。

如已發生病毒“物傳人”感染情形，衛生健康部門按照規定程序，迅速組織開展涉及人員排查、流調等綜合疫情防控各項工作。

(8)各有關部門(單位)在開展現場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫療救治等過程中，發現違法犯罪行爲的，依法移交查處，嚴厲打擊。

(二)突發情況二：根據外地通報信息，本地流入部分批次陽性冷鏈食品。

1.啓動響應

各地冷鏈物流疫情防控工作專班收到外地涉疫食品流入本地的信息通報後，立即將情況報告屬地應急指揮部和上級冷鏈物流疫情防控工作專班，由屬地應急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家研判決定啓動應急響應，部署安排相關部門(單位)前往涉及冷鏈食品生產經營場所，開展產品布控、人員管控、溯源排查等工作。

2.響應措施

(1)衛生健康部門會同市場監管部門按照程序組織檢測機構對涉及食品、從業人員、環境採集樣品開展核酸檢測。

(2)市場監管部門依據“川冷鏈”系統檢索或現場檢查進貨票據、供貨商資質、檢驗報告等情況，瞭解涉疫食品進銷以及入境報關等情況，掌握同批次涉疫食品來源、流向和進銷存情況，對涉及冷鏈食品去向溯源排查，將涉疫食品名稱、批號、數量、銷售日期、銷售者及聯繫方式等通報上下游相關冷鏈食品生產經營主體所在地市場監管部門，實施封存、下架、召回處理，並視核酸檢測結果進行下一步處理。

(3)交通運輸、公安、海關、郵政管理等部門(單位)按職責協同開展涉及運輸車輛、人員等調查工作，查明軌跡路線。

(4)根據核酸檢測報告結果，開展後續處理工作。如檢測報告呈陰性，終止應急響應;如檢測報告呈陽性，按照突發情況一的相關規定開展應急處置。

(三)信息報送。

信息報送包括處置情況首報、進程報告和終結報告。各地在發現核酸檢測陽性產品進行首報後，應每日報告處置進程情況直至應急響應終止。應急響應終止後，應在5個工作日內以屬地應急指揮部名義向上級應急指揮部報送終結報告。

(四)應急響應終止。

屬地應急指揮部適時組織專家評判疫情防控效果，進一步指導開展現場調查、人羣監測、場所管控等工作措施，結合實際情況，終止應急響應。

四、信息發佈

冷鏈食品應急處置有關信息發佈，由屬地應急指揮部視情采取召開新聞發佈會、信息公告等形式統一向社會發布，加強輿情正面引導，積極迴應社會關切，提高羣衆健康素養，營造良好社會氛圍。

五、附則

本指南由省應急指揮部負責解釋，自發布之日起施行

冷鏈疫情防控應急工作預案【篇2】

爲科學、規範、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療，保障人民羣衆的生命安全與身體健康，結合我鎮實情，特制訂本應急預案。

一、應急預案適用範圍

本預案適用於__鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

二、處置原則

1.以人爲本，健全機制醫療衛生機構應切實履行公共服務職能，把保障公衆健康和生命安全作爲首要任務，程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害，把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。

通過建立和完善應急機制，爲應對突發疫情提供保障。

2.依法規範，措施果斷醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定，完善突發疫情應急體系，建立健全突發疫情應急處理工作制度，對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

3.統一領導，聯防聯控根據突發疫情的範圍、性質和危害程度，政府應對突發疫情防控工作進行統一領導，協調各單位各部門，聯防聯控，規範部署，積極處置，步調協調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

4.依法防控，科學應對依據相關法律法規和本方案規定，規範開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。

5.預防爲主，常備不懈不斷提高疫情防範意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。

加強監測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早發現、早報告、早處理。

6.加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公衆自我防護能力和社會責任意識。

積極組織、動員公衆參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

三、領導組織機構

領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及後勤保障組。

1.防控指揮辦公室

負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集彙總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，並報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸都標本的採集，環境和物品的衛生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

2.疫情報告組

負責掌管報告和審覈工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。

3.疫情處置組

負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助採取強制措施。

4.維穩宣傳組

負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發佈、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公衆恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。

5.後勤保障組

負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

四、工作要求

(一)加強組織領導。強化聯防聯控，做好相關輿情引導，提高公衆預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民羣衆生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時響應處置。

(三)狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，並加強有關物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個人防護，保障醫療安全。

(四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識，提高公衆自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行爲依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩定。

五、本預案自印發之日起施行

冷鏈疫情防控應急工作預案【篇3】

爲有效預防和控制我縣可能出現的新冠病毒核酸陽性食品事件流行，指導疫情應急處置和預防準備工作，加強進口冷鏈食品“全覆蓋、無遺漏”閉環管理，阻斷進口冷鏈食品疫情傳播風險，最大程度防止疫情擴散和蔓延，保障人民羣衆身體健康和生命安全，維護正常經濟社會秩序，根據國家和省市有關應對新冠肺炎疫情應急預案和工作指南，及其他有關法律、法規和政策規定，結合工作實際，制定本預案。

一、編制目的

根據《冷鏈食品物防工作應急處置指南》，結合武義實際，提出相應的防控策略和應急處置措施，進一步明確工作要點，實施精準防控，最大程度防止新冠病毒通過冷鏈食品及其外包裝等物品由物到人傳播、擴散和蔓延，保障全縣人民羣衆身體健康和生命安全。

二、工作原則

(一)加強監測，評估預警。密切關注各地冷鏈食品核酸檢測信息發佈情況，跟蹤冷鏈食品物流動向，判斷是否流入我縣，在縣疫情防控辦統一領導下，市場監管、衛健、交通、公安、經商等部門加強信息溝通，密切配合。

(二)準備到位，有備無患。按照國家相關法律、法規和規章的規定，以及相關的技術要求，在人、財、物、機制規範等方面開展冷鏈食品疫情應急準備工作。

(三)及時響應，精準處置。針對不同來源，設置不同風險等級、採取高中低風險差異化處置，及時啓動和動態調整響應級別，做到精準、果斷處置。根據冷鏈食品核酸檢測結果，研判風險，在縣疫情防控辦統一指揮下啓動流行病學調查和人員管控應急預案。

(四)加強宣教，聯防聯動。加強宣傳教育，提高有關企業、社會公衆的自我防護能力和社會責任意識，在做好常態化疫情防控前提下，積極組織、動員企業參與配合冷鏈食品疫情應急準備和處置等工作。

三、適用範圍

本預案適用於指導本縣冷鏈食品新冠肺炎疫情防控應急處置工作。

四、應急組織指揮體系

在縣疫情防控辦統一領導下，實行統一指揮、聯防聯控，進一步完善疫情防控冷鏈食品物防工作應急指揮體系，強化監測預警、信息溝通、應急準備、響應處置等方面的工作職責，及時啓動應急處置工作措施。根據《武義縣人民政府辦公室關於調整武義縣冷鏈食品物防工作專班成員名單和工作職責的通知》(武政辦〔2_〕84號)和《武義縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部關於健全完善縣指揮部工作體系的通知》(武疫情防指【2_】3號)，調整後的專班組成人員名單和專班各部門工作職責如下：

組成人員名單

總協調人：王 輝 縣政府辦公室副主任

組 長：章 航 縣市場監管局局長

副 組 長：朱鳳鳴 縣市場監管局副局長

成 員：

舒旭東 縣公安局食藥環大隊大隊長

周紅攀 縣財政局企業科副科長

張琴英 縣交通運輸局交通運輸信息中心副主任

賴亞璐 縣經濟商務局國內貿易與市場科幹部

遊 華 縣衛生健康局公共衛生科負責人

徐 昂 縣大數據發展中心數據資源科幹部

潘國靖 金華海關武義現場辦檢驗檢疫科幹部

聯 絡 員：

謝霄雯 縣市場監管局食品科科長

各部門具體工作職責

(一)縣市場監管局

爲冷鏈食品物防專班牽頭部門，負責統籌全縣冷鏈食品物防工作;指導督促“浙冷鏈”系統應用;加強對進口冷鏈食品經營單位的監督檢查;對違反進口冷鏈食品管理有關規定的經營單位依法予以查處。

(二)縣經濟商務局

負責涉及職責範圍內食品冷鏈物流企業、冷庫、大型超市的行業管理，督促指導有關經營者使用“物防”信息系統登記上傳信息，提供有關基礎數據，協助開展新冠病毒抽樣檢測和新冠病毒核酸陽性食品的應急處置工作。

(三)縣衛生健康局

負責消殺、核酸檢測、應急預案等規範標準制定、技術指導、人員培訓;對核酸檢測結果及時彙總分析，提出針對性措施。

(四)縣公安局

負責打擊冷鏈食品各類違法犯罪行爲。

(五)縣財政局

負責冷鏈食品物防工作相關的資金保障。

(六)縣交通運輸局

負責查驗進口冷鏈食品運輸車輛隨附的海關通關單證和消毒記錄，督促承運單位落實主體責任並實施相應疫情防控措施。

(七)縣大數據發展中心

負責相關部門之間的數據交換和共享，系統數據採集和應用提供支持。

(八)金華海關武義現場辦

打通與“浙冷鏈”系統的信息對接渠道，做好進口食品經營企業的日常管理。

五、應急響應處置

接到本地疾控中心陽性報告、市物防專班通報或縣疫情防控辦指令，縣物防專班在第一時間啓動應急響應，進入應急響應狀態，進行風險研判，開展應急處置工作。

(一)先期處置

接到縣疾控中心冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性報告後，立即分別報告至縣疫情防控辦、市物防專班，由衛健部門將初篩陽性標本送市疾控中心複覈。在複覈結果確認前，縣物防專班快速部署開展溯源倒查。通過“浙冷鏈”系統檢索及現場覈查的方式，對同批次涉事產品的來源、流向和進銷存情況予以覈實確認。相關生產經營單位不在本轄區的，縣物防專班應立即向上級物防專班報告。

(二)科學確認檢測結果

冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性複覈確認後，縣物防專班應立即將溯源倒查情況以及涉事產品的入境信息材料報市物防專班。同時，應立即組織力量開展檢測、檢查工作。

(三)覈實貨物信息

開展確認檢測工作時，重點針對包裝完整、所採樣部位可排除在國內受到新冠病毒污染的產品。市場監管部門工作人員應佩戴執法記錄儀，記錄確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的全過程。覈實相關生產經營單位進貨查驗記錄時，應確保貨物來源信息與“浙冷鏈”系統記錄的數據一致。若貨物來源信息與“浙冷鏈”系統記錄的數據不一致的，縣市場監管局應立即開展調查，其他部門按規定各負其責，積極做好配合工作。

(四)確保採樣規範

衛健部門開展確認檢測工作時，應完整記錄開箱、採樣、送樣等過程，並確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經後續調閱的檔案材料，包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規範。

(五)確保結果準確

採集的樣本送市疾控中心進行檢測，嚴格按照有關技術指南進行操作，確保結果準確、可靠。

六、事件報告

(一)應急處置單位應儘快調查清楚事件情況，以書面形式及時上報縣物防專班，並按專班下達的指令做好事件處置工作。

(二)情況報告應包括事件起因、涉及品種、範圍、對同批次涉事產品的來源、流向和進銷存情況，及相關產品的入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明及進貨憑證、就地封存情況等初步調查覈實基本情況，以及簡要案情、採取措施等處置情況。

七、信息發佈

(一)對於確認檢測結果爲陽性的，縣物防專班應將採樣和檢測情況連同確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料一併報上級物防專班確認。

(二)省內發現陽性冷鏈食品，嚴格落實“五步走”流程：

一是當地檢測新冠病毒初篩陽性，第一時間由縣、市物防專班逐級報告省級物防專班，線上線下同步開展產品流向追溯並及時控制;

二是市、省疾控中心複覈確認結果後，由省衛健委第一時間向省物防專班書面通報;

三是省物防專班向省疫情防控辦報送涉事產品覈查處置相關信息;

四是由省疫情防控辦統一發布冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性及後續處置信息;

五是由省疫情防控辦向省外通報，待省疫情防控辦發佈後，縣疫情防控辦再發布信息公告。接到外省通報陽性冷鏈食品流入我縣信息反饋，相關信息通報由縣疫情防控辦統一發布。

冷鏈疫情防控應急工作預案【篇4】

爲進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作，依法、高效、規範處置核酸檢測呈陽性物品，最大限度阻斷進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環節的疫情傳播風險，保障公衆健康和公共衛生安全，制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於我市轄區範圍內冷鏈食品儲存、加工、銷售環節發現新冠病毒核酸檢測呈陽性後的應急處置工作。發生應急情景時，立即按照本預案啓動應急處置程序，確認新冠病毒污染的冷鏈食品及外包裝，落實傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人羣保護等防控措施。本預案將根據疫情形勢的變化和評估結果，適時更新。

二、應急處置架構

本預案在淮南市新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室(以下簡稱市防控辦)的統一指揮下，由淮南市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監管組(以下簡稱市冷鏈組)牽頭協調，各成員單位按職責分工，迅速組織開展冷鏈食品溯源調查及“陽性物品”或疑似“陽性物品”的應急處置工作，各縣區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監管組(以下簡稱屬地冷鏈組)組織相關成員單位負責現場應急處置工作。

三、應急處置啓動

相關檢測機構一旦發現核酸檢測初篩陽性的冷鏈食品，屬地冷鏈組應提請屬地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室(以下簡稱屬地防控辦)立即啓動冷鏈食品疫情防控應急響應。

四、應急處置措施

(一)初篩陽性的處置

1.陽性複覈。

對食品檢出新冠病毒核酸陽性的，採樣機構應立即將樣本運送至市疾控中心進行復核，並送省疾控中心開展陽性複覈、病毒分離培養、基因測序等分析工作。同時，屬地防控辦應將冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性的情況立即逐級報告至省疫情防控應急綜合指揮部辦公室(以下簡稱省防控辦)。

2.先行處置。

屬地冷鏈組協調相關成員單位立即對可疑冷鏈食品開展以下先行處置工作：

(1)溯源調查。市場監管部門立即開展可疑冷鏈食品的溯源調查，通過“徽冷鏈”系統檢索及現場覈查方式，對同批次涉疫產品的來源、流向和進銷存情況進行覈查。交通運輸部門開展車輛運輸等調查工作。衛生健康部門立即開展流行病學調查，分析傳播鏈和危險因素，全面排查陽性食品接觸者。

(2)食品及場所管控。根據溯源調查情況，相關生產經營單位尚有涉疫產品庫存的，應立即採取就地封存措施，立即停止與檢出核酸陽性食品直接相關的生產經營活動，立即關閉檢出核酸陽性產品所在場所(區域)，同時根據流行病學調查情況可擴大關閉範圍，並做好預防性消殺工作。現場處置過程中，如不及時採取控制措施可能導致新冠病毒傳播的，衛生健康部門在屬地防控辦的統一指揮下，可依據《傳染病防治法》第五十五條的規定採取封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施。

(3)接觸人員防控。衛生健康、公安、市場監管等部門立即組織專業人員開展現場處置，對直接接觸陽性食品及相關外環境人員開展流行病學調查、應急核酸檢測，管控相關接觸人員，防止疫情播散，必要時實施集中隔離醫學觀察。

3.應急響應結束。

根據省疾控中心複覈檢測的'陰性結果、省級專家組論證結果不需要作疫情防控處置的，市衛生健康部門應及時報告市冷鏈組，由屬地冷鏈組提請屬地防控辦終止應急響應。

(二)複覈陽性的處置

1.信息確認和報告。

衛生健康部門負責跟蹤陽性樣本複覈情況，省疾控中心複覈檢測結果爲陽性的，應立即報告市冷鏈組。市冷鏈組應立即向市防控辦報告，同時將溯源調查情況報省疫情防控應急指揮部冷鏈食品監管組(以下簡稱省冷鏈組)，進一步開展溯源調查工作。

2.二次採樣檢測。

市冷鏈組協調相關成員單位按照以下流程組織開展進口冷鏈食品核酸檢測複覈陽性的確認檢測工作：

(1)確認貨物來源。進行新冠病毒核酸檢測前，首先覈對確認產品包裝完整，產品的出入境檢驗檢疫合格證明文件與包裝標示信息相符，並登記產品的進出口商信息及一級經銷商信息，並覈查索票索證情況，確保貨物來源信息準確、登記詳實，排除所採樣的部位在國內受到新冠病毒的污染。

(2)確保採樣規範。衛生健康部門指導採樣機構完整記錄開箱、採樣、送樣等過程，並確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經後續調閱的檔案材料，包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規範。

(3)確保結果準確。採樣機構將採集的樣本送市或省疾控中心進行檢測，嚴格按照有關技術指南進行操作，確保結果準確、可靠。

3.污染源確認和通報。

檢測結果爲陽性的，衛生健康部門應將採樣和檢測情況連同確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料報市冷鏈組，並由市防控辦將上述材料報省防控辦確認。

同時，根據溯源調查情況，陽性樣本同批次產品來源或流向涉及市外其他地區的，市冷鏈組提請市防控辦通報相關地區防控辦。

4.食品及場所管控。

在先行處置的基礎上，市場監管部門進一步擴大溯源調查範圍，相關生產經營單位在衛生健康部門的指導下視情就地封存同場所、同冷庫、同批次產品。檢出陽性樣品的生產經營者應立即停止生產經營活動，衛生健康會同公安、市場監管、商務等部門依據防控工作需要，結合場所、產品情況進行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般爲出現涉疫產品場所，如出現多個生產經營存放同一類型產品的場所陽性，防控單元可以考慮適當擴大，具體範圍根據現場調查結果確定。

5.接觸人員防控。

相關接觸人員實行集中隔離醫學觀察14天，達到解除隔離醫學觀察標準後才能返回工作崗位。相關接觸人員在醫學觀察期間出現發熱、咳嗽等疑似症狀，由120救護車立即送轄區定點醫院排查診治，診斷爲新冠肺炎確診病例的，要按照新冠肺炎第七版防控方案開展應急處置。

6.食品無害化處理。

衛生健康部門迅速組織專業力量對同批(箱)次食品進行一次徹底的消毒，可採用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L複合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)，作用時間不少於30分鐘，消毒完成後裝入雙層黃色醫療廢物收集袋，由專業運輸車輛運送至指定地點，按照感染性廢物以焚燒等方式進行無害化處置。生態環境部門協助做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品的無害化處理工作。

7.環境及車輛消毒。

食品清理後，在疾控部門的指導下，相關行業主管部門督促企業及時對涉疫場所的外環境、交通工具、融冰與污水進行終末消毒，物體表面可採用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L複合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)消毒，作用30分鐘後清水去除殘留，融冰與污水可採用漂白粉直接投放的方式，劑量達到最終有效氯濃度不低於10mg/L，作用30分鐘後清水沖洗和排放。車輛等運輸工具完成清理轉運後，駕駛室應加強開窗通風，可採用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L複合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)車輛內把手、方向盤等內表面，作用30分鐘後清水去殘留。車輛外表面在可能存在污染風險時使用上述方法進行消毒。

消毒效果評價可參考新冠肺炎第七版防控方案中《特定場所消毒技術指南》要求，以消毒前後採樣的消毒效果進行評價。以消毒前後自然菌的殺滅率≥90.00%爲消毒合格。

8.醫療機構應急監測。

在開展相關接觸人員隔離醫學觀察的基礎上，同時在涉疫產品冷鏈物流環節生產經營者附近的醫療機構調查發熱門診、門急診病例就診情況，分析近期發熱、咳嗽病例就診趨勢，詢問有無冷鏈物流環節生產經營者從業人員就診。

五、處置效果評估

衛生健康(疾控)部門根據疫情發展態勢、防控效果等因素，及時開展處置效果評估，指導現場調查、人羣監測、場所管控等工作實施，適時組織專家根據疫情發展態勢，評判疫情防控效果。市冷鏈組各成員單位根據相關人員、產品、場所核酸監測狀況以及涉疫產品排查、追溯、處置情況，指導各地開展相關工作。

六、應急響應終止

疫點或疫情處置區內上述措施均已落實，陽性物品完成處置，病例已隔離治療，污染場所經終末消毒，14天內無新增確診病例或無症狀感染者,市冷鏈組根據衛生健康部門的風險評估情況提請市防控辦終止冷鏈食品疫情防控應急響應。屬地政府、有關部門要做好冷鏈食品疫情應對的總結和自評工作，對現場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫療救治、全面消殺等工作進行評估，總結經驗，提出改進建議。

七、信息報送與發佈

屬地冷鏈組應及時向屬地防控辦和市冷鏈組報告冷鏈食品應急處置進展和相關材料。市冷鏈組應及時向市防控辦和省冷鏈組報告冷鏈食品應急處置進展和相關材料。各地各部門要遵守工作紀律，在市防控辦的統一指揮下視情向社會發布冷鏈食品疫情防控相關情況，加強輿情正面引導，積極迴應社會關切，提高羣衆健康素養，營造良好社會氛圍。

冷鏈疫情防控應急工作預案【篇5】

一、編制目的

爲有效防範新冠肺炎疫情通過高風險冷鏈食品傳播風險，指導可疑食品應急處置和預防準備工作，最大程度防止病毒擴散和疫情蔓延，保障人民羣衆身體健康和生命安全，維護正常經濟社會秩序，結合我縣工作實際，制定本預案。

二、編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》以及國家和省、市有關冷鏈食品新冠病毒防控和相關消毒技術指南等工作文件。

三、適用範圍

本預案適用於本縣範圍內冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性事件的應急處置。包括疑似陽性食品(食品包裝物)，以及縣外發生的可能波及我縣的冷鏈食品陽性事件。

四、工作原則

(一)統一領導，聯防聯控。在縣疫情防控工作領導小組及縣疫情防控冷鏈食品“物防”工作組的統一領導下，加強信息溝通，密切配合，共同做好冷鏈食品新冠肺炎疫情防控物防工作。

(二)預防爲主，科學應對。嚴格落實各項防範措施，做好應急處置工作。及時監測、分析、預警各地冷鏈食品新冠肺炎疫情發佈情況，切實做到早發現、早報告、早處置。

(三)依法規範，果斷處置。按照相關法律、法規和政策規定，規範開展冷鏈食品新冠肺炎疫情應對工作，運用有效手段，果斷處置陽性樣本事件，同時針對不同環節、不同場所特點，採取差異化防控，做到精準施策、科學防控。

(四)快速高效，及時控制。對發生在我縣範圍的冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性或異地可疑食品可能影響到我縣的，作出快速反應，及時啓動預案，嚴格控制可疑食品動向，有效開展應急處置及後續相關工作。

五、組織體系

在縣防控辦的統一領導下，海鹽縣疫情防控冷鏈食品“物防”專班(以下簡稱“物防”專班)是冷鏈食品疫情專項應急處置的領導機構。本預案啓動後，專班轉爲海鹽縣冷鏈食品疫情防控專項應急指揮部(以下簡稱“縣專項應急指揮部”)，負責對全縣冷鏈食品“物防”應急處置工作的統一協調和指揮。縣專項應急指揮部總指揮由“物防”專班的組長或常務副組長擔任;副總指揮由“物防”專班的副組長(含常務副組長)或者縣政府指定的相關單位負責人擔任。縣專項應急指揮部成員單位由“物防”專班成員單位轉換而成，必要時可根據應急處置工作的實際需要，確定其他成員單位。

六、響應流程

(一)上報採樣監測結果。衛生健康部門在日常監測過程中，檢出冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性，應立即逐級報告至省疫情防控工作領導小組辦公室，將初篩陽性標本送省疾病預防控制中心複覈，開展病毒分離培養、基因測序等分析工作。(責任單位：縣衛生健康局)

(二)快速實施物品溯源倒查。在發現陽性或疑似陽性後，疫情防控冷鏈食品物防專班應快速開展溯源倒查。根據“浙冷鏈”系統檢索信息及現場覈查的方式，對同批次問題食品的來源、流向和進銷存情況進行線上線下“雙線”覈查。涉及車輛運輸調查的，及時移交交通運管部門。相關生產經營單位尚有涉事產品庫存的應就地封存。相關生產經營單位不在本轄區的，疫情防控冷鏈食品物防專班應向上一級疫情防控冷鏈食品物防專班報告。(責任單位：縣市場監管局、縣交通運輸局、縣衛生健康局、縣公安局)

(三)開展流行病學調查。在發現陽性或疑似陽性後，對同批次涉事物品的經營單位，開展可能接觸物品和環境人員的排查，跟蹤進行核酸檢測和健康篩查;對檢測呈陽性人員及時隔離，並立即開展密切接觸者追蹤管理。涉及問題食品接觸者排查、開展流行病學調查、分析傳播鏈和危害因素的，及時對接衛生健康和疾控部門。衛生健康部門開展冷鏈食品確認檢測工作，應完整記錄開箱、採樣、送樣等過程，並確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經後續調閱的檔案材料，包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規範。採集的樣本送縣疾控中心進行檢測，嚴格按照有關技術指南進行操作，確保結果準確、可靠。(責任單位：縣衛生健康局、縣市場監管局、縣公安局)

(四)及時報告查控結果。疫情防控冷鏈食品物防專班應立即將溯源倒查、其他經營者排查覈實、物品封存情況(按附件2、3格式)以及涉事物品的入境貨物檢驗檢疫證明覆印件等材料逐級報省疫情防控冷鏈食品物防專班。(責任單位：縣市場監管局)

(五)通報確認檢測結果。對於確認檢測結果爲陽性的，疫情防控領導小組辦公室應將採樣和檢測情況連同確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料一併逐級上報至省疫情防控工作領導小組辦公室確認。(責任單位：縣疫情防控領導小組辦公室)

(六)做好後續處置工作。對核酸檢測呈陽性的食品，按照根據省防控辦118號文件《新冠病毒核酸陽性食品處置指南》和省疫情防控辦〔2_〕28號文件《關於印發新冠病毒核酸陽性物品應急處置指南的通知》要求在48小時之內處置到位;對核酸檢測呈陽性的環境，應當立即採取消殺等應急處置措施;對可能接觸檢測呈陽性物品和環境的人員及時進行核酸檢測和健康篩查;對檢測呈陽性人員及時隔離，並立即開展密切接觸者追蹤管理。(責任單位：縣衛生健康局、縣市場監管局、縣公安局)

(七)開展輿情監測管控。對核酸檢測呈陽性的結果，及時發佈健康風險提示，正確引導社會輿論，消除社會公衆疑慮，管控失實言論，及時澄清事實，引導媒體嚴謹、適時、適度報道，客觀反映事件處置情況，科普防護知識。(責任單位：縣委宣傳部、縣委網信辦、縣疫情防控冷鏈食品物防專班)

(八)規範信息報送與發佈機制。各鎮(街道)各有關部門發現陽性冷鏈食品後，要嚴格落實“五步走”流程。即：一是各地收到外省通報協查信息後，要及時開展貨物排查，並第一時間向省物防專班報告。二是省內發現冷鏈食品新冠病毒初篩陽性後，1小時內逐級報告至省物防專班，同時開展追溯排查和應急處置;三是經設區市疾控部門複覈確認陽性後，由設區市物防專班第一時間向省物防專班書面報告;四是由省物防專班統一向省防控辦報送涉事產品覈查處置相關信息;五是由省防控辦或省防控辦授權省市場監管局統一發布相關信息，之後各地方可進行信息發佈。排查情況由縣疫情防控冷鏈食品“物防”專班值班人員經縣市場監管局分管領導審覈，儘早報縣委辦、縣府辦、市疫情防控冷鏈食品物防專班、縣疫情防控辦、縣市場監管局主要領導。(責任單位：縣疫情防控領導小組辦公室、縣疫情防控冷鏈食品物防專班、縣市場監管局)。

(九)其他。接到相關部門或其他地區協查通報需對進口冷鏈食品進行確認檢測的參照上述要求開展。各響應要點責任人請各單位根據工作實際確認，並於本文發佈之日起5日內報至縣物防專班備案，如遇人員變動，及時調整。