縣委書記扶貧報告多篇

【第1篇】精準扶貧縣委書記調研報告

習近平總書記今年全國兩會期間參加江西代表團審議時指出：小康不小康，關鍵在老鄉，決不能讓老區羣衆在全面建成小康社會進程中掉隊，要讓老區人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果。更多內容，請看下文。

精準扶貧縣委書記調研報告(範文一)

省、市兩級黨委、政府相應提出了以精準扶貧爲主旨的決戰五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅計劃。爲了切實做好我縣十三五扶貧工作，爭做全市乃至全省精準扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領導以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負責人，先後來到xx鄉xx村、xx鎮xx村以及產業扶貧基地xx種養專業合作社、xx村貧困對象項水對、項墩富與項恭壽各自家中，通過聽取彙報、實地察看、座談討論與交流談心等相應形式，就精準扶貧工作進行專題調研。

(一)基本情況

xx五期間，我縣有x個省級扶貧開發重點村、x個縣級扶貧開發重點村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起，省財政連續x年、每年安排產業扶持資金x萬元。四年間，我縣先後投入扶貧和移民資金x萬元，x個貧困人口實現了脫貧，x個移民對象直接受益，項目區農民年人均純收入增幅明顯。

一是按照整村推進扶貧開發、構建和諧文明新村的總體要求，着重抓好了x個省級扶貧開發重點村和x個縣級扶貧開發重點村年度扶貧開發項目x個。

二是紮實推進深山區搬遷移民扶貧進城進園集中安置工作。截止到xxxx年x月底，條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經交付使用，入住移民x戶;縣城安置點的夢想家園已建成x棟x戶x平方米安置房，其餘x棟x平方米正在建設中，預計今年底全部竣工。

三是以農業產業化龍頭企業爲平臺，依託產業扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬爲主導的養殖產業和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育爲主導的種植產業。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。

四是嚴格執行國家水庫移民扶持政策，移民後期扶持管理規範、有序。及時、足額發放移民直補資金，精心組織實施移民後期扶持、經濟發展與應急補助項目x個。

(二)存在的主要問題

由於歷史和自然環境等因素影響，我縣農村貧困現象仍然普遍存在，邊遠山區貧困情況甚至較爲嚴重。至2022年底，按照國家人均年純收入低於x元的扶貧標準，全縣有貧困人口x人，貧困發生率x%

一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;

二是作爲產業扶貧資金髮揮作用依託的平臺的農業產業化龍頭企業生產用地緊張與融資難較爲突出;

三是貧困村大都缺乏產業扶貧資金髮揮作用依託的平臺;

四是貧困村受制於互聯網覆蓋面狹小、致富信息閉塞;

五是結對幫扶貧困村的市、縣有關單位用心與用力不平衡;

六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的着力點。

(三)應對措施

我們要切實加強思想認識，進一步增強做好精準扶貧工作的政治責任感。從宏觀上看，習近平總書記今年全國兩會期間參加江西代表團審議時指出：小康不小康，關鍵在老鄉，決不能讓老區羣衆在全面建成小康社會進程中掉隊，要讓老區人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果省委強衛書記在贛南等原中央蘇區振興發展工作領導小組第四次會議上要求，深入貫徹落實習近平總書記一個希望、三個着力重要指示，以決戰五年同步全面小康的志氣和勇氣，興起原中央蘇區振興發展新高潮，早日讓老區羣衆脫貧致富奔小康。從微觀上看，我縣綜合經濟實力雖然位居全市排頭兵、全省前列，但稅源結構不平衡，可用財力有限;發展不平衡，農村基礎設施歷史欠賬還很多;人口總量大，貧困與相對貧困人口仍然佔據一定比例。xxxx年，廣豐被列爲贛南等原中央蘇區縣，正好爲我縣推動扶貧開發工作邁上新臺階注入新的強大動力。

一方面，進一步加強組織領導，構建精準扶貧工作大格局。縣扶貧開發工作領導小組進行調整充實，由縣裏主要領導擔任組長，將縣紅十字會、慈善總會、光彩工程、團縣委、婦聯、殘聯納入工作機構。領導小組定期召開會議，出臺工作規劃與獎懲制度，進行常態督查、考覈。各鄉鎮(街道)要成立相應機構，黨委、政府分別履行主體責任和主管職責，黨政主要負責人要堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問。強化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建爲縣政府直屬正科級事業單位。

另一方面，全力推進五個精準，確保扶貧開發工作取得實效。嚴格按照習近平重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全縣農村貧困人口的硬任務，全力推進五個精準，大力實施產業、搬遷、教育、就業、保障、金融六大扶貧工程，確保到2022年全面實現扶貧對象人口人均年收入x元以上，農村貧困發生率降到3%以下，農村貧困羣衆生產生活條件明顯改善，扶貧對象自我發展能力明顯增強。

一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再覈查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能藉助產業扶貧、基礎設施扶貧和幹部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現。

二是推進精準管理。加快數據蒐集，實行動態管理，建立和完善扶貧信息化管理網絡，做到可檢、可視、可督查。做到十三五扶貧開發規劃與國家級科技農業示範區規劃有機對接，藉助現代農業示範區平臺，化解貧困村龍頭企業融資與用地難問題。

三是做到精準發力。進一步深化改革、創新機制、完善政策，實現由大水漫灌到精準滴管的轉變，增強貧困村造血功能和發展後勁，實行更加科學更加有效的扶貧。發揮產業扶貧資金槓桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業做大做強，增加貧困對象就業，促進貧困對象增收，體現扶貧開發政策紅利特惠制與普惠制相統一。根據省裏規定與我縣實際，在調研、學習的基礎上，制定產業扶貧資金使用管理細則。

四是實行精準幫扶。要繼續實行單位幫村、幹部包戶，確保幫扶全覆蓋。採取321的方式，即縣處級幹部包3戶、科級幹部包2戶、一般幹部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎上，做到戶隨崗設、崗變戶轉，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業家參與扶貧開發事業，做到公開透明，努力構建單位、幹部、社會三位一體抓幫扶的大格局。

五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導幹部目標考覈體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考覈、兌現獎懲。

精準扶貧縣委書記調研報告(範文二)

根據市第一書記工作安排，由xx縣第一書記經科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況彙報如下：

一、我縣精準扶貧工作開展情況

我縣屬於秦巴連片扶貧開發區，是x個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村x個，佔全縣總村數的x%;現有貧困人口x萬人，佔全縣總人口的x%。新一輪扶貧攻堅工作啓動以來，認真貫徹落實中省市關於精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞精準扶貧、精準脫貧工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯繫分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組，制定了《關於紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》，明確了從xxxx年起，每年完成貧困人口脫貧x萬人以上的目標任務。相繼印發了《xx縣推進精準扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發工作考覈辦法》、《xx縣選派幹部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《xx縣各鎮、部門扶貧開發年度考覈實施細則》等系列制度措施，指導規範全縣新時期精準扶貧工作。

(二)深入摸底調查，逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣爲單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況並建檔立卡，爲實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長爲組長，扶貧等相關部門爲成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮審覈、縣審定和實地核實、到村到戶，嚴格程序、羣衆評議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成x個貧困村、x萬貧困對象識別和信息錄入工作，爲精準監測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。

(三)抓實精準對接，強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農項目資金，集中用於精準扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭彙總整理各鎮貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現場覈查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經縣政府審定後由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金x億元，確保精準扶貧工作取得實效。

(四)夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規劃體系。爲確保實現每年x萬人以上貧困戶脫貧目標，按照五結合、四到位的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合，區域發展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到戶相結合，產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到幹部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發展瓶頸問題爲突破口，結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃，建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系，確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。同時，以戶爲基礎、項目爲支撐、移民搬遷安置爲核心、產業發展和就業增收爲重點，爲貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發了《關於做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成x個貧困村的危困戶搬遷任務。爲切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產業貸款風險基金，擴大金融扶持產業信貸規模，確保2022年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業，並將特色產業與旅遊扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產業鏈，依託特色種養業，積極發展農村小型加工業，大力發展旅遊、電商、勞務等三產服務，做到村村有產業、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。採取訂單式、定向式的方法，紮實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建築勞務五大培訓工程。

(五)幹部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結合聯繫服務羣衆五個一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原

原則，實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和幹部包戶工作機制，落實了x個貧困村駐村工作隊;目前，x個駐村工作隊x名幹部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。

二、精準扶貧實施過程中存在的問題

當前，在開展精準扶貧工作中還存在着四方面的困難和問題：

(一)認識不到位，合力未形成。一些部門和幹部潛意識認爲扶持到戶很難出成績。導致有的幫扶單位和幫扶幹部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程，認爲精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考覈追責首先是追工作隊的責。村幹部只熱衷於爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對於到戶產業項目不熱心，感到落實、實施難度大，不願投入精力抓落實。扶貧工作隊則認爲，工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮村兩級的大力支持和配合，對目前的現狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發展動力，安於現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發現，少數貧困戶，當問及打算髮展啥產業、如何發展拔窮根時，則不假思索的說：我現在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業觀念嚴重落後。相當部分的貧困戶處在小錢不願賺，大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓爲例，一些貧困戶子女不參與，認爲這項工作不體面、名聲不好、不願幹。其擇業標準與自身素質能力極不相符。

三、幾點建議

(一)要深化認識，增進共識，形成合力。一是開展對縣、鎮村幹部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，着重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考覈激勵機制。考覈機制是推動工作的方向標。建議要制定更具操作力，具體化的考覈措施，實行考覈積分制，增加扶貧減貧分值，考覈不僅是對扶貧工作隊工作的考覈，同時，要納入對各鎮年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室，鎮主要領導爲第一責任人，分管領導爲具體責任人，全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導，協調督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮工作分離脫節問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求，直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室，避免向鎮、隊雙向發文，互相推諉的問題，切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來，形成合力。

(二)抓教育，轉民風，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發動羣衆，使脫貧致富，建設美好家園成爲羣衆的自覺行動，增強自我求變，自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導，強化扶志措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要採取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創業致富的案例進行開化引導，同時，要完善對優撫對象的管理體制，探索組織引導優撫戶，根據自身能力實施力所能及的產業項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業，擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利，那裏門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業，好高騖遠，長期無法就業的問題長時間存在。

(三)加大資金投入，儘早落實項目，提高扶貧效果。一是建立涉農資金整合統籌機制。當前，涉農資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、天女散花的現象仍然存在，儘管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索，但受限於體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的範圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸併力度，推進涉農資金整合統籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防範金融風險的前提下，引導金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業和大戶幫帶貧困戶考覈機制，夯實企業和大戶幫帶責任，打牢企業，大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣範圍得到幫扶。四是要加大對現代農業企業的招商引資力度，加快土地流轉步伐，採取企業流轉，反租倒包形式，根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶，引導農戶產業向標準化、規模化方向發展，逐步形成產供銷一條龍格局，促進貧困戶產業發展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應的項目規模和扶持標準，針對貧困戶經濟實力弱，生產能力差，管理水平低的現狀，建立小發展小補，大發展大補的激勵扶持機制，調動貧困戶發展生產源動力，解決貧困戶難以享受到產業發展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度，儘早下達項目計劃，確保年度目標實現。鎮、村、工作隊，要統籌安排貧困村扶貧項目，在抓好本年度項目實施的同時，科學規劃次年度扶貧項目，並及時向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目彙總分送各相關部門作爲本部門申報下年度項目的依據。各相關部門在項目申報時，要儘量保證貧困村項目需求，確保貧困村建設項目落在實處。

【第2篇】縣委書記精準扶貧調研報告範文2022

省、市兩級黨委、政府相應提出了以精準扶貧爲主旨的決戰五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅計劃。爲了切實做好我縣十三五扶貧工作，爭做全市乃至全省精準扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領導以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負責人，先後來到xx鄉xx村、xx鎮xx村以及產業扶貧基地xx種養專業合作社、xx村貧困對象項水對、項墩富與項恭壽各自家中，通過聽取彙報、實地察看、座談討論與交流談心等相應形式，就精準扶貧工作進行專題調研。

(一)基本情況

xx五期間，我縣有x個省級扶貧開發重點村、x個縣級扶貧開發重點村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起，省財政連續x年、每年安排產業扶持資金x萬元。四年間，我縣先後投入扶貧和移民資金x萬元，x個貧困人口實現了脫貧，x個移民對象直接受益，項目區農民年人均純收入增幅明顯。

一是按照整村推進扶貧開發、構建和諧文明新村的總體要求，着重抓好了x個省級扶貧開發重點村和x個縣級扶貧開發重點村年度扶貧開發項目x個。

二是紮實推進深山區搬遷移民扶貧進城進園集中安置工作。截止到xxxx年x月底，條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經交付使用，入住移民x戶;縣城安置點的夢想家園已建成x棟x戶x平方米安置房，其餘x棟x平方米正在建設中，預計今年底全部竣工。

三是以農業產業化龍頭企業爲平臺，依託產業扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬爲主導的養殖產業和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育爲主導的種植產業。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。

四是嚴格執行國家水庫移民扶持政策，移民後期扶持管理規範、有序。及時、足額發放移民直補資金，精心組織實施移民後期扶持、經濟發展與應急補助項目x個。

(二)存在的主要問題

由於歷史和自然環境等因素影響，我縣農村貧困現象仍然普遍存在，邊遠山區貧困情況甚至較爲嚴重。至2022年底，按照國家人均年純收入低於x元的扶貧標準，全縣有貧困人口x人，貧困發生率x%

一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;

二是作爲產業扶貧資金髮揮作用依託的平臺的農業產業化龍頭企業生產用地緊張與融資難較爲突出;

三是貧困村大都缺乏產業扶貧資金髮揮作用依託的平臺;

四是貧困村受制於互聯網覆蓋面狹小、致富信息閉塞;

五是結對幫扶貧困村的市、縣有關單位用心與用力不平衡;

六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的着力點。

(三)應對措施

我們要切實加強思想認識，進一步增強做好精準扶貧工作的政治責任感。從宏觀上看，習近平總書記今年全國兩會期間參加江西代表團審議時指出：小康不小康，關鍵在老鄉，決不能讓老區羣衆在全面建成小康社會進程中掉隊，要讓老區人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果省委強衛書記在贛南等原中央蘇區振興發展工作領導小組第四次會議上要求，深入貫徹落實習近平總書記一個希望、三個着力重要指示，以決戰五年同步全面小康的志氣和勇氣，興起原中央蘇區振興發展新高潮，早日讓老區羣衆脫貧致富奔小康。從微觀上看，我縣綜合經濟實力雖然位居全市排頭兵、全省前列，但稅源結構不平衡，可用財力有限;發展不平衡，農村基礎設施歷史欠賬還很多;人口總量大，貧困與相對貧困人口仍然佔據一定比例。xxxx年，廣豐被列爲贛南等原中央蘇區縣，正好爲我縣推動扶貧開發工作邁上新臺階注入新的強大動力。

一方面，進一步加強組織領導，構建精準扶貧工作大格局。縣扶貧開發工作領導小組進行調整充實，由縣裏主要領導擔任組長，將縣紅十字會、慈善總會、光彩工程、團縣委、婦聯、殘聯納入工作機構。領導小組定期召開會議，出臺工作規劃與獎懲制度，進行常態督查、考覈。各鄉鎮(街道)要成立相應機構，黨委、政府分別履行主體責任和主管職責，黨政主要負責人要堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問。強化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建爲縣政府直屬正科級事業單位。

另一方面，全力推進五個精準，確保扶貧開發工作取得實效。嚴格按照習近平重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全縣農村貧困人口的硬任務，全力推進五個精準，大力實施產業、搬遷、教育、就業、保障、金融六大扶貧工程，確保到2022年全面實現扶貧對象人口人均年收入x元以上，農村貧困發生率降到3%以下，農村貧困羣衆生產生活條件明顯改善，扶貧對象自我發展能力明顯增強。

一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再覈查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能藉助產業扶貧、基礎設施扶貧和幹部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現。

二是推進精準管理。加快數據蒐集，實行動態管理，建立和完善扶貧信息化管理網絡，做到可檢、可視、可督查。做到十三五扶貧開發規劃與國家級科技農業示範區規劃有機對接，藉助現代農業示範區平臺，化解貧困村龍頭企業融資與用地難問題。

三是做到精準發力。進一步深化改革、創新機制、完善政策，實現由大水漫灌到精準滴管的轉變，增強貧困村造血功能和發展後勁，實行更加科學更加有效的扶貧。發揮產業扶貧資金槓桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業做大做強，增加貧困對象就業，促進貧困對象增收，體現扶貧開發政策紅利特惠制與普惠制相統一。根據省裏規定與我縣實際，在調研、學習的基礎上，制定產業扶貧資金使用管理細則。

四是實行精準幫扶。要繼續實行單位幫村、幹部包戶，確保幫扶全覆蓋。採取321的方式，即縣處級幹部包3戶、科級幹部包2戶、一般幹部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎上，做到戶隨崗設、崗變戶轉，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業家參與扶貧開發事業，做到公開透明，努力構建單位、幹部、社會三位一體抓幫扶的大格局。

五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導幹部目標考覈體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考覈、兌現獎懲。

縣委書記精準扶貧調研報告範文

【第3篇】2022縣委書記精準扶貧調研報告

省、市兩級黨委、政府相應提出了以精準扶貧爲主旨的決戰五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅計劃。爲了切實做好我縣十三五扶貧工作，爭做全市乃至全省精準扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領導以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負責人，先後來到xx鄉xx村、xx鎮xx村以及產業扶貧基地xx種養專業合作社、xx村貧困對象項水對、項墩富與項恭壽各自家中，通過聽取彙報、實地察看、座談討論與交流談心等相應形式，就精準扶貧工作進行專題調研。

(一)基本情況

xx五期間，我縣有x個省級扶貧開發重點村、x個縣級扶貧開發重點村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起，省財政連續x年、每年安排產業扶持資金x萬元。四年間，我縣先後投入扶貧和移民資金x萬元，x個貧困人口實現了脫貧，x個移民對象直接受益，項目區農民年人均純收入增幅明顯。

一是按照整村推進扶貧開發、構建和諧文明新村的總體要求，着重抓好了x個省級扶貧開發重點村和x個縣級扶貧開發重點村年度扶貧開發項目x個。

二是紮實推進深山區搬遷移民扶貧進城進園集中安置工作。截止到xxxx年x月底，條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經交付使用，入住移民x戶;縣城安置點的夢想家園已建成x棟x戶x平方米安置房，其餘x棟x平方米正在建設中，預計今年底全部竣工。

三是以農業產業化龍頭企業爲平臺，依託產業扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬爲主導的養殖產業和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育爲主導的種植產業。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。

四是嚴格執行國家水庫移民扶持政策，移民後期扶持管理規範、有序。及時、足額發放移民直補資金，精心組織實施移民後期扶持、經濟發展與應急補助項目x個。

(二)存在的主要問題

由於歷史和自然環境等因素影響，我縣農村貧困現象仍然普遍存在，邊遠山區貧困情況甚至較爲嚴重。至2022年底，按照國家人均年純收入低於x元的扶貧標準，全縣有貧困人口x人，貧困發生率x%

一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;

二是作爲產業扶貧資金髮揮作用依託的平臺的農業產業化龍頭企業生產用地緊張與融資難較爲突出;

三是貧困村大都缺乏產業扶貧資金髮揮作用依託的平臺;

四是貧困村受制於互聯網覆蓋面狹小、致富信息閉塞;

五是結對幫扶貧困村的市、縣有關單位用心與用力不平衡;

六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的着力點。

(三)應對措施

我們要切實加強思想認識，進一步增強做好精準扶貧工作的政治責任感。從宏觀上看，習近平總書記今年全國兩會期間參加江西代表團審議時指出：小康不小康，關鍵在老鄉，決不能讓老區羣衆在全面建成小康社會進程中掉隊，要讓老區人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果省委強衛書記在贛南等原中央蘇區振興發展工作領導小組第四次會議上要求，深入貫徹落實習近平總書記一個希望、三個着力重要指示，以決戰五年同步全面小康的志氣和勇氣，興起原中央蘇區振興發展新高潮，早日讓老區羣衆脫貧致富奔小康。從微觀上看，我縣綜合經濟實力雖然位居全市排頭兵、全省前列，但稅源結構不平衡，可用財力有限;發展不平衡，農村基礎設施歷史欠賬還很多;人口總量大，貧困與相對貧困人口仍然佔據一定比例。xxxx年，廣豐被列爲贛南等原中央蘇區縣，正好爲我縣推動扶貧開發工作邁上新臺階注入新的強大動力。

一方面，進一步加強組織領導，構建精準扶貧工作大格局。縣扶貧開發工作領導小組進行調整充實，由縣裏主要領導擔任組長，將縣紅十字會、慈善總會、光彩工程、團縣委、婦聯、殘聯納入工作機構。領導小組定期召開會議，出臺工作規劃與獎懲制度，進行常態督查、考覈。各鄉鎮(街道)要成立相應機構，黨委、政府分別履行主體責任和主管職責，黨政主要負責人要堅持扶貧開發重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問。強化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建爲縣政府直屬正科級事業單位。

另一方面，全力推進五個精準，確保扶貧開發工作取得實效。嚴格按照習近平重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全縣農村貧困人口的硬任務，全力推進五個精準，大力實施產業、搬遷、教育、就業、保障、金融六大扶貧工程，確保到2022年全面實現扶貧對象人口人均年收入x元以上，農村貧困發生率降到3%以下，農村貧困羣衆生產生活條件明顯改善，扶貧對象自我發展能力明顯增強。

一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再覈查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能藉助產業扶貧、基礎設施扶貧和幹部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現。

二是推進精準管理。加快數據蒐集，實行動態管理，建立和完善扶貧信息化管理網絡，做到可檢、可視、可督查。做到十三五扶貧開發規劃與國家級科技農業示範區規劃有機對接，藉助現代農業示範區平臺，化解貧困村龍頭企業融資與用地難問題。

三是做到精準發力。進一步深化改革、創新機制、完善政策，實現由大水漫灌到精準滴管的轉變，增強貧困村造血功能和發展後勁，實行更加科學更加有效的扶貧。發揮產業扶貧資金槓桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業做大做強，增加貧困對象就業，促進貧困對象增收，體現扶貧開發政策紅利特惠制與普惠制相統一。根據省裏規定與我縣實際，在調研、學習的基礎上，制定產業扶貧資金使用管理細則。

四是實行精準幫扶。要繼續實行單位幫村、幹部包戶，確保幫扶全覆蓋。採取321的方式，即縣處級幹部包3戶、科級幹部包2戶、一般幹部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎上，做到戶隨崗設、崗變戶轉，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業家參與扶貧開發事業，做到公開透明，努力構建單位、幹部、社會三位一體抓幫扶的大格局。

五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導幹部目標考覈體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考覈、兌現獎懲。

縣委書記精準扶貧調研報告範文

【第4篇】縣委書記精準扶貧調研報告

精準扶貧是指運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。本文是本站範文網爲大家整理的調研報告，僅供參考借鑑，希望可以幫助到大家。

根據市第一書記工作安排，由xx縣第一書記經科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況彙報如下：

一、我縣精準扶貧工作開展情況

我縣屬於秦巴連片扶貧開發區，是x個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村x個，佔全縣總村數的x%;現有貧困人口x萬人，佔全縣總人口的x%。新一輪扶貧攻堅工作啓動以來，認真貫徹落實中省市關於精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞精準扶貧、精準脫貧工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯繫分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組，制定了《關於紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》，明確了從xxxx年起，每年完成貧困人口脫貧x萬人以上的目標任務。相繼印發了《xx縣推進精準扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發工作考覈辦法》、《xx縣選派幹部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《xx縣各鎮、部門扶貧開發年度考覈實施細則》等系列制度措施，指導規範全縣新時期精準扶貧工作。

(二)深入摸底調查，逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣爲單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況並建檔立卡，爲實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長爲組長，扶貧等相關部門爲成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮審覈、縣審定和實地核實、到村到戶，嚴格程序、羣衆評議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成x個貧困村、x萬貧困對象識別和信息錄入工作，爲精準監測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。

(三)抓實精準對接，強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農項目資金，集中用於精準扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭彙總整理各鎮貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現場覈查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經縣政府審定後由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金x億元，確保精準扶貧工作取得實效。

(四)夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規劃體系。爲確保實現每年x萬人以上貧困戶脫貧目標，按照五結合、四到位的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合，區域發展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到戶相結合，產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到幹部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發展瓶頸問題爲突破口，結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃，建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系，確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。同時，以戶爲基礎、項目爲支撐、移民搬遷安置爲核心、產業發展和就業增收爲重點，爲貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發了《關於做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成x個貧困村的危困戶搬遷任務。爲切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產業貸款風險基金，擴大金融扶持產業信貸規模，確保2022年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業，並將特色產業與旅遊扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產業鏈，依託特色種養業，積極發展農村小型加工業，大力發展旅遊、電商、勞務等三產服務，做到村村有產業、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。採取訂單式、定向式的方法，紮實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建築勞務五大培訓工程。

(五)幹部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結合聯繫服務羣衆五個一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原

原則，實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和幹部包戶工作機制，落實了x個貧困村駐村工作隊;目前，x個駐村工作隊x名幹部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。

二、精準扶貧實施過程中存在的問題

當前，在開展精準扶貧工作中還存在着四方面的困難和問題：

(一)認識不到位，合力未形成。一些部門和幹部潛意識認爲扶持到戶很難出成績。導致有的幫扶單位和幫扶幹部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程，認爲精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考覈追責首先是追工作隊的責。村幹部只熱衷於爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對於到戶產業項目不熱心，感到落實、實施難度大，不願投入精力抓落實。扶貧工作隊則認爲，工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮村兩級的大力支持和配合，對目前的現狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發展動力，安於現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發現，少數貧困戶，當問及打算髮展啥產業、如何發展拔窮根時，則不假思索的說：我現在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業觀念嚴重落後。相當部分的貧困戶處在小錢不願賺，大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓爲例，一些貧困戶子女不參與，認爲這項工作不體面、名聲不好、不願幹。其擇業標準與自身素質能力極不相符。

三、幾點建議

(一)要深化認識，增進共識，形成合力。一是開展對縣、鎮村幹部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，着重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考覈激勵機制。考覈機制是推動工作的方向標。建議要制定更具操作力，具體化的考覈措施，實行考覈積分制，增加扶貧減貧分值，考覈不僅是對扶貧工作隊工作的考覈，同時，要納入對各鎮年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室，鎮主要領導爲第一責任人，分管領導爲具體責任人，全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導，協調督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮工作分離脫節問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求，直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室，避免向鎮、隊雙向發文，互相推諉的問題，切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來，形成合力。

(二)抓教育，轉民風，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發動羣衆，使脫貧致富，建設美好家園成爲羣衆的自覺行動，增強自我求變，自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導，強化扶志措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要採取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創業致富的案例進行開化引導，同時，要完善對優撫對象的管理體制，探索組織引導優撫戶，根據自身能力實施力所能及的產業項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業，擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利，那裏門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業，好高騖遠，長期無法就業的問題長時間存在。