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2020脫貧攻堅普查工作方案多篇

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2020脫貧攻堅普查工作方案多篇

今年,國家將全面組織開展脫貧攻堅普查,這項工作已經啓動,縣級試點完成後再開展全面普查工作。小偏整理了2020脫貧攻堅普查工作方案精選3篇,希望能幫助到您。

2020脫貧攻堅普查工作方案

今年,國家將全面組織開展脫貧攻堅普查,這項工作已經啓動,縣級試點完成後再開展全面普查工作。工作機制是“省負總責、市抓推進、縣間交叉、鄉鎮摸底、村建專班”。這項工作事關脫貧攻堅工作質量,責任重大。爲高質量通過國家脫貧攻堅普查,在國家脫貧攻堅普查前,對鎮、村脫貧攻堅工作進行全面覈查,進一步查漏補缺,彌補不足。現就我鎮開展全面覈查工作制定以下工作方案:

一、覈查範圍

此次覈查涉及三個方面:一是全鎮鄉村戶籍人口“兩不愁,三保障”情況,重點是建檔立卡戶;二是全鎮行政村基本公共服務情況。

二、覈查組織

此次全面覈查,鎮普查工作領導小組負責統籌協調,以村爲單位,統籌抓好工作推進,全鎮行政村都要成立工作專班(貧困村由鎮包村副職領導幹部、村幹部和駐村工作隊組成,非貧困村由鎮包村副職領導幹部和村幹部組成),工作專班具體負責戶、村全面覈查工作。

三、覈查具體內容

(一)覈查農戶

通過對鄉村戶籍人口逐戶排查,覈查“兩不愁、三保障”是否得到解決,還存哪些問題,查漏補缺,建立整改臺賬。工作中,要充分利用建立健全“六個清單”、“分類管理、精準施策、掛圖推進”專項行動等工作成果,突出實際、實用、實效性,重點抓好“三覈實兩完善一確保一防止”:

1.三覈實:即覈實脫貧戶、貧困戶、一般農戶,鎮村幹部逐村逐戶開展覈對、覈查工作,做到不漏一戶不落一人,逐戶填寫《入戶覈查表》。

對存在問題的戶,要分別建立問題臺賬,制定整改舉措,壓實責任,限期整改完成。(相關表格和臺賬式樣附後)

(1)覈實脫貧戶,重點核查脫貧質量是否達到標準,看是否存在退出質量不高問題,包括是否存在錯退、返貧和脫貧監測戶。覈查的內容主要有:家庭基本情況,收入來源(覈實2019年家庭人均純收入是否穩定達到3600元以上),產業就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態扶貧等政策落實情況,後續鞏固提升措施,是否存在應享受扶貧政策而未落實到位現象;如是脫貧監測戶,還要看防貧舉措是否落實,返貧風險是否解除。對覈查中發現存在問題的戶要建立問題整改臺賬。

(2)覈實貧困戶,重點核查脫貧舉措謀劃實不實,看能否如期實現穩定脫貧。覈實的內容主要有:家庭基本情況,收入來源(估算2020年家庭人均純收入能否穩定達到4000元以上),產業就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態扶貧等政策制定和落實情況。對於脫貧有困難的戶要建立問題整改臺賬。

(3)覈實一般農戶,重點核查是否存在漏評和致貧風險。覈實的內容主要有:家庭基本情況,收入來源(覈實2019年家庭人均純收入是否穩定達到3600元以上),“兩不愁三保障”是否存在問題。對於納入防貧範圍的邊緣戶,還要看防貧舉措是否落實,致貧風險是否解除。對於生產生活穩定的農戶採取列表管理,對於存在漏評、致貧風險的戶要建立問題整改臺賬。

2.兩完善:即在入戶覈實的基礎上,完善線下臺賬和相關資料信息、完善建檔立卡信息系統線上相關數據信息,做到線下線上信息一致。

一是完善線下信息,以村爲單位,建立健全四本臺賬,同步完善相關資料:建立健全四本臺賬:《建檔立卡戶摸底表》、《一般農戶花名冊》、《建檔立卡戶問題整改臺賬》和《一般農戶問題整改臺賬》,制定幫扶措施,壓實責任,推進問題整改;完善相關資料。主要是扶貧手冊、連心卡(明白紙)、社保和醫保卡(證)、住房安全等級評定或鑑定報告(證明)、飲水安全證明(鑑定報告)和季節性缺水應急措施、慢病鑑定報告等資料,爲國家脫貧攻堅普查入戶調查奠定堅實的數據信息基礎。

二是完善線上信息,依據入戶覈實情況,對建檔立卡戶,線下信息與線上信息不一致的,要逐一在國家建檔立卡信息系統上進行修改完善,確保線下線上信息一致。

3.一確保:即確保精準施策。

對入戶覈查發現的問題,進行逐一分析彙總上報,縣脫貧攻堅領導小組成員單位對上報的問題,進行集中研究制定幫扶措施,明確牽頭領導、責任單位、聯繫人、完成時限。鎮、村要全面抓好落實,要做好和各行業部門對接,確保逐條、逐項落實。

4.一防止:即防止出現整理檔案,做表面文章現象。

鎮村兩級要以“嚴謹、準確、細緻、真實”的原則,把工作中形成的資料留存好。

(二)覈查行政村

主要圍繞行政村基本情況,基本公共服務(飲水安全、衛生服務、教育服務、電力供應、金融服務、通訊服務、交通設施等),經濟發展,扶貧政策落實,組織建設,駐村幫扶等,逐村逐項覈查並填寫《村級覈查表》。對存在問題的項目,要逐村建立《行政村問題整改臺賬》(相關表格和臺賬式樣附後),制定整改措施,壓實責任,限期整改。

四、覈查進度

覈查工作擬從2月下旬開始,到6月20日基本結束。

(一)準備階段(2月底前)

1、鎮成立《鎮脫貧攻堅普查領導小組》、組建《鎮脫貧攻堅普查辦公室》,制定《鎮關於做好脫貧攻堅普查前準備工作的工作方案》,成立脫貧攻堅普查準備工作督導檢查組,村級組建覈查專班。

(二)覈查工作開展階段(3月底前)

如疫情防控情況允許,要逐村逐戶逐人開展全面覈查。建立好四個臺賬,制定好整改舉措,各方面的舉措,都要明確牽頭領導、責任單位、聯繫人、完成時限。

(三)問題整改階段(5月底前)

對照兩問題整改臺賬,逐戶落實幫扶措施,把各項政策措施落實到位,取得預期成效。

(四)覈查工作總結階段(6月15日前)

對覈查工作進行全面總結,對問題整改臺賬中的問題,逐項進行覈對,查看整改完成情況,形成總結報告,報縣扶貧領導小組辦公室。

五、做好工作保障

(一)強化組織保障。實行鎮領導包村的工作制度,各相關單位、各村要高度重視,要成立脫貧攻堅普查組織,明確牽頭領導,層層壓實責任,強化覈查工作指導,嚴格按照脫貧標準執行,查找不足,補齊短板,提高脫貧質量,全面覈查及問題整改工作要在5月底前全部完成。。

(二)強化督導檢查。鎮普查督導檢查組要將覈查工作開展情況作爲日常督察巡查工作內容,加大督查力度;鎮黨委、政府把覈查工作納入脫貧攻堅督導檢查重要內容,隨機組織督導檢查和日常暗訪工作。對工作開展不到位的村進行通報批評。

2020脫貧攻堅普查工作方案二

各村:

按照市扶貧領導小組《關於印發<株洲市 2020年脫貧攻堅普查工作方案>的通知》(株扶領辦發〔2020〕3號)文件要求及縣委、縣政府的部署安排,爲做好嚴塘鎮2020年脫貧攻堅普查工作,現將有關事項通知如下。

一、目標任務

通過開展脫貧攻堅工作普查,將影響脫貧質量與成色的問題全部找出來並整改清零,確保高質量通過國家脫貧普查驗收,確保全面完成脫貧攻堅任務。

二、時間安排

1.鎮村自查時間:2月29日-3月4日完成

2.業務培訓時間:2月28日

3.全縣普查時間:3

月10 日-20 日

三、普查對象

1.建檔立卡貧困戶;

2.建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、重病戶、邊

緣戶;

3.非貧困戶(隨機抽取本村一個村民小組進行普查)。

四、普查內容

1.精準識別方面。

對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標準,查是否有貧困人口漏評。

2.精準退出方面。

對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標準,查貧困人口錯退率,查已脫貧戶脫貧穩定性、可持續性。

3.精準幫扶方面。

查幫扶貧困戶是否應幫盡幫。

4.政策落實方面。

查“兩不愁、三保障”扶貧政策是否 全面落實。

5.基礎資料方面。

查縣、鄉、村、貧困戶脫貧攻堅資料是否齊全完整,賬實相符。

6.羣衆滿意度方面。

查村幹部和貧困戶對扶貧工作滿意情況,抽查非貧困戶對扶貧工作的認可度。

五、工作職責

成立嚴塘鎮普查工作組,實施普查工作。成立嚴塘鎮脫貧攻堅普查工作組,由黨委書記唐智任組長,鎮長周徵軍任副組長,其他黨政領導任工作組成員,負責普查工作調度與指導。鎮普查工作組下設4個普查小組,每個普查小組設組長 1 名,由副科級以上幹部擔任;資料員 1 名;調查員 10名,由鄉鎮幹部、駐村幫扶工作隊幹部組成,其中駐村幫扶幹部原則上跨村交叉,(具體名單見附表一)。各普查小組每天普查 1個行政村,小組長和調查員對入戶調查情況負責,在入戶調查表上簽字確認。疫情期間,各普查組工作人員要做好自身的安全防疫保護,佩戴好口罩,儘量不入戶,與普查對象談話保持1米以上的安全距離,中午統一在政府食堂就餐,所需車輛由小組長負責安排。在村普查期間,各村書記是第一責任人,要相應安排好帶路人員,爲普查工作隊創造良好的普查環境。

六、工作要求

(一)把握時間節點。各普查小組要切實把握時間節點,及時開展相關普查工作。3月4日前,各小組要自行組織對照普查內容開展自查,填寫好嚴塘鎮2020年XX村脫貧攻堅普查工作自查存在問題清單表(附件2)。每個村自查完成後,資料員要按村建立問題清單、責任清單、整改清單(附件3),明確整改時限。所有報送資料由鎮扶貧辦劉平花收集,一併報送縣扶貧辦。

(二)問題應報盡報。自查、普查是爲了發現問題、整改問題,高質量全面完成脫貧攻堅任務。各普查小組對發現的問題要應報盡報。對自查發現問題不上報,對普查工作敷衍了事、走馬觀花導致問題沒有被發現的,將嚴肅追究自查責任人、普查小組長和入戶調查員的責任。

(三)確保普查質量。本次普查工作的組織、開展情況將作爲鎮對村2020年脫貧攻堅工作考覈的重要依據,各村務必高度重視,確保普查工作質量。

2020脫貧攻堅普查工作方案三

瀘州市納溪區農村工作鄉村振興暨脫貧攻堅領導小組脫貧攻堅工作辦公室

關於印發《納溪區2020年脫貧攻堅交叉普查實施方案》的通知

按照區脫貧攻堅領導小組要求,現將《納溪區脫貧攻堅交叉普查實施方案》印發你們,請認真抓好落實。

瀘州市納溪區農村工作鄉村振暨脫攻堅領導小組脫貧攻堅工作辦公室

2020年3月26日

納溪區2020年脫貧攻堅交叉普查實施方案

按照省市區落實脫貧攻堅掛牌督戰工作的要求,結合我區脫貧攻堅工作實際,爲切實抓好2020年脫貧攻堅交叉普查工作,特制定如下方案。

一、目標任務

(一)普查各鎮(街道)行政村情概況和經濟發展現狀。

(二)普查全區貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對照“一超兩不愁三保障三有”標準,做到一項一項的核,一戶一戶的過,覈實“賬賬相符、賬實相符”情況,並對存在問題落實整改。

(三)摸排迎檢風險戶,建立迎檢風險戶臺賬,制定邊緣戶幫扶措施並落實政策扶持,收集風險戶佐證依據。

二、普查內容

(一)普查“一超”情況

覈查2020年貧困人口人均穩定收入能否預計達到4100元標準。

(二)普查“兩不愁”情況

覈查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。

(三)普查“三保障”情況

1.覈查“義務教育有保障”情況。

覈實貧困戶家庭是否有義務教育階段孩子失學輟學,覈查貧困學生教育扶貧政策是否落實到位。

2.覈查“基本醫療有保障”情況。

覈實貧困戶是否納入基本醫療保險、醫療救助保障範圍;是否落實簽約醫生;區域內住院個人自付費用是否控制在5%。

3.覈查“住房安全有保障”情況。

覈查貧困戶住房現狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。

(四)普查“用水用電廣電”情況

覈查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。

(五)普查“表卡冊”資料情況。

覈查貧困戶實際情況與上牆卡、幫扶手冊、國扶貧系統中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實際,幫扶手冊是否填寫規範,重點核實人口信息,預計收入是否認可。

三、普查方式

(一)行政村。由聯片鎮領導牽頭,聯村鎮幹部和村社幹部、第一書記、駐村工作隊會商填報行政村普查表,經鎮政府審覈確認簽字蓋章後,報區脫貧辦一份,鎮政府留存一份。

(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分爲A、B崗,A崗詢問、填寫問卷,B崗使用國扶貧系統中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質檔與幫扶手冊和實際情況,查看住房、用水用電、生產生活情況。

1.在家建檔立卡貧困戶。

各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,瞭解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉衣櫃、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產生活狀況;算農戶收入、支出、債務等情況;對幫扶手冊、平臺數據與實際情況不一致的事項,要逐項記錄。普查人員根據訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區“四類重點對象”住房安全等級評定表》。

2.舉家外出建檔立卡貧困戶。

各普查人員通過電話等方式進行訪談,被訪談人委託親屬、鄰居或村組幹部簽字完成問卷。普查人員根據訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區“四類重點對象”住房安全等級評定表》。

(三)覈查“三類人員”戶。根據“一超兩不愁三保障三有”標準,普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,瞭解2020年人均收入、義務教育、基本醫療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區迎檢風險戶臺賬》,存在問題戶建立臺賬整改銷號。

(四)覈查迎檢風險戶。由聯片鎮領導牽頭,聯村鎮幹部和村社幹部、第一書記、駐村工作隊摸排迎檢風險戶,覈查收入、住房、醫療等處於脫貧標準線臨界狀態或不達標的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區迎檢風險戶臺賬》。

四、工作步驟

(一)試點階段(3月16日—3月20日)。一是開展業務培訓。區脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(街道)和區級相關部門分管領導、扶貧工作具體負責同志、10個貧困村第一書記進行普查試點業務培訓。二是入戶試點普查。選擇上馬鎮黃桷壩村作爲全區試點村,3月17日組織鎮(街道)扶貧工作具體負責同志、區級專項部門熟悉業務工作同志、貧困村第一書記分成14個組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風險戶,建立貧困戶問題臺賬和迎檢風險戶臺賬。三是召開會商會。入戶普查結束後,在上馬鎮政府組織召開問題研判會商會議,普查人員提出問題,區級行業部門答疑,並逐一形成問題清單。四是落實問題整改。區脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮和區級行業牽頭部門,屬於“卡表冊”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮組織幫扶責任人於3月20日前完成整改,需要長時間完成整改的突出性問題,上馬鎮和區級行業部門制定詳實整改措施,並明確責任人、整改時間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區脫貧辦負責,總結普查經驗方法,制定全區脫貧攻堅普查的工作方案,修訂完善普查問卷。

(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(街道)要結合自身實際,制定操作性強的工作方案,定人員、定任務、定時限、定責任,統籌做好普查後勤保障。明確由網格化聯繫區領導全程監督、指導普查工作。二是做好試點。各鎮(街道)於3月28日前完成試點工作,選擇1個具有代表性的村作爲試點村,通過試點培訓普查人員業務知識,提高業務技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質量。三是組織普查力量。由各鎮(街道)統籌組織轄區內幫扶責任人和鎮、村幹部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員爲一個組,組成入戶普查小組,採取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對在家貧困戶採取入戶覈實,面對面訪談,填寫問卷;對舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴重精神病者、智障者)訪談的,由村社幹部指定“明白人”或者監護人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風險戶。建立《納溪區迎檢風險戶臺賬》,以村級爲單位彙總保存,鎮(街道)扶貧辦收集轄區內彙總建立臺賬,並彙總報區脫貧辦。六是建立會商機制。由各鎮(街道)組織普查人員、村幹部和第一書記,針對普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時聯繫區級行業部門到會指導,或者進行釋疑解答。七是問題彙總。入戶普查結束後,普查人員、各村、鎮(街道)收集彙總問題,逐級建立問題臺賬(貧困戶問題彙總附件4—5,非貧困戶問題彙總附件6),村級保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級評定表(附件3-1)和問題彙總臺賬,各鎮(街道)於4月6日前收集彙總問題臺賬並簽字蓋章後報送區脫貧辦。

(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題爲導向抓實整改,一般性問題要求立行立改,鎮村建立“問題臺賬”,4月20日前由幫扶責任人完成整改並銷號。突出性問題,區脫貧辦彙總形成問題臺賬,以“點對點”方式將問題整改主體責任明確到區級行業部門和鎮(街道),要求制定整改方案,明確整改時間、牽頭領導、整改責任人,所有問題於6月30日前全面整改完成。各鎮(街道)要對迎檢風險戶臺賬中的邊緣戶落實幫扶措施,對有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應佐證材料存檔備查。各鎮(街道)和區級行業部門於4月15日前以正式文件形式將整改實施方案報區脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報區脫貧辦。

(五)督查總結階段(7月1日—7月30日)。區脫貧辦牽頭,組織區督查室、區級相關行業部門對整改問題進行覈查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號,一般性問題採取抽查。

五、組織保障

(一)落實領導責任。各鎮(街道)主要負責同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負責同志具體抓,責任責任落實到人到項到事。各鎮(街道)要成立脫貧攻堅交叉普查工作組,各鎮(街道)、幫扶部門主要負責同志任組長,分管領導任副組長,普查人員爲組員,統籌組織指導脫貧攻堅交叉普查工作開展。

(二)嚴肅工作紀律。入戶覈查必須到戶見面訪談,電話覈查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要採集照片佐證,堅持“誰普查、誰審覈、誰簽字、誰負責”,既要把問題查實查細,又要避免形式主義、官僚主義。

(三)後勤保障。各鎮(街道)負責後勤保障,落實入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴格執行中央八項規定和省市區相關規定。各鎮(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費有關規定報銷。

2020脫貧攻堅普查工作方案精選3篇