街道2023年地區防汛、防滑、防澇工作實施方案

爲了認真做好*街道2023年城市防汛、防滑、防澇（以下簡稱“三防”）工作，確保地區人民羣衆生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、國務院《地質災害防治條例》有關規定，結合地區實際，現制定*地區2023年“三防”工作實施方案如下：

一、指導思想

貫徹“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的工作方針，落實“預防爲主，避讓與治理相結合，全面規劃，突出重點”以及“誰誘發誰治理、誰受益誰出資”的原則，汛期突發性、多發性和羣發性地質災害爲重點，以羣測羣防爲手段，做到早部署、早準備、早落實，切實把保障人民羣衆生命安全放在首位，紮紮實實搞好今年防汛抗旱工作。

二、工作任務

（一）加強領導，夯實責任

*地區地處市區中心地帶，依山傍河，溝壑縱橫，地域狹窄，居民居住多集中於漆水河兩岸和支毛溝中，加之支毛溝河道及現有的排洪渠行洪能力差，且相當一部分居民居住地處於採煤沉陷區，因而2023年的“三防”形勢依然十分嚴峻。各社區、地區各單位要高度重視，正確把握和分析今年面臨的防汛形勢，提高使命感、責任感，切實加強對“三防”工作的組織領導。細化和落實以行政一把手負責製爲核心的各級各類“三防”責任制，統一領導，分級負責。一是要成立“三防”工作領導機構，實行責任認領制度，層層簽訂目標責任書，責任到人，技術負責到人。對領導包抓情況進行公佈，接受羣衆監督，並堅持24小時防汛值班和領導帶班制度，切實履行好職責。二是要進一步完善本區域、本單位的“三防”應急預案和“防、搶、撤”應急預案，廣泛宣傳，努力提高羣衆知曉率。三是要繼續加大聯戶叫醒責任制的推行力度，健全完善防汛抗旱監測網絡和預警機制，全面提高羣衆應對災害快速反應能力和自救本領。四是要切實抓好“三防”應急搶險救援隊伍、搶險物資、搶險車輛的落實，建立有經驗，戰鬥力強的搶險隊伍和醫療救護隊伍，儲備足量的搶險物資，確保安全渡汛和搶險所需。五是要開展汛期通訊設備全面測試和檢查維護，添置必要的應急設備，確保汛期信息暢通。

（二）認真開展汛前安全大檢查，發現問題及時治理

汛前排查是發現問題、堵塞漏洞的一項行之有效的防範措施和方法，也是消除隱患、減少損失的重要環節。一是各社區、各單位要紮實安排部署，精心組織，認真開展汛前安全大檢查，及時消除隱患，切實落實各項工作措施。必要時各社區、各單位主要領導要親自帶隊對本轄區、本單位的居民區、辦公區、家屬區、排水溝、危房、危窯、滑坡等地段全面檢查。二是凡屬危房（窯）的一律發放危房通知、災害明白卡，限期撤離臨時避險，並加封加鎖防止返居。對可能遭受暴雨、洪澇威脅的單位和溝巷、低凹地段等重點部位，一定要進行拉網式排查，發現問題和隱患迅速治理，把一切不安全隱患消滅在汛前。三是要加大河道清障和清淤疏浚工作。河道清障是防汛工作的必要措施，就*地區而言，大同溝支毛溝河道堵塞，人爲設障等問題仍是地區防汛工作的重點，對此，沿河各單位、各社區要抓住汛前有利時機，廣泛組織發動幹部職工和羣衆，集中時間，集中力量，對各自門前河道全面清障，清淤疏浚，確保河道行洪安全暢通。

三、預測和防災重點

（一）災害預測：2023年全區地質災害防治工作形勢依然嚴峻，一是轄區支毛溝兩側黃土直立陡崖分佈普遍，風化嚴重，垂直節理髮育，極易發生崩塌；二是不合理建設誘發的地質災害因素增加；三是有可能發生小的滑坡和崩塌，採煤沉陷區會加重房屋裂縫，影響住宅和人民生命財產安全，應加大監測力度。

（二）防災重點區域：地質災害防災重點區域是市區漆水河兩岸削坡建房形成的高陡邊坡，支毛溝直立高陡的黃土巖體、採空區、沉陷區。防汛的重點區域是漆水河沿河兩岸單位及居民區，防澇的重點區域是漆水河兩岸及低凹地段。

（三）重要防範期：每年6月—10月是防汛工作重要防範期，特別是4月份要作好各項準備工作。雨後，黃土水份飽和，溼陷黃土下陷，失去撐力，極易誘發各類地質災害。同時天氣的急驟變化也是防治地質災害的重要時期，黃土熱脹冷縮，極易誘發滑塌、崩塌等災害。

四、地區“三防”物資儲備、搶險醫療、隊伍、值班車輛安排

按照市、區兩級防汛、防滑指揮部的要求和地區防汛抗旱工作的整體部署，經*街道黨委、辦事處研究決定：

（一）由市五金公司等七家單位要按照街道整體安排，按時足額落實好搶險物資儲備工作，凡涉及到的單位都要高度重視，以高度政治責任感抓好搶險物資儲備工作。

（二）由陝西省國藥控股有限責任公司等五家單位負責組建地區5支防汛抗旱工作應急搶險隊伍，2支地區工作應急醫療救護隊。

（三）由*市五金公司等五家單位負責落實*地區防汛工作總值班車輛。

（四）其它單位相應做好汛期各項準備工作。

五、幾點要求

（一）各社區、地區各單位“三防”工作方案、領導機構、值班安排、物資儲備、搶險隊、醫療救護隊等落實情況於5月10日前以書面形式報*街道辦經濟綜合服務站備案。

（二）辦事處將採取不定期、不打招呼的辦法對各單位防汛工作及值班情況進行檢查，特別是對有物資儲備、搶險隊、醫療救護隊組建任務的單位和被列爲防汛防滑重點單位將逐一檢查，嚴格落實責任。對未達到要求的單位，將在全地區進行通報批評並上報市、區相關部門及有關新聞媒體，確保此項工作落到實處。

（三）服從指揮，統一調動，嚴肅汛期工作紀律。在抗洪搶險時，轄區各單位要服從街道辦的統一指揮和調動，密切配合，協調作戰。對不服從指揮和調動，各自爲政造成不良後果的單位及個人，將依照國家《防洪法》、《地質災害防治條例》等有關法律法規追究其單位主要領導及責任人責任。

（四）各社區、地區各單位要將自查以及重點隱患治理情況形成書面材料於5月20日前報*街道辦經濟綜合服務站。

（五）*地區“三防”工作總值班電話：**。