3月份機關支部“三會一課”學習及主題黨日活動材料

3月份機關支部“三會一課”學習及主題黨日活動材料

時間：2022年3月日星期午 時

地點：4樓會議室

本月主題黨日活動

主題：跟黨走憶黨恩

一、集中學習

1.習近平在中共中央政治局第三十五次集體學習強調——堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好推進中國特色社會主義法治體系建設

2.習近平作出重要強調——發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導，保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用

3．中辦國辦印發《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》

二、自主學習

1、中國共產黨人精神譜系之三——蘇區精神

2、習近平在福建上—近平同志既有啓民心智的魅力，又有知民冷暖的情懷

三、學習要求

本月由作1月份“三會一課”心得體會交流。

習近平在中共中央政治局第三十五次集體學習時強調堅定不移走中國特色社會主義法治道路更好推進中國特色社會主義法治體系建設

來源：《人民日報》（2021年12月8日）

■我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱鉅繁重，對外開放深入推進，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以解決法治領域突出問題爲着力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設，提高全面依法治國能力和水平，爲全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標提供有力法治保障

■黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局予以有力推進，對全面依法治國作出一系列重大決策部署，組建中央全面依法治國委員會，完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度，基本形成全面依法治國總體格局。黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。我們抓住法治體系建設這個總抓手，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面深化法治領域改革，統籌推進法律規範體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設，推動中國特色社會主義法治體系建設取得歷史性成就

■我們已經踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新徵程，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，滿足人民羣衆對民主、法治、公平、正義、安全、環境等日益增長的要求，提高人民生活品質，促進共同富裕，都對法治建設提出了新的更高要求。建設中國特色社會主義法治體系，要順應事業發展需要，堅持系統觀念，全面加以推進

■要堅持法治體系建設正確方向，堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。要加強國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防範風險等重要領域立法，加強民生領域立法，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要深化法治領域改革，圍繞讓人民羣衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標，深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。要堅持統籌推進國內法治和涉外法治，加強涉外領域立法，推動我國法域外適用的法律體系建設。要加強法治理論研究和宣傳，加強中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系建設

新華社北京12月7日電 中共中央政治局12月6日下午就建設中國特色社會主義法治體系進行第三十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱鉅繁重，對外開放深入推進，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以解決法治領域突出問題爲着力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設，提高全面依法治國能力和水平，爲全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標提供有力法治保障。

中國法學會副會長徐顯明同志就這個問題進行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解，並進行了討論。

習近平在主持學習時發表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局予以有力推進，對全面依法治國作出一系列重大決策部署，組建中央全面依法治國委員會，完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度，基本形成全面依法治國總體格局。黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。我們抓住法治體系建設這個總抓手，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面深化法治領域改革，統籌推進法律規範體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設，推動中國特色社會主義法治體系建設取得歷史性成就。

習近平強調，我們已經踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新徵程，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，滿足人民羣衆對民主、法治、公平、正義、安全、環境等日益增長的要求，提高人民生活品質，促進共同富裕，都對法治建設提出了新的更高要求。建設中國特色社會主義法治體系，要順應事業發展需要，堅持系統觀念，全面加以推進。

習近平指出，要堅持法治體系建設正確方向，堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性，正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規治黨的關係，在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。要始終堅持以人民爲中心，堅持法治爲了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法治體系建設全過程。

習近平強調，要加強國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防範風險等重要領域立法，加強民生領域立法，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要發揮依規治黨對黨和國家事業發展的政治保障作用，形成國家法律和黨內法規相輔相成的格局。要抓住立法質量這個關鍵，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，提高立法效率，增強立法系統性、整體性、協同性。各級立法機構和工作部門要遵循立法程序、嚴守立法權限，切實避免越權立法、重複立法、盲目立法，有效防止部門利益和地方保護主義影響。要健全法律面前人人平等保障機制，維護國家法制統一、尊嚴、權威，一切違反憲法法律的行爲都必須予以追究。各級黨組織和領導幹部都要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權，絕不容許利用職權干預司法、插手案件。

習近平指出，要深化法治領域改革，圍繞讓人民羣衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標，深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。要健全社會公平正義法治保障制度，健全執法權、司法權、監察權運行機制，健全權力制約和監督。要加快構建系統完備、規範高效的執法司法制約監督體系，加強對立法權、執法權、監察權、司法權的監督，健全紀檢監察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執行權相互制約的體制機制。要完善法治人才培養體系，加快發展律師、公證、司法鑑定、仲裁、調解等法律服務隊伍，深化執法司法人員管理體制改革，着力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍。要深化政法隊伍教育整頓，繼續依法打擊執法司法領域腐敗，推動掃黑除惡常態化。

習近平強調，要堅持統籌推進國內法治和涉外法治，加強涉外領域立法，推動我國法域外適用的法律體系建設。要把拓展執法司法合作納入雙邊多邊關係建設的重要議題，提升涉外執法司法效能，堅決維護國家主權、安全、發展利益。

習近平指出，要加強法治理論研究和宣傳，加強中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系建設。要把中國特色社會主義法治思想落實到各法學學科的教材編寫和教學工作中，努力培養造就更多具有堅定理想信念、強烈家國情懷、紮實法學根底的法治人才。要加強對律師隊伍的政治引領，教育引導廣大律師自覺遵守擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治等從業基本要求，努力做黨和人民滿意的好律師。要把推進全民守法作爲基礎工程，推動各級領導幹部帶頭尊法學法守法用法，引導廣大羣衆自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要總結我國法治體系建設和法治實踐的經驗，闡發我國優秀傳統法治文化，講好中國法治故事。

習近平強調，各級黨委要擔負好主體責任，聚焦重大部署、重要任務、重點工作，加強組織領導，主動擔當作爲，力戒形式主義、官僚主義。各條戰線各個部門要齊抓共管、壓實責任、形成合力，提高工作法治化水平。

習近平作出重要指示強調發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用王滬寧出席全國黨內法規工作會議並講話

來源：《人民日報》（2021年12月21日）

本報北京12月20日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日作出重要指示強調，我們黨歷來重視黨內法規制度建設，注重運用黨內法規管黨治黨、提高黨的執政能力和領導水平。黨的十八大以來，黨中央堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴格執行黨章，形成比較完善的黨內法規體系，制度權威性和執行力不斷增強，黨內法規制度建設取得顯著成績，積累了新的重要經驗。要增強依規治黨的自覺性和堅定性，把牢政治方向，提高政治站位，扛起政治責任，緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續推進黨內法規制度建設。要發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用，確保黨在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成爲堅強領導核心，爲全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。

全國黨內法規工作會議12月20日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席會議並講話。他表示，習近平總書記的重要指示，從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻闡明黨內法規制度建設在管黨治黨、提高黨的執政能力和領導水平中的重要地位，充分肯定黨的十八大以來黨內法規制度建設的顯著成績，就深化依規治黨、加強黨內法規制度建設提出明確要求，爲新徵程上做好黨內法規工作提供了根本遵循。要堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神，深入推進黨內法規制度建設，使黨內法規體系更加完善、制度執行更爲嚴格、制度優勢更好轉化爲治理效能。

王滬寧表示，黨的十八大以來，習近平總書記着眼黨長期執政和國家長治久安，創造性提出黨既要依據憲法法律治國理政，也要依據黨內法規管黨治黨，對加強新時代黨內法規制度建設作出許多重要論斷和深刻論述。習近平總書記關於依規治黨的重要論述，全面闡述了堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設的基本問題，深化了對黨的建設和黨長期執政的規律性認識，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。新徵程上，要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面提高黨內法規工作質量，推動黨內法規制度建設不斷邁出新步伐。

丁薛祥在會上傳達了習近平的重要指示並主持會議。楊曉渡、陳希、郭聲琨、黃坤明出席會議。

內蒙古自治區、四川省、中央紀委國家監委、中央組織部、中央和國家機關工委等地方和部門負責同志作交流發言。

各省區市和新疆生產建設兵團黨委負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委辦公廳負責同志，有關高校黨委負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各省區市和新疆生產建設兵團設分會場。

中辦國辦印發《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》

來源：《人民日報》（2021年12月24日）

新華社北京12月23日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》。全文如下：

2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍新徵程的重要一年，年初將舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，做好元旦春節期間各項工作十分重要。各地區各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在做好疫情防控的前提下，統籌做好節日期間各項工作，確保人民羣衆度過喜慶安康的節日。經黨中央、國務院同意，現將有關事項通知如下。

一、毫不放鬆做好疫情防控工作，堅決防止疫情反彈蔓延。堅持“外防輸入、內防反彈”，堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合，減少“兩節”期間人員流動和聚集。加強口岸城市疫情防控，嚴格落實人、物、環境同防和空港口岸分流措施，加強進口冷鏈食品市場監管，嚴防境外疫情輸入。加強疫情監測預警，強化旅途、餐飲、公園景區、商場超市等重點環節和場所疫情防控。落實預檢分診和首診負責制，嚴格發熱病人閉環管理，強化醫療救治服務。引導羣衆增強自身健康第一責任人意識，堅持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛生習慣，做好個人防護。

二、加大兜底性保障力度，真心真情關愛睏難羣衆。按時足額發放基本養老金和失業保險金，認真落實各項社會救助政策，保障困難羣衆基本生活，堅決兜牢民生底線。組織好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制實施工作。及時落實“煤改氣”、“煤改電”補貼，加大對困難羣體取暖補助力度，確保羣衆溫暖過冬。加強對低保、特困、重病重殘、流浪乞討、留守兒童等困難羣衆的救助幫扶，加強對脫貧不穩定人口、突發嚴重困難戶的監測幫扶，及時向受災羣衆發放救災資金物資和冬春生活救助，使他們感受到黨和政府的溫暖。開展冬季專項行動，加大對拖欠農民工工資的治理力度，切實維護農民工合法權益。

三、強化市場保供穩價，滿足羣衆節日消費需求。統籌安排好煤電油氣運保障供應，切實增加煤炭特別是電煤供應，有效提升電力供應保障能力，穩定增加成品油生產供應，保證北方地區取暖用氣。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強市場運行監測，切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩價工作，確保生活必需品供應不斷檔、不脫銷。豐富節日市場供給，滿足人民羣衆多樣化消費需求。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，保障“舌尖上的安全”。加強節日重點消費品質量監管和價格監管，依法查處侵害消費者權益違法行爲，維護良好市場秩序。

四、大力唱響主旋律，豐富羣衆精神文化生活。圍繞宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神組織開展形式多樣、內涵豐富的文化文藝活動，激發廣大羣衆熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情，凝聚團結進取、奮發圖強的精神力量。開展“我們的中國夢”——文化進萬家活動、“我們的新時代”主題作品創作展播活動、“文化進萬家——視頻直播家鄉年”活動，弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化，謳歌新時代。加強執法，維護文化和旅遊節日市場秩序。

五、統籌安排春運工作，保障羣衆平安有序出行。嚴格交通運輸疫情防控要求，按照引導錯峯出行、降低旅途風險、加強人員防護的原則，組織做好春運工作。細化落實客運場站和交通運輸工具消毒通風、信息登記、設置隔離區等措施，加強客運一線服務人員日常健康監測和定期核酸檢測，制定完善應急預案。加強重點時段、熱點路線運力供給，優化運輸方式銜接、客運樞紐服務、防疫檢查站點設置，減少車輛擁堵、人員聚集。落實健康碼全國“一碼通行”，保障老年人等特殊羣體在智能化條件下的出行。針對極端天氣做好應急準備，防止發生大範圍旅客、車輛滯留。強化運輸安全監管，保障羣衆出行安全。

六、樹牢底線思維，抓緊抓實安全生產工作。堅持人民至上、生命至上，嚴格落實安全生產責任和管理制度，強化安全隱患排查治理，堅決遏制重特大事故發生。狠抓重點行業領域安全防範，加強特種設備、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、漁業船舶等安全監管，嚴格大型活動審批，消除商住混合樓、大型綜合體等人員密集場所消防安全隱患，紮實開展燃氣安全整治。突出抓好能源保供安全，對高風險礦井落實專人盯守，嚴厲打擊違法開採行爲，加強油氣存儲運輸等危險源巡查。加強極寒天氣和雨雪冰凍等災害、森林草原火險的監測預警和應急處置，保障人民羣衆生命財產安全。

七、防範處置矛盾問題，全力維護社會大局穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，圍繞重點領域、重點羣體深入開展矛盾糾紛排查化解，落實屬地管理責任和源頭治理措施，把矛盾隱患化解在當地、解決在基層。把握歲末年初社會治安規律特點，結合常態化開展掃黑除惡鬥爭，依法嚴厲打擊涉槍涉爆、電信網絡詐騙、跨境賭博、“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環”等影響羣衆安全感的突出違法犯罪，確保節日期間社會治安平穩有序。加強社會面巡防巡控，強化人員密集場所安全防控，最大限度消除治安隱患和盲點。統籌警衛安保和疫情防控工作，切實築牢冬奧安保防線。

八、堅持勤儉文明過節，倡導良好社會風尚。教育引導廣大黨員幹部特別是領導幹部帶頭轉作風樹新風，自覺反對特權思想、特權現象，自覺反對餐飲浪費、鋪張奢侈，嚴格家教家風。推動移風易俗，倡導勤儉節約，堅決抵制大操大辦、高額彩禮、厚葬薄養、封建迷信、不文明祭掃等不良習俗。關心關愛基層幹部特別是工作在困難艱苦地區和急難險重任務一線的同志，做好對因公去世基層幹部家屬的走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作，做好“共和國勳章”、國家榮譽稱號和“七一勳章”獲得者有關待遇落實和走訪慰問工作，加強黨內激勵關懷幫扶。

九、持續推進正風肅紀，嚴防“節日腐敗”。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，嚴查快處違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規使用公車、公款旅遊等問題，嚴肅懲治違規發放津貼補貼或者福利，注意糾治快遞送禮、收送電子紅包、“不吃公款吃老闆”等隱形變異行爲，持續釋放從嚴信號。聚焦疫情防控、安全生產、災害監測預警、應急處置、民生保障、政務服務等，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害羣衆利益的形式主義、官僚主義。對以總結部署工作等名義隨意向基層派任務要材料、同一內容視頻會議層層套開、“指尖上的形式主義”等問題及時督促整改，切實爲基層減負。嚴格執行“十嚴禁”換屆紀律要求，確保換屆工作清明清朗。

十、加強應急值守，保證各項工作正常運轉。嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班、外出報備等制度，應急值守任務較重、與人民羣衆生產生活密切相關的單位要健全應急值守聯動機制。提前做好應急保障準備，遇有重特大突發事件或者其他重要緊急情況，要第一時間請示報告並及時妥善

1月份機關支部“三會一課”學習

及主題黨日活動材料

時間：2022年1月日星期午 時

地點：4樓會議室

本月主題黨日活動

主題：跟黨走憶黨恩

一、集中學習

1.習近平在中共中央政治局第三十五次集體學習強調——堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好推進中國特色社會主義法治體系建設

2.習近平作出重要強調——發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導，保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用

3．中辦國辦印發《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》

二、自主學習

1、中國共產黨人精神譜系之三——蘇區精神

2、習近平在福建上—近平同志既有啓民心智的魅力，又有知民冷暖的情懷

三、學習要求

本月由作1月份“三會一課”心得體會交流。

習近平在中共中央政治局第三十五次集體學習時強調堅定不移走中國特色社會主義法治道路更好推進中國特色社會主義法治體系建設

來源：《人民日報》（2021年12月8日）

■我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱鉅繁重，對外開放深入推進，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以解決法治領域突出問題爲着力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設，提高全面依法治國能力和水平，爲全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標提供有力法治保障

■黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局予以有力推進，對全面依法治國作出一系列重大決策部署，組建中央全面依法治國委員會，完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度，基本形成全面依法治國總體格局。黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。我們抓住法治體系建設這個總抓手，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面深化法治領域改革，統籌推進法律規範體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設，推動中國特色社會主義法治體系建設取得歷史性成就

■我們已經踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新徵程，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，滿足人民羣衆對民主、法治、公平、正義、安全、環境等日益增長的要求，提高人民生活品質，促進共同富裕，都對法治建設提出了新的更高要求。建設中國特色社會主義法治體系，要順應事業發展需要，堅持系統觀念，全面加以推進

■要堅持法治體系建設正確方向，堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。要加強國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防範風險等重要領域立法，加強民生領域立法，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要深化法治領域改革，圍繞讓人民羣衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標，深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。要堅持統籌推進國內法治和涉外法治，加強涉外領域立法，推動我國法域外適用的法律體系建設。要加強法治理論研究和宣傳，加強中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系建設

新華社北京12月7日電 中共中央政治局12月6日下午就建設中國特色社會主義法治體系進行第三十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱鉅繁重，對外開放深入推進，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以解決法治領域突出問題爲着力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設，提高全面依法治國能力和水平，爲全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標提供有力法治保障。

中國法學會副會長徐顯明同志就這個問題進行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解，並進行了討論。

習近平在主持學習時發表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局予以有力推進，對全面依法治國作出一系列重大決策部署，組建中央全面依法治國委員會，完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度，基本形成全面依法治國總體格局。黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。我們抓住法治體系建設這個總抓手，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面深化法治領域改革，統籌推進法律規範體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設，推動中國特色社會主義法治體系建設取得歷史性成就。

習近平強調，我們已經踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新徵程，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，滿足人民羣衆對民主、法治、公平、正義、安全、環境等日益增長的要求，提高人民生活品質，促進共同富裕，都對法治建設提出了新的更高要求。建設中國特色社會主義法治體系，要順應事業發展需要，堅持系統觀念，全面加以推進。

習近平指出，要堅持法治體系建設正確方向，堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性，正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規治黨的關係，在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。要始終堅持以人民爲中心，堅持法治爲了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法治體系建設全過程。

習近平強調，要加強國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防範風險等重要領域立法，加強民生領域立法，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要發揮依規治黨對黨和國家事業發展的政治保障作用，形成國家法律和黨內法規相輔相成的格局。要抓住立法質量這個關鍵，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，提高立法效率，增強立法系統性、整體性、協同性。各級立法機構和工作部門要遵循立法程序、嚴守立法權限，切實避免越權立法、重複立法、盲目立法，有效防止部門利益和地方保護主義影響。要健全法律面前人人平等保障機制，維護國家法制統一、尊嚴、權威，一切違反憲法法律的行爲都必須予以追究。各級黨組織和領導幹部都要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權，絕不容許利用職權干預司法、插手案件。

習近平指出，要深化法治領域改革，圍繞讓人民羣衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標，深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。要健全社會公平正義法治保障制度，健全執法權、司法權、監察權運行機制，健全權力制約和監督。要加快構建系統完備、規範高效的執法司法制約監督體系，加強對立法權、執法權、監察權、司法權的監督，健全紀檢監察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執行權相互制約的體制機制。要完善法治人才培養體系，加快發展律師、公證、司法鑑定、仲裁、調解等法律服務隊伍，深化執法司法人員管理體制改革，着力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍。要深化政法隊伍教育整頓，繼續依法打擊執法司法領域腐敗，推動掃黑除惡常態化。

習近平強調，要堅持統籌推進國內法治和涉外法治，加強涉外領域立法，推動我國法域外適用的法律體系建設。要把拓展執法司法合作納入雙邊多邊關係建設的重要議題，提升涉外執法司法效能，堅決維護國家主權、安全、發展利益。

習近平指出，要加強法治理論研究和宣傳，加強中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系建設。要把中國特色社會主義法治思想落實到各法學學科的教材編寫和教學工作中，努力培養造就更多具有堅定理想信念、強烈家國情懷、紮實法學根底的法治人才。要加強對律師隊伍的政治引領，教育引導廣大律師自覺遵守擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治等從業基本要求，努力做黨和人民滿意的好律師。要把推進全民守法作爲基礎工程，推動各級領導幹部帶頭尊法學法守法用法，引導廣大羣衆自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要總結我國法治體系建設和法治實踐的經驗，闡發我國優秀傳統法治文化，講好中國法治故事。

習近平強調，各級黨委要擔負好主體責任，聚焦重大部署、重要任務、重點工作，加強組織領導，主動擔當作爲，力戒形式主義、官僚主義。各條戰線各個部門要齊抓共管、壓實責任、形成合力，提高工作法治化水平。

習近平作出重要指示強調發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用王滬寧出席全國黨內法規工作會議並講話

來源：《人民日報》（2021年12月21日）

本報北京12月20日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日作出重要指示強調，我們黨歷來重視黨內法規制度建設，注重運用黨內法規管黨治黨、提高黨的執政能力和領導水平。黨的十八大以來，黨中央堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴格執行黨章，形成比較完善的黨內法規體系，制度權威性和執行力不斷增強，黨內法規制度建設取得顯著成績，積累了新的重要經驗。要增強依規治黨的自覺性和堅定性，把牢政治方向，提高政治站位，扛起政治責任，緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續推進黨內法規制度建設。要發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用，確保黨在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成爲堅強領導核心，爲全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。

全國黨內法規工作會議12月20日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席會議並講話。他表示，習近平總書記的重要指示，從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻闡明黨內法規制度建設在管黨治黨、提高黨的執政能力和領導水平中的重要地位，充分肯定黨的十八大以來黨內法規制度建設的顯著成績，就深化依規治黨、加強黨內法規制度建設提出明確要求，爲新徵程上做好黨內法規工作提供了根本遵循。要堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神，深入推進黨內法規制度建設，使黨內法規體系更加完善、制度執行更爲嚴格、制度優勢更好轉化爲治理效能。

王滬寧表示，黨的十八大以來，習近平總書記着眼黨長期執政和國家長治久安，創造性提出黨既要依據憲法法律治國理政，也要依據黨內法規管黨治黨，對加強新時代黨內法規制度建設作出許多重要論斷和深刻論述。習近平總書記關於依規治黨的重要論述，全面闡述了堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設的基本問題，深化了對黨的建設和黨長期執政的規律性認識，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。新徵程上，要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面提高黨內法規工作質量，推動黨內法規制度建設不斷邁出新步伐。

丁薛祥在會上傳達了習近平的重要指示並主持會議。楊曉渡、陳希、郭聲琨、黃坤明出席會議。

內蒙古自治區、四川省、中央紀委國家監委、中央組織部、中央和國家機關工委等地方和部門負責同志作交流發言。

各省區市和新疆生產建設兵團黨委負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委辦公廳負責同志，有關高校黨委負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各省區市和新疆生產建設兵團設分會場。

中辦國辦印發《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》

來源：《人民日報》（2021年12月24日）

新華社北京12月23日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》。全文如下：

2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍新徵程的重要一年，年初將舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，做好元旦春節期間各項工作十分重要。各地區各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在做好疫情防控的前提下，統籌做好節日期間各項工作，確保人民羣衆度過喜慶安康的節日。經黨中央、國務院同意，現將有關事項通知如下。

一、毫不放鬆做好疫情防控工作，堅決防止疫情反彈蔓延。堅持“外防輸入、內防反彈”，堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合，減少“兩節”期間人員流動和聚集。加強口岸城市疫情防控，嚴格落實人、物、環境同防和空港口岸分流措施，加強進口冷鏈食品市場監管，嚴防境外疫情輸入。加強疫情監測預警，強化旅途、餐飲、公園景區、商場超市等重點環節和場所疫情防控。落實預檢分診和首診負責制，嚴格發熱病人閉環管理，強化醫療救治服務。引導羣衆增強自身健康第一責任人意識，堅持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛生習慣，做好個人防護。

二、加大兜底性保障力度，真心真情關愛睏難羣衆。按時足額發放基本養老金和失業保險金，認真落實各項社會救助政策，保障困難羣衆基本生活，堅決兜牢民生底線。組織好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制實施工作。及時落實“煤改氣”、“煤改電”補貼，加大對困難羣體取暖補助力度，確保羣衆溫暖過冬。加強對低保、特困、重病重殘、流浪乞討、留守兒童等困難羣衆的救助幫扶，加強對脫貧不穩定人口、突發嚴重困難戶的監測幫扶，及時向受災羣衆發放救災資金物資和冬春生活救助，使他們感受到黨和政府的溫暖。開展冬季專項行動，加大對拖欠農民工工資的治理力度，切實維護農民工合法權益。

三、強化市場保供穩價，滿足羣衆節日消費需求。統籌安排好煤電油氣運保障供應，切實增加煤炭特別是電煤供應，有效提升電力供應保障能力，穩定增加成品油生產供應，保證北方地區取暖用氣。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強市場運行監測，切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩價工作，確保生活必需品供應不斷檔、不脫銷。豐富節日市場供給，滿足人民羣衆多樣化消費需求。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，保障“舌尖上的安全”。加強節日重點消費品質量監管和價格監管，依法查處侵害消費者權益違法行爲，維護良好市場秩序。

四、大力唱響主旋律，豐富羣衆精神文化生活。圍繞宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神組織開展形式多樣、內涵豐富的文化文藝活動，激發廣大羣衆熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情，凝聚團結進取、奮發圖強的精神力量。開展“我們的中國夢”——文化進萬家活動、“我們的新時代”主題作品創作展播活動、“文化進萬家——視頻直播家鄉年”活動，弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化，謳歌新時代。加強執法，維護文化和旅遊節日市場秩序。

五、統籌安排春運工作，保障羣衆平安有序出行。嚴格交通運輸疫情防控要求，按照引導錯峯出行、降低旅途風險、加強人員防護的原則，組織做好春運工作。細化落實客運場站和交通運輸工具消毒通風、信息登記、設置隔離區等措施，加強客運一線服務人員日常健康監測和定期核酸檢測，制定完善應急預案。加強重點時段、熱點路線運力供給，優化運輸方式銜接、客運樞紐服務、防疫檢查站點設置，減少車輛擁堵、人員聚集。落實健康碼全國“一碼通行”，保障老年人等特殊羣體在智能化條件下的出行。針對極端天氣做好應急準備，防止發生大範圍旅客、車輛滯留。強化運輸安全監管，保障羣衆出行安全。

六、樹牢底線思維，抓緊抓實安全生產工作。堅持人民至上、生命至上，嚴格落實安全生產責任和管理制度，強化安全隱患排查治理，堅決遏制重特大事故發生。狠抓重點行業領域安全防範，加強特種設備、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、漁業船舶等安全監管，嚴格大型活動審批，消除商住混合樓、大型綜合體等人員密集場所消防安全隱患，紮實開展燃氣安全整治。突出抓好能源保供安全，對高風險礦井落實專人盯守，嚴厲打擊違法開採行爲，加強油氣存儲運輸等危險源巡查。加強極寒天氣和雨雪冰凍等災害、森林草原火險的監測預警和應急處置，保障人民羣衆生命財產安全。

七、防範處置矛盾問題，全力維護社會大局穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，圍繞重點領域、重點羣體深入開展矛盾糾紛排查化解，落實屬地管理責任和源頭治理措施，把矛盾隱患化解在當地、解決在基層。把握歲末年初社會治安規律特點，結合常態化開展掃黑除惡鬥爭，依法嚴厲打擊涉槍涉爆、電信網絡詐騙、跨境賭博、“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環”等影響羣衆安全感的突出違法犯罪，確保節日期間社會治安平穩有序。加強社會面巡防巡控，強化人員密集場所安全防控，最大限度消除治安隱患和盲點。統籌警衛安保和疫情防控工作，切實築牢冬奧安保防線。

八、堅持勤儉文明過節，倡導良好社會風尚。教育引導廣大黨員幹部特別是領導幹部帶頭轉作風樹新風，自覺反對特權思想、特權現象，自覺反對餐飲浪費、鋪張奢侈，嚴格家教家風。推動移風易俗，倡導勤儉節約，堅決抵制大操大辦、高額彩禮、厚葬薄養、封建迷信、不文明祭掃等不良習俗。關心關愛基層幹部特別是工作在困難艱苦地區和急難險重任務一線的同志，做好對因公去世基層幹部家屬的走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作，做好“共和國勳章”、國家榮譽稱號和“七一勳章”獲得者有關待遇落實和走訪慰問工作，加強黨內激勵關懷幫扶。

九、持續推進正風肅紀，嚴防“節日腐敗”。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，嚴查快處違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規使用公車、公款旅遊等問題，嚴肅懲治違規發放津貼補貼或者福利，注意糾治快遞送禮、收送電子紅包、“不吃公款吃老闆”等隱形變異行爲，持續釋放從嚴信號。聚焦疫情防控、安全生產、災害監測預警、應急處置、民生保障、政務服務等，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害羣衆利益的形式主義、官僚主義。對以總結部署工作等名義隨意向基層派任務要材料、同一內容視頻會議層層套開、“指尖上的形式主義”等問題及時督促整改，切實爲基層減負。嚴格執行“十嚴禁”換屆紀律要求，確保換屆工作清明清朗。

十、加強應急值守，保證各項工作正常運轉。嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班、外出報備等制度，應急值守任務較重、與人民羣衆生產生活密切相關的單位要健全應急值守聯動機制。提前做好應急保障準備，遇有重特大突發事件或者其他重要緊急情況，要第一時間請示報告並及時妥善處置。直接服務羣衆的單位要安排好節日期間值班執勤並保證服務質量。

各地區各部門要增強“四個意識”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，忠於職守、盡職盡責，確保本通知精神落到實處。

1月份機關支部“三會一課”學習

及主題黨日活動材料

時間：2022年1月日星期午 時

地點：4樓會議室

本月主題黨日活動

主題：跟黨走憶黨恩

一、集中學習

1.習近平在中共中央政治局第三十五次集體學習強調——堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好推進中國特色社會主義法治體系建設

2.習近平作出重要強調——發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導，保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用

3．中辦國辦印發《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》

二、自主學習

1、中國共產黨人精神譜系之三——蘇區精神

2、習近平在福建上—近平同志既有啓民心智的魅力，又有知民冷暖的情懷

三、學習要求

本月由作1月份“三會一課”心得體會交流。

習近平在中共中央政治局第三十五次集體學習時強調堅定不移走中國特色社會主義法治道路更好推進中國特色社會主義法治體系建設

來源：《人民日報》（2021年12月8日）

■我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱鉅繁重，對外開放深入推進，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以解決法治領域突出問題爲着力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設，提高全面依法治國能力和水平，爲全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標提供有力法治保障

■黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局予以有力推進，對全面依法治國作出一系列重大決策部署，組建中央全面依法治國委員會，完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度，基本形成全面依法治國總體格局。黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。我們抓住法治體系建設這個總抓手，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面深化法治領域改革，統籌推進法律規範體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設，推動中國特色社會主義法治體系建設取得歷史性成就

■我們已經踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新徵程，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，滿足人民羣衆對民主、法治、公平、正義、安全、環境等日益增長的要求，提高人民生活品質，促進共同富裕，都對法治建設提出了新的更高要求。建設中國特色社會主義法治體系，要順應事業發展需要，堅持系統觀念，全面加以推進

■要堅持法治體系建設正確方向，堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。要加強國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防範風險等重要領域立法，加強民生領域立法，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要深化法治領域改革，圍繞讓人民羣衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標，深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。要堅持統籌推進國內法治和涉外法治，加強涉外領域立法，推動我國法域外適用的法律體系建設。要加強法治理論研究和宣傳，加強中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系建設

新華社北京12月7日電 中共中央政治局12月6日下午就建設中國特色社會主義法治體系進行第三十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，世界百年未有之大變局加速演進，改革發展穩定任務艱鉅繁重，對外開放深入推進，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以解決法治領域突出問題爲着力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設，提高全面依法治國能力和水平，爲全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標提供有力法治保障。

中國法學會副會長徐顯明同志就這個問題進行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解，並進行了討論。

習近平在主持學習時發表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰略佈局予以有力推進，對全面依法治國作出一系列重大決策部署，組建中央全面依法治國委員會，完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法制度，基本形成全面依法治國總體格局。黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。我們抓住法治體系建設這個總抓手，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面深化法治領域改革，統籌推進法律規範體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設，推動中國特色社會主義法治體系建設取得歷史性成就。

習近平強調，我們已經踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的新徵程，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，滿足人民羣衆對民主、法治、公平、正義、安全、環境等日益增長的要求，提高人民生活品質，促進共同富裕，都對法治建設提出了新的更高要求。建設中國特色社會主義法治體系，要順應事業發展需要，堅持系統觀念，全面加以推進。

習近平指出，要堅持法治體系建設正確方向，堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性，正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規治黨的關係，在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。要始終堅持以人民爲中心，堅持法治爲了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法治體系建設全過程。

習近平強調，要加強國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防範風險等重要領域立法，加強民生領域立法，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要發揮依規治黨對黨和國家事業發展的政治保障作用，形成國家法律和黨內法規相輔相成的格局。要抓住立法質量這個關鍵，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，提高立法效率，增強立法系統性、整體性、協同性。各級立法機構和工作部門要遵循立法程序、嚴守立法權限，切實避免越權立法、重複立法、盲目立法，有效防止部門利益和地方保護主義影響。要健全法律面前人人平等保障機制，維護國家法制統一、尊嚴、權威，一切違反憲法法律的行爲都必須予以追究。各級黨組織和領導幹部都要旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權，絕不容許利用職權干預司法、插手案件。

習近平指出，要深化法治領域改革，圍繞讓人民羣衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標，深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。要健全社會公平正義法治保障制度，健全執法權、司法權、監察權運行機制，健全權力制約和監督。要加快構建系統完備、規範高效的執法司法制約監督體系，加強對立法權、執法權、監察權、司法權的監督，健全紀檢監察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執行權相互制約的體制機制。要完善法治人才培養體系，加快發展律師、公證、司法鑑定、仲裁、調解等法律服務隊伍，深化執法司法人員管理體制改革，着力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍。要深化政法隊伍教育整頓，繼續依法打擊執法司法領域腐敗，推動掃黑除惡常態化。

習近平強調，要堅持統籌推進國內法治和涉外法治，加強涉外領域立法，推動我國法域外適用的法律體系建設。要把拓展執法司法合作納入雙邊多邊關係建設的重要議題，提升涉外執法司法效能，堅決維護國家主權、安全、發展利益。

習近平指出，要加強法治理論研究和宣傳，加強中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系建設。要把中國特色社會主義法治思想落實到各法學學科的教材編寫和教學工作中，努力培養造就更多具有堅定理想信念、強烈家國情懷、紮實法學根底的法治人才。要加強對律師隊伍的政治引領，教育引導廣大律師自覺遵守擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治等從業基本要求，努力做黨和人民滿意的好律師。要把推進全民守法作爲基礎工程，推動各級領導幹部帶頭尊法學法守法用法，引導廣大羣衆自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要總結我國法治體系建設和法治實踐的經驗，闡發我國優秀傳統法治文化，講好中國法治故事。

習近平強調，各級黨委要擔負好主體責任，聚焦重大部署、重要任務、重點工作，加強組織領導，主動擔當作爲，力戒形式主義、官僚主義。各條戰線各個部門要齊抓共管、壓實責任、形成合力，提高工作法治化水平。

習近平作出重要指示強調發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用王滬寧出席全國黨內法規工作會議並講話

來源：《人民日報》（2021年12月21日）

本報北京12月20日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日作出重要指示強調，我們黨歷來重視黨內法規制度建設，注重運用黨內法規管黨治黨、提高黨的執政能力和領導水平。黨的十八大以來，黨中央堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴格執行黨章，形成比較完善的黨內法規體系，制度權威性和執行力不斷增強，黨內法規制度建設取得顯著成績，積累了新的重要經驗。要增強依規治黨的自覺性和堅定性，把牢政治方向，提高政治站位，扛起政治責任，緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續推進黨內法規制度建設。要發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用，在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用，確保黨在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成爲堅強領導核心，爲全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。

全國黨內法規工作會議12月20日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席會議並講話。他表示，習近平總書記的重要指示，從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻闡明黨內法規制度建設在管黨治黨、提高黨的執政能力和領導水平中的重要地位，充分肯定黨的十八大以來黨內法規制度建設的顯著成績，就深化依規治黨、加強黨內法規制度建設提出明確要求，爲新徵程上做好黨內法規工作提供了根本遵循。要堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神，深入推進黨內法規制度建設，使黨內法規體系更加完善、制度執行更爲嚴格、制度優勢更好轉化爲治理效能。

王滬寧表示，黨的十八大以來，習近平總書記着眼黨長期執政和國家長治久安，創造性提出黨既要依據憲法法律治國理政，也要依據黨內法規管黨治黨，對加強新時代黨內法規制度建設作出許多重要論斷和深刻論述。習近平總書記關於依規治黨的重要論述，全面闡述了堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設的基本問題，深化了對黨的建設和黨長期執政的規律性認識，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。新徵程上，要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面提高黨內法規工作質量，推動黨內法規制度建設不斷邁出新步伐。

丁薛祥在會上傳達了習近平的重要指示並主持會議。楊曉渡、陳希、郭聲琨、黃坤明出席會議。

內蒙古自治區、四川省、中央紀委國家監委、中央組織部、中央和國家機關工委等地方和部門負責同志作交流發言。

各省區市和新疆生產建設兵團黨委負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委辦公廳負責同志，有關高校黨委負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各省區市和新疆生產建設兵團設分會場。

中辦國辦印發《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》

來源：《人民日報》（2021年12月24日）

新華社北京12月23日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於做好2022年元旦春節期間有關工作的通知》。全文如下：

2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍新徵程的重要一年，年初將舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，做好元旦春節期間各項工作十分重要。各地區各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在做好疫情防控的前提下，統籌做好節日期間各項工作，確保人民羣衆度過喜慶安康的節日。經黨中央、國務院同意，現將有關事項通知如下。

一、毫不放鬆做好疫情防控工作，堅決防止疫情反彈蔓延。堅持“外防輸入、內防反彈”，堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合，減少“兩節”期間人員流動和聚集。加強口岸城市疫情防控，嚴格落實人、物、環境同防和空港口岸分流措施，加強進口冷鏈食品市場監管，嚴防境外疫情輸入。加強疫情監測預警，強化旅途、餐飲、公園景區、商場超市等重點環節和場所疫情防控。落實預檢分診和首診負責制，嚴格發熱病人閉環管理，強化醫療救治服務。引導羣衆增強自身健康第一責任人意識，堅持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛生習慣，做好個人防護。

二、加大兜底性保障力度，真心真情關愛睏難羣衆。按時足額發放基本養老金和失業保險金，認真落實各項社會救助政策，保障困難羣衆基本生活，堅決兜牢民生底線。組織好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制實施工作。及時落實“煤改氣”、“煤改電”補貼，加大對困難羣體取暖補助力度，確保羣衆溫暖過冬。加強對低保、特困、重病重殘、流浪乞討、留守兒童等困難羣衆的救助幫扶，加強對脫貧不穩定人口、突發嚴重困難戶的監測幫扶，及時向受災羣衆發放救災資金物資和冬春生活救助，使他們感受到黨和政府的溫暖。開展冬季專項行動，加大對拖欠農民工工資的治理力度，切實維護農民工合法權益。

三、強化市場保供穩價，滿足羣衆節日消費需求。統籌安排好煤電油氣運保障供應，切實增加煤炭特別是電煤供應，有效提升電力供應保障能力，穩定增加成品油生產供應，保證北方地區取暖用氣。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強市場運行監測，切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩價工作，確保生活必需品供應不斷檔、不脫銷。豐富節日市場供給，滿足人民羣衆多樣化消費需求。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，保障“舌尖上的安全”。加強節日重點消費品質量監管和價格監管，依法查處侵害消費者權益違法行爲，維護良好市場秩序。

四、大力唱響主旋律，豐富羣衆精神文化生活。圍繞宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神組織開展形式多樣、內涵豐富的文化文藝活動，激發廣大羣衆熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情，凝聚團結進取、奮發圖強的精神力量。開展“我們的中國夢”——文化進萬家活動、“我們的新時代”主題作品創作展播活動、“文化進萬家——視頻直播家鄉年”活動，弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化，謳歌新時代。加強執法，維護文化和旅遊節日市場秩序。

五、統籌安排春運工作，保障羣衆平安有序出行。嚴格交通運輸疫情防控要求，按照引導錯峯出行、降低旅途風險、加強人員防護的原則，組織做好春運工作。細化落實客運場站和交通運輸工具消毒通風、信息登記、設置隔離區等措施，加強客運一線服務人員日常健康監測和定期核酸檢測，制定完善應急預案。加強重點時段、熱點路線運力供給，優化運輸方式銜接、客運樞紐服務、防疫檢查站點設置，減少車輛擁堵、人員聚集。落實健康碼全國“一碼通行”，保障老年人等特殊羣體在智能化條件下的出行。針對極端天氣做好應急準備，防止發生大範圍旅客、車輛滯留。強化運輸安全監管，保障羣衆出行安全。

六、樹牢底線思維，抓緊抓實安全生產工作。堅持人民至上、生命至上，嚴格落實安全生產責任和管理制度，強化安全隱患排查治理，堅決遏制重特大事故發生。狠抓重點行業領域安全防範，加強特種設備、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、漁業船舶等安全監管，嚴格大型活動審批，消除商住混合樓、大型綜合體等人員密集場所消防安全隱患，紮實開展燃氣安全整治。突出抓好能源保供安全，對高風險礦井落實專人盯守，嚴厲打擊違法開採行爲，加強油氣存儲運輸等危險源巡查。加強極寒天氣和雨雪冰凍等災害、森林草原火險的監測預警和應急處置，保障人民羣衆生命財產安全。

七、防範處置矛盾問題，全力維護社會大局穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，圍繞重點領域、重點羣體深入開展矛盾糾紛排查化解，落實屬地管理責任和源頭治理措施，把矛盾隱患化解在當地、解決在基層。把握歲末年初社會治安規律特點，結合常態化開展掃黑除惡鬥爭，依法嚴厲打擊涉槍涉爆、電信網絡詐騙、跨境賭博、“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環”等影響羣衆安全感的突出違法犯罪，確保節日期間社會治安平穩有序。加強社會面巡防巡控，強化人員密集場所安全防控，最大限度消除治安隱患和盲點。統籌警衛安保和疫情防控工作，切實築牢冬奧安保防線。

八、堅持勤儉文明過節，倡導良好社會風尚。教育引導廣大黨員幹部特別是領導幹部帶頭轉作風樹新風，自覺反對特權思想、特權現象，自覺反對餐飲浪費、鋪張奢侈，嚴格家教家風。推動移風易俗，倡導勤儉節約，堅決抵制大操大辦、高額彩禮、厚葬薄養、封建迷信、不文明祭掃等不良習俗。關心關愛基層幹部特別是工作在困難艱苦地區和急難險重任務一線的同志，做好對因公去世基層幹部家屬的走訪慰問、照顧救助和長期幫扶工作，做好“共和國勳章”、國家榮譽稱號和“七一勳章”獲得者有關待遇落實和走訪慰問工作，加強黨內激勵關懷幫扶。

九、持續推進正風肅紀，嚴防“節日腐敗”。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，嚴查快處違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規使用公車、公款旅遊等問題，嚴肅懲治違規發放津貼補貼或者福利，注意糾治快遞送禮、收送電子紅包、“不吃公款吃老闆”等隱形變異行爲，持續釋放從嚴信號。聚焦疫情防控、安全生產、災害監測預警、應急處置、民生保障、政務服務等，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害羣衆利益的形式主義、官僚主義。對以總結部署工作等名義隨意向基層派任務要材料、同一內容視頻會議層層套開、“指尖上的形式主義”等問題及時督促整改，切實爲基層減負。嚴格執行“十嚴禁”換屆紀律要求，確保換屆工作清明清朗。

十、加強應急值守，保證各項工作正常運轉。嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班、外出報備等制度，應急值守任務較重、與人民羣衆生產生活密切相關的單位要健全應急值守聯動機制。提前做好應急保障準備，遇有重特大突發事件或者其他重要緊急情況，要第一時間請示報告並及時妥善處置。直接服務羣衆的單位要安排好節日期間值班執勤並保證服務質量。

各地區各部門要增強“四個意識”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，忠於職守、盡職盡責，確保本通知精神落到實處。

各地區各部門要增強“四個意識”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，忠於職守、盡職盡責，確保本通知精神落到實處。