法院人民陪審員管理辦公室主任先進事蹟

法院人民陪審員管理辦公室主任先進事蹟

曹彥林，男，1962年11月出生，中共黨員，1987年11月調入法院工作，現任雞西市中級人民法院人民陪審員管理辦公室主任。該同志在三年多的人民陪審員制度改革試點工作中，立足實際，勇於實踐，積極探索，大膽嘗試，創新了人民陪審員選任、參審、監督、管理等工作新機制，經驗做法亮點頻出，試點績效成果斐然。在全國人大常委會審議通過的《中華人民共和國人民陪審員法》中，有三個法條採納吸收了雞西法院的經驗做法，爲國家立法貢獻了自己的才能與智慧。曾被最高院評選爲“全國法院優秀通訊員”，先後被榮記二等功一次、三等功兩次，2015年主管的信息工作被最高院授予“全國法院信息工作先進集體”，同年獲得“黑龍江省地方誌系統先進工作者”、“2012—2015年度全省檔案工作先進工作者”榮譽稱號，先後多次獲省市級嘉獎。

一、銳意改革，勇於創新

曹彥林同志能夠堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，增強自身“四個意識”，堅定“四個自信”，熱愛司法事業，忠實履行職責。踐行鄒碧華精神，政治素質高，道德品質好，在平凡的崗位上無私奉獻着。始終以“勤奮工作，誠懇待人，公平處事，淡泊名利”的標準嚴格要求自己，在平凡的崗位上無私奉獻着。正如領導和同事對他的評價“對待工作強烈體現着一種意識與一種精神，一種意識即創新突破的品牌意識，一種精神即精益求精的工匠精神”。2016年從辦公室主任調任陪審辦主任後，面對全新崗位和生疏工作，在時間緊、任務重、難度大的情況下，主動請纓，勇擔重任，鑽堅研微，探索創新。在院黨組的堅強領導、上級法院的有力指導以及各部門協力配合下，採取宣傳先行、靠前督導、聯合互檢、定期評估等一系列舉措，周密部署，大膽創新，精細策劃，強力推進，總結了陪審員參審“嚴格界定事實審、發揮優勢助司法、拓展潛能促績效”的工作思路，試點工作經驗做法站位高遠，可圈可點，亮點紛呈，成效顯著，呈現出工作落實效率超常、選任方式實現首創、管理方式獨特創新、功能定位全面拓展、履職參審績效不凡鮮明特色。中央電視臺新聞頻道《朝聞天下》欄目組、新華社、法制日報等十餘家國家級、省市級新聞媒體先後進行了專題跟蹤報道。“人民法院報”“中國審判”“人民陪審公衆號”等多個媒體期刊也都相繼報道了雞西法院的經驗和做法。

二、埋首戰紙，皓首窮經

曹彥林同志對待工作一直兢兢業業，全神貫注，盡職盡責，任勞任怨。在承擔改革試點工作任務後，以飽滿的工作熱情、高度的責任感和勇爭第一的精神，從改革頂層設計理念出發，總結了改革系列“組合拳”：改理念、重實情、換思維、創機制。立足本地實際，苦心孤詣，潛精積思，積極借鑑吸收省內外先進法院工作經驗，創造性地開展人民陪審工作。堅持把“選任好”作爲推進試點工作的基礎，在全國法院首家會同司法行政機關開展選任工作的新嘗試，創設了由公安配合、司法抽選、人大任命、法院使用的“聯動式”選任新模式。堅持把“使用好”作爲推進試點工作的關鍵，深入探討事實審與法律審分離機制，研究創設以庭審爲中心的事實認定模式的構建，實施差別化參審職權配置，凸顯陪審員在事實審中的地位作用，使陪審制度的價值和功能得到充分發揮。堅持把“規範好”作爲推進試點工作的抓手，圍繞陪審員崗位職責查找廉政風險環節，圍繞司法環節查找履職風險節點，圍繞司法權力運行過程構建長效防控機制，確保權責相適，促進司法公正。把“管理好”作爲推進試點工作的重心，並緊跟“互聯網+”時代步伐，積極創新陪審員“微管理”模式，讓陪審員“零距離”走進司法，實現陪審工作“微時代”跨越。

三、恪盡職守，深稽博考

曹彥林同志雖說年事已高，但他始終堅持勤奮學習，刻苦鑽研，精益求精，鍥而不捨，積極參加各類政治學習，注重培養和提高自身的大局意識、公正意識，增強思想的前瞻性、眼光的敏銳性和工作的創造性。注重加強自身修養，遵紀守法、清正廉潔、作風正派，始終保持共產黨人的清風正氣。在業務學習方面更是仰之彌高，鑽之彌堅，善於圍繞工作熱點、難點和新情況、新問題，砥志研思，抽絲剝繭、析事明理，撰寫了許多精準實用的高質量課題、文章等。他所總結的帶有雞西法院鮮明特色的陪審工作經驗，曾被最高院編髮的簡報中連續三期刊發在經驗交流欄目，撰寫的《改革框架下的大合議庭陪審模式探析》《關於人民陪審制度改革中事實審與法律審分離機制運行情況的探索》《“官告官”公益訴訟人民陪審不應缺位》等論文，或被最高院、省法院採用刊發，或爲重點調研課題入選獲獎，在學術研究中作出了積極貢獻。撰寫的《關於陪審制度參審案件範圍探析》論文在最高院與英國駐華使館合作項目“中-英人民陪審員制度改革研討會”上作演講並被收錄《會議文集》，撰寫的《雞西 新機制激發陪審新動能》等30餘篇稿件，先後被《人民法院報》、最高院公衆號、新浪、搜狐等省內外網站、各級法院刊發轉載，在國家主流媒體上大力宣傳了試點工作亮點，展現雞西法院的品牌特色，爲帶動全市法院陪審改革工作做出了顯著成效。

“生命在閃光中顯得燦爛，生命在平凡中顯得真實”，面對過去，曹彥林同志沒有一絲自滿，面對成績和榮譽，沒有陶醉和滿足，用自己的一言一行、一舉一動，默默堅守着自己的人格操守，生動詮釋一名共產黨員的誓言。