生態環境局關於省委巡視工作生態環境領域的自查報告

爲深入貫徹落實習近平生態文明思想，我區始終高度重視生態文明建設，全力打好環境污染防治攻堅戰，積極推進生態環境重點項目建設，嚴格落實生態保護紅線制度，抓重點、補短板、強弱項，全力打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，全面提升生態文明建設水平，持續抓好中央和省級生態環境保護督察問題整改落實，取得了一定的進展和成效。但與省委省政府和市委市政府要求、人民羣衆期盼、高質量發展目標相比，仍有差距。

一、生態環境工作主要成效

202X年，我區優良天數爲X天，佔比爲X％；國省市水質考覈斷面全部達到地表水Ⅲ類及以上標準；飲用水水源地水質達標率100％；土壤嚴格管控類受污染耕地、建設用地污染地塊安全利用率達到100％。X月被命名爲省級生態區；國家重點生態功能區考覈成績常年保持穩定。

二、存在的主要問題

一是主導意識有待提升。近年來，堅持以習近平生態文明思想爲指導，把“兩山”理念貫穿發展全過程和各領域，深入持續開展污染防治攻堅戰，高標準做好中央、省環保督查反饋問題整改工作，但在部分工作整改過程中，主導意識不強。例如，在農場廠地塊整治過程中，政府高度重視，積極推進，但在一定程度上依託了社會企業，發現已修復範圍外的區域仍存在污染現象。爲切實解決地塊問題，由區政府接手該地塊，將該地塊從一類居住用地調整爲二類低擾動低敏感用地中的綠地的規劃計劃調整地塊性質並實施風險管控。截止目前，工程進展順利，總體進度已完成X％以上。

二是環境攻堅體制不健全。我區在環境污染防治工作上的議事決策機構有待健全，先後補充部分環境攻堅人員，但是由於區環境攻堅辦爲臨時性機構，沒有常設編制，人員穩定性差、流動頻繁，導致一些業務工作銜接不暢。我區生態環境部門是市垂直機構，人員少，無法滿足生態環境部門和全區環境攻堅工作需求，生態環境部門沒有長效、常態參與攻堅辦日常工作。隨着攻堅態勢逐漸加強，攻堅標準逐步提高，現有攻堅人員力量已難以滿足日常工作需求。

三是科學治污水平不足。我區環保基礎設施老化，環境監測預警能力不足，建築工地在線監控、工業企業污染物排放在線監控等平臺均在市直部門，我區還未實現互聯共享，無法及時監測預警。餐飲油煙在線監控平臺僅將中心城區大中型餐飲門店進行聯網，未實現全覆蓋。圍繞空氣質量二級達標目標，我區組織人員24小時開展站點精細化管控工作，但缺少相應的技術手段，也未聘請第三方專家團隊分析研判，僅僅依靠轄區辦事處人員圍繞站點開展日常巡查來查找問題，導致影響站點數值的污染問題排查不夠精準、精細。

四是基礎設施存在短板。污染治理設施和項目建設是污染防治的有效手段。我區積極推進農村生活污水設施建設，已依託項目建設完成了X個鄉鎮污水處理廠、入庫河流尾水溼地建設和重點村污水處理設施建設工作。但X個鄉鎮未完成鄉鎮污水處理設施建設和管網鋪設工作。主要存在以下原因：一是前期重視不夠，未能重視項目建設對污染防治的重要性，項目農村生活污水處理工程遲遲未有實際性進展；二是壓實責任不夠，未能充分調動各單位積極性，僅僅依靠生態環境部門牽頭負責，力量有限，效果不佳。自XX年起，在區委高位推動下，項目建設逐步加快，進展順利，預計下月底可以完成剩餘鄉鎮污水處理廠建設工作。

三、下一步工作打算

下一步，我區將堅持以習近平生態文明思想爲指導，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，緊緊圍繞建設生態強區奮鬥目標，全面提升生態文明建設水平，以更加堅定的決心、更加有效的措施、更加紮實的步伐，持續推動高質量綠色發展。一是嚴格落實環境保護主體責任，堅持黨政同責、一崗雙責，嚴守生態保護紅線，穩步開展環境污染防治攻堅，加強部門間統籌協調，進一步釐清理順壓環境保護責任，嚴格獎懲措施，加強生態環境保護力度。二是持續加強資金投入。我區涉及生態環境保護與治理相關支出預算X億元，佔全區財政支出預算X％。後續將繼續加大資金投入，不斷完善基礎設施短板，強化配套設施建設，持續提升生態修復能力。