2019年第一季度安全工作會議發言稿

我們要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總體要求，強化屬地管理，完善體制機制，爲經濟社會健康發展營造良好穩定的安全生產環境。那麼，今天小編爲大家帶來的守於安全會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!

　【安全會議發言稿】

同志們：

在歲末年初這樣一個特殊時間段，我們召開全縣安全生產和消防安全工作推進會，主要目的是，深入貫徹落實全國和省市安全工作電視電話會議精神，部署全縣安全生產和消防安全工作，維護當前和“春節”“兩會”等重要時節的安全生產和消防安全形勢穩定，確保讓全縣人民渡過一個平安、祥和的節日。

剛纔，縣安委辦和縣消安委辦分別通報了2017年度全縣安全生產和消防安全工作情況，並就近期安全生產和消防安全工作形勢進行分析。既通報了成績，也分析了問題，很具體、很全面、很到位，我都贊同。總的來看，2017年全縣安全生產和消防安全工作，李堅常務抓得很緊，各鄉鎮、各部門工作都很努力，全縣安全形勢得到了持續好轉，有力地保障了全縣經濟社會發展穩定大局，成績值得充分肯定。一是實現了年初承諾。2017年，全縣安全生產事故起數、亡人數和單位生產經營活動死亡率同比分別下降_%，消防火災起數、亡人數、傷人數同比分別下降x%，而且沒有發生重大安全事故和較大事故，未發生亡人火災事故和有影響的火災事故，較好地實現了年初提出的“兩個三下降”和“一個沒發生”的既定目標。二是守住了關鍵節點。在黨的十九大、金磚國家領導人會晤等重大活動期間，紮實做好各項護航工作，我縣安全生產和消防安全工作牢牢守住了“平陽不出事”的底線要求，爲營造安全、穩定、祥和的社會環境作出了積極貢獻。三是夯實了基層基礎。2017年，縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總，各行業主管部門協調配合，各個鄉鎮共同努力，全年累計整改重點領域安全隱患x處，“清零”x家居住出租房和x餘家合用場所火災隱患，進一步夯實了基層基礎。

可以講，一年來我縣安全生產和消防安全工作取得了良好成效，但“安全工作永遠在路上”，尤其當前正值春節臨近，各種主觀和客觀、人爲和自然、老問題和新隱患等因素互相交織，安全形勢變得更加複雜、嚴峻。爲此，各鄉鎮、各有關部門務必要進一步強化 “紅線”意識、“底線”思維，全力以赴把安全生產和消防安全這項工作繼續抓緊抓實抓好。下面，我就歲末年初的安全工作再強調三點意見：

一、保持高度警醒，充分認清歲末年初安全生產和消防安全工作的嚴峻形勢

時值歲末年初，人流、物流較爲集中，搶生產、搶工期現象比較普遍，低溫、雨雪等災害性天氣多發，安全生產和消防安全形勢不同於平時不同於往常。各鄉鎮各部門要充分認清歲末年初這個時間節點的特殊性，始終保持憂患意識和高度警惕，切實加大排查、防控、整治力度，全力確保安全生產和消防安全形勢穩定。

(一)歲末年初是一個安全事故特別易發頻發的時間段。歲末年初是重大節日集中的時段，也是安全事故多發易發的時間段。從我縣情況看，去年12月份，我縣累計發生安全生產事故x起、死亡6人，分別同比上升x%和x%，分別高出全年平均水平_%和x%;消防安全方面，僅上週二到週四就發生3起火災(x)，其中23日一天發生2起火災，昨天又發生了3起火災。

(二)歲末年初是一個責任落實特別容易鬆懈的時間段。歲末年初是安全生產的關鍵時期，也是各方面都容易麻痹大意、思想鬆懈的特殊時期。一方面部分生產經營活動進入旺季，交通運輸繁忙，一些企業趕工期、搶任務意願強烈，在落實安全生產主體責任方面會有所鬆動;另一方面全年安全生產和消防安全工作工作任務完成後，新一年任務還沒有具體部署，“新舊交替”期間，一些鄉鎮和部門容易出現思想鬆懈、管理放鬆，容易引發安全事故。

(三)歲末年初是一個社會公衆特別關注敏感的時間段。春節是老百姓最關注、最重視的一個傳統節日，如果期間發生火災和亡人事故，社會公衆和社交媒體會高度關注、持續追蹤、不斷髮酵，容易造成一些不可控的輿情或者羣體性事件，既破壞了全縣熱鬧祥和的節日氛圍，更損害了平陽平安陽光之城的形象。

(四)歲末年初是一個問責追責特別嚴肅嚴格的時間段。從近幾年的情況來看，歲末年初安全生產和消防安全事故的追責問責也是特別嚴肅嚴格。如去年正月初九的“2•5天台重大火災事故”，共有22人被處理，其中 9人刑拘、6人受到黨紀或政紀處理(包含兩名副處級幹部)、7人被勸勉談話(一名副廳級、三名正處級、三名副處級幹部)。

希望各鄉鎮、各有關部門在這歲末年初的關鍵節點，一定要把思想認識提到最高，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊消防和安全生產“責任弦”，守牢“責任崗”，以更大的決心和力度抓好安全生產和消防安全各項工作，切實營造安全、穩定、和諧的社會氛圍。

二、聚焦重點環節，全面排查和防範安全生產和消防安全工作風險隱患

抓好歲末年初安全生產和消防安全工作，總的要明確兩條：一條是要緊盯一個目標，就是要全力遏制安全事故發生，力爭“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅守一個底線，就是要堅決杜絕發生羣死羣傷的較大以上安全生產事故和生產經營性亡人火災。實現這一目標，關鍵要堅持把工作做在前面，把隱患消除在基層，把事故消除在萌芽狀態，全面做好隱患再排查、再整治工作。

(一)消防安全，重點抓好四個方面工作：

1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。

各鄉鎮要立即發動村居社區、物業管理單位以及基層網格力量，對居(村)民樓院疏散樓梯等公共區域可燃雜物、居(村)民樓院電動自行車違規停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行全面清理，對消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內消火栓、疏散指示標誌、應急照明、滅火器是否完好有效，初起火災撲救各項準備工作是否到位等問題進行全面檢查。尤其是要加大對獨居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度，大力推廣漏電保護裝置、獨立式感煙報警器等技防物防措施應用，提升特殊人羣居住場所火災防控水平。

2.紮實推進行業單位的消防安全檢查。

各相關部門要嚴格按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，立即組織開展行業單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項檢查，突出做好節前消防安全指導和節日當天的駐點值守;、文化、消防等部門要重點做好KTV、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查，做到規範、安全經營;民政部門要加大對社會福利機構的消防安全檢查力度，重點檢查是否違規使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛計部門要組織對醫院開展消防安全專項檢查，尤其要強化夜間錯時檢查;農業部門要加強對農家樂的消防安全檢查，督促配齊消防安全器材，加強消防安全管理;安監部門要結合近期勞動密集型企業節前趕工、火災高發的現狀，組織對勞動密集型企業開展消防安全專項檢查。

3.全面做好重點場所、重要時節的巡查巡防。

針對居住出租房、合用場所等重點場所，各鄉鎮要緊緊抓住當前外來人口大量返鄉的有利時機，全面開展“回頭看”檢查，重點檢查電氣線路套管、空氣開關、漏電保護裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項措施”是否做到“全達標”，堅決防止隱患反彈、回潮。根據我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災多發生在夜間的規律和特點，各地要結合“平安大巡防”，進一步發動駐村幹部、平安巡防員、基層網格員和政府專職消防隊、微型消防站等力量，在每日晚20時至次日凌晨2時，對社會面最不放心的區域進行動態巡邏、駐點值守和入戶宣傳。同時，還要針對冬天氣候乾燥的特點，做好森林防火工作，切實落實責任，嚴防死守，堅決杜絕森林火災發生。在春節、元宵、“兩會”等重要時段，各鄉鎮應將政府專職隊、微型消防站等力量的值守情況報消安委辦備案。

4.精準開展重點人羣的消防安全教育。各鄉鎮要充分利用電視、廣播、LED視頻等多種形式，集中開展火災案例警示教育，切實提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉民房火災亡人均爲老人的教訓，進一步聚焦獨居老人和留守兒童等弱勢羣體，依託鄉村文化禮堂開展入戶式、面對面的消防安全教育，並督促監護人強化日常監管。

(二)安全生產，重點抓好七個領域：

1.交通運輸領域。

2017年，在交通運輸領域我縣共發生事故x起、死亡x人，分別佔比總數的x%和x%，是我縣當前安全生產事故的“重災區”。數據顯示，近五年春運期間，全國一次死亡3人以上的較大交通事故年均發生97起，羣死羣傷事故發生率明顯高於平日。歲末年初和春運期間，縣交通和交警等部門要全面加強交通運輸領域安全隱患排查整治，重點檢查事故多發點段、臨水臨崖危險路段和道路設施安全情況，加強對道路客運、危化品運輸和大型貨運車、校車、旅遊車輛、農村麪包車等車輛的安全管控，嚴厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒後駕駛和非法營運等違法違規行爲;加強對乘客攜帶物品的安全檢查，禁止攜帶危險物品上車;加強對重點水域和渡口、渡船的檢查，推進水上交通安全防範措施的落實。

2.危化品領域。

目前，我縣37家危化品生產儲存企業(包括22家加油站)，其中三證不齊或者三證全無的達23家，佔比x%。這說明，我縣危化品領域安全條件較差、隱患較多。近期，縣安監局要重點加強危化品生產、儲存、運輸、使用、經營、廢棄等環節的排查治理，加強對存在高危工藝化工企業的生產工藝、重點反應裝置、應急救援預案等方面的檢查，督促危化品企業嚴格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況，防止因凍裂、凍凝引發泄漏、火災事故。加強對煙花爆竹的安全管理，堅決打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行爲。

3.建築施工領域。

去年建築施工領域事故多發，累計發生6起，其中有5起是重點工程事故，這說明建築施工領域的安全措施還存在漏洞、安全監管還沒到位。歲末年初，要高度重視施工企業趕工期、搶工期的現象，切實加強對建築設備、施工工地、市政工程、市政管網維護及其孔樁井下作業的安全檢查，杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象，防止出現違章違規操作與施工等現象。加強對建築施工企業和分包單位現場安全管理檢查，防止出現非法轉包分包、以包代管、包而不管等現象。

4.漁業船舶領域。

春節期間，隨着海產品價格走高、海鮮市場需求旺盛，漁業船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業、違規操作等情況，從而忽視或者產生一些安全隱患。縣海洋與漁業局要加大對漁業船舶領域的安全隱患檢查和整治，重點檢查出海漁船安全救生設備配置、應急救助措施和應急值班制度的落實情況，嚴查漁船超航區、超風級航行、超載作業等違規行爲。同時，加強漁船氣象預警和漁民安全教育，提高漁船應急處置能力。

5.特種設備領域。

特種設備領域發生的安全事故往往都是“大事故”，不容忽視、不可放鬆。縣市場監管局要全面加強特種設備領域安全隱患的排查整治工作，重點檢查鍋爐、壓力容器、廠內機動車輛、壓力管道、起重機械等設備的安全情況，繼續抓好超市(商場)、賓館、醫院、學校、車站、居民住宅小區使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗、安全管理以及應急等情況的排查，加強對大型遊樂設施以及纜車、索道等遊客運載工具的檢查，對達不到安全要求的一律停止運營，確保特種設備領域不發生安全事故。

6.食品藥品領域。

歲末年初，食品安全尤爲重要，要對各大酒店、農貿市場、超市等涉及食品衛生的場所進行重點整治，堅決杜絕過期變質食品、未經檢驗檢疫食品流入市場。市場監管、農業、衛計、質監、商務等部門要認真履行食品藥品安全監管職責，嚴厲查處食品藥品違法犯罪行爲，督促食品藥品生產經營者嚴格履行主體責任，保證食品藥品安全。各鄉鎮要落實屬地管理責任，配合監管部門查處轄區食品藥品違法違規案件。縣市場監管局要加強對食品小作坊、小餐飲、小攤點等“三小”行業的登記備案和監督監管，對一些條件不具備、食品安全設施差、存在嚴重食品安全隱患的，依法予以取締。同時，要加強各類藥品的監督管理，規範藥品經營行爲，嚴查不合格藥品，確保人民羣衆用藥安全。

7.羣體性活動領域。

春節期間，也是各種羣體性活動比較豐富的關鍵時期。各鄉鎮和各有關部門要對各種集會、慶典、商業促銷等羣衆聚集活動，特別是對於公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業促銷等活動，要按照有關程序嚴格審批備案，並按照誰主辦、誰負責安全的原則，認真細緻做好安全和保衛工作，嚴防踩踏、火災、坍塌等羣死羣傷事故發生。一旦發生事故，要迅速有效地組織搶險救援。對於羣衆自發形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防範和應急響應，確保人員密集場所和公共場所安全。

三、強化責任落實，確保歲末年初安全生產和消防安全工作各項任務落到實處

風險就是危險，隱患就是後患。各鄉鎮、各有關部門務必要堅持問題導向，以更高標準、更嚴要求，確保歲末年初安全生產和消防安全各項任務落到實處、取得實效。

(一)幹部要下到一線。歲末年初，各級領導要經常到點上開展安全生產督查，特別要督查區域性、行業性安全生產短板和薄弱環節，儘快督促落實相應的安全防範措施。各鄉鎮、社區要把工作精力轉到村居、企業、重點隱患治理一線，確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業主管部門要對重點領域、重點行業針對性開展專項或聯合安全執法，加大安全執法的威懾力。

(二)督查要從嚴從實。縣紀委(監委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查，倒逼責任落實。對於工作中不履職、不盡責、不擔當、不落實的單位和個人，要嚴肅問責，從嚴追責，確保安全生產各項工作職責到位、落實到人。

(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節”期間安全工作輿論引導、宣傳造勢，藉助各類新聞媒體深入宣傳安全知識，進一步提高安全管理能力和安全意識。同時，要進一步暢通羣衆舉報投訴渠道，鼓勵羣衆舉報事故隱患和各類違法行爲，形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。

同志們，春節臨近，各鄉鎮和各有關部門務必要進一步增強責任感和緊迫感，以細上加細的工作預判，實而又實的工作舉措，嚴之又嚴的工作態度，全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節。

　【安全會議發言稿】

各鄉鎮人民政府，縣安委會各成員單位：

1至3季度，我縣安全生產工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，認真落實習近平總書記關於安全生產工作重要指批示精神，深入貫徹落實中央、省、市關於安全生產工作的決策部署，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針，進一步堅守紅線、依法治安、強化責任、注重預防、狠抓治本，全縣安全生產形勢進一步穩定好轉，總體特點是“一平穩一嚴峻”:即全縣安全生產狀況總體平穩,道路交通安全形勢依然嚴峻。現將有關情況通報如下：

一、主要工作情況

(一)加強領導，安全責任全面落實

縣委、縣政府始終把安全生產工作作爲看齊中央、對標省委的重要標準，堅持穩定壓倒一切、責任重於泰山，高位推動安全生產工作。在組織領導上，成立了由縣委副書記、縣長任主任，縣委、縣政府領導任副主任，安委會各成員單位一把手任成員的安全生產委員會，併成立了十二個安全生產專業委員會，統籌協調調度全縣安全生產工作。各鄉鎮、各部門、各單位相應成立了安全生產工作領導小組，設立了安監站(股、科)，全縣325個村(居)委會任命了安全生產協管員(網格員)，形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上，及時出臺我縣《關於推進全縣安全生產領域改革發展的實施辦法》，進一步明確了鄉鎮及部門監管力量、監管監察體制機制、安全防控體系、基礎保障能力建設等重點改革任務。層級“黨政同責、一崗雙責”實施、條塊監管網絡隊伍建設和工作職責制度制定、企業安全生產責任落實、調動經濟和市場力量參加等方面着力推進。先後制定了《關於推進城市安全發展的意見》、《寧都縣安全生產工作職責規定》和《寧都縣貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定的實施意見》等政策性文件。在工作推進上，堅持安全生產例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會定期學習、聽取、研究、調度安全生產工作制度，今年以來，先後召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務會縣長辦公會8次，分別學習、研究部署安全生產工作。全面落實企業主體責任。 交通運輸、礦山、危險化學品、建築施工、特種設備、重點消防等重點企業單位落實安全生產“五個一”活動，積極開展隱患排查和風險辨識、分級管控工作，逐步建立“一圖一牌三清單”制度。

(二)強化監督，監管執法力度加大

全縣上下認真履行監管職責，全面推進依法治安，深入開展聯合執法專項行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔，嚴格部署、嚴格檢查、嚴厲執法，有效整治安全生產秩序。加強監督檢查。縣委、縣政府主要領導對安全生產工作做到親自過問、親自部署、親自調度、親自督促檢查，縣四套班子領導定期深入掛點聯繫鄉鎮及分管行業企業督促檢查安全生產工作，全縣各級領導認真履行安全生產職能，率隊組織開展安全督查檢查、隱患治理、應急救援等工作。全縣安全監察系統幹部認真落實安全生產日常監管職責，嚴格落實每月一次安全生產常規檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業企業進行不間斷巡迴檢查活動。嚴格按照年度執法計劃開展工作，建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度，嚴格按照“雙公示”制度及時公開安全生產行政許可及行政處罰信息。

(三)夯實基礎，體制機制逐步完善

縣安委會充分發揮綜合協調、調度、督查、指導職能，逐步建立和完善了綜合監管聯席會議與督查督辦、日常工作預扣分定期通報、聯合執法檢查與安全事故約談等，實現了縣鄉聯動、齊抓共管，集中打擊與長效治理的工作目標。

(四)部門聯動，專項整治推進有力

按照《寧都縣2018年安全生產十大專項整治行動工作方案》精神，認真落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總要求，分別明確一名縣領導，一個牽頭責任單位，實行“專業委員會半月一調度、縣安委會每月一調度、縣主要領導每季一調度”的工作推進機制，組織精幹力量，對全縣範圍內的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、消防、建設工程施工、特種設備、工業園區企業、小微企業及校園、旅遊安全等行業領域進行拉網式大排查大整治。同時，縣安委辦充分發揮綜合協調調度職能，督促各專業委員會共建立12個行業專項整治工作微信羣，及時下達工作任務、如實反映工作動態、定期調度工作進展、有效推進“掃雷”、“清零”行動。

(五)廣泛宣傳，安全意識深入人心

今年以來，全縣上下認真學習貫徹習近平總書記、總理關於安全生產重要指示批示精神，深入貫徹中央、省、市、縣關於安全生產的一系列決策部署，進一步強化安全生產意識。安全生產宣傳力度不減。包括：在各鄉鎮、各部門及重點企業、建設工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機報等媒體開設安全生產工作宣傳專欄。製作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產工作簡報》;十大行業整治牽頭單位均建立了專項行動微信工作羣，直觀反映專項整治進展情況。曝光安全生產違法違規行爲11家次，重大隱患13處。發送安全生產溫馨提醒短信10萬餘條。廣泛開展第十七個安全生產月暨安全生產萬里行活動。安全生產培訓教育效果良好。6月8日，縣安委會組織縣安委會成員單位分管領導、安監幹部及鄉鎮分管領導、安監員舉辦安全生產監管業務培訓活動。縣安委會印發x份《安全生產典型事故案例剖析》，縣安監局開展礦山、煙花爆竹、危化品從業人員安全培訓x餘人次，縣消防大隊聘請專家到各鄉鎮開展消防安全培訓x餘人次，縣交管大隊、交通運輸局舉辦駕駛員及運輸企業從業人員安全培訓教育x餘人次。

二、存在的主要問題

當前，我縣安全生產工作還存在諸多問題，主要表現爲：一是企業安全生產主體責任落實不到位的問題依然突出，主動抓安全的意識不強、機制尚未形成，安全保障措施落實不到位;二是安全監管與經濟社會發展相適應等創新能力有待提升，個別鄉鎮或部門對安全生產的艱鉅性和複雜性認識不足，有時存在麻痹鬆懈思想;企業主“逐利”、“冒險”的慾望加劇，高危行業企業未擺正生產與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴峻，一些路段、車輛、人員、環境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監管力量不足與監管任務繁重的矛盾有待改進，我縣高危行業企業的特點是點多面廣規模小條件差，基層安全監管任務日趨繁重、責任日益重大。

三、信息報送統計情況

1至3季度，各鄉鎮、縣安委會有關部門認真貫徹縣委、縣政府統一部署，積極報送安全生產信息。縣安委辦及時收集信息，按時進行登記統計，其中未按要求完成任務的有：