在全面深化改革專題培訓班開班儀式上的講話

在全面深化改革專題培訓班開班儀式上的講話

(2019年6月17日)

尊敬的    ：

大家好！

非常感謝浙江大學   親自出席今天的開班典禮，並作了熱情洋溢的致辭，讓我們感受到了浙江發展日新月異、翻天覆地，浙江改革氣勢磅礴、走在前列。今天，我們很榮幸請來了   兩位領導親自參加培訓班指導，尤其是劉處長就培訓班提了很好的指導意見和學習要求，我們倍受啓發、倍感振奮。浙江大學是一所歷史悠久、聲譽卓著的高等學府，也是我們夢寐以求、令人嚮往的學校。仲夏時節，在美麗的校園舉辦咸寧市全面深化改革專題培訓班，我們決不辜負省委改革辦和市委、市政府的殷切期望，一定要倍加珍惜、努力學習，確保學有所獲、學有所成。下面，我就此次培訓工作講三點意見。

一、凝聚共識，推動思想再解放

解放思想，根子上是要更新觀念、提高站位。在浙江舉辦咸寧改革培訓班，必須從思想深處理解和領悟改革學習培訓的必要性、緊迫性，在全市上下形成人人思改革、學改革、促改革的共識。

一是學習是解放思想的堅實基礎。毛主席說過，“情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應新的情況，就得學習。”浙江是中國改革開放的先行地，也是解放思想的前沿陣地。改革開放以來，浙江率先推進市場取向改革，較早打破城鄉二元結構，着力構建開放型經濟體制，實現了從資源小省到經濟大省、由基本溫飽向全面小康的歷史性跨越。沒有思想的一次次解放，沒有思維的一次次創新，浙江的改革不會取得如此巨大的成就。就咸寧而言，我市經濟社會得到長足發展，人民羣衆生活水平不斷提高，但與發達城市相比，我們在改革創新、發展方式、城市建設、對外開放等方面仍然存在差距，這些差距歸根到底是解放思想的差距、發展理念的差距。因此，解放思想，既是形勢所迫,更是發展所需。我們要通過學習外地改革的先進做法經驗，打開解放思想“總開關”，用創新的思維和辦法應對前進路上的新情況、新問題，用先行先試激發咸寧改革的動力和活力。

二是學習是解決問題的最佳方法。我們學習的方法很多，有請進來的，也有走出去的，有網上學的，也有實地考察的,等等。不管用什麼方法，目的只有一個，那就是要通過學習來解決制約咸寧發展的瓶頸問題和改革過程發現的突出問題。我們之所以要到浙江大學舉辦培訓班，而不是把浙江的老師請到咸寧辦班，就是讓大家親身到現場學方法、學經驗，推動改革事業不斷攻堅克難、開拓向前。加之，浙江有些市州與咸寧地緣相近，從地理緯度來看，咸寧地處北緯29度至32度之間，浙江的寧波、紹興、安吉等城市也在北緯30度左右，生態環境、地理位置和氣候條件與咸寧基本相似，比如浙江在生態治理、鄉村振興等方面的改革經驗我們可以現學現用，在較短時間內可以破解我們在改革發展中的難題。

三是學習是提升能力的最好途徑。實現咸寧高質量發展、跨越式發展，關鍵在人，關鍵在幹部。各級黨政領導幹部的素質、能力和水平，直接決定着全市改革發展的成效。提升能力最基本、最重要的途徑就是學習、學習、再學習！因此，開展這次專題培訓非常必要，也非常及時。浙江大學師資雄厚，是人才培養的搖籃，大家在學習過程中，要學懂弄通、入腦入心，通過培訓，進一步強化改革意識和改革思維，進一步提高自身素質，進一步提升執政能力和水平，以科學的工作方式、方法推動各項改革任務落實落地。

二、學好經驗，推動改革再深入

這次學習培訓，我們要本着“幹什麼學什麼，缺什麼補什麼”的原則，突出重點、抓住關鍵，吸取浙江改革發展的營養和精華，推動咸寧改革再上新臺階。來浙江學什麼呢？我認爲主要有三個方面。

一是要學浙江的理念。2003年7月，時任浙江省委書記的習近平提出了“八八戰略”，即：進一步發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措。“八八戰略”系統體現了新發展理念的本質要求，是新發展理念在浙江的先行實踐。在創新發展上，以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”點燃全省產業創新升級的激情；在協調發展上，實施“山海協作、城鄉統籌”，城鄉一體化指數在全國領先；在綠色發展上，率先全面啓動生態省建設，提出“綠水青山就是金山銀山”；在開放發展上，加快寧波－舟山港建設，推廣義烏經驗；在共享發展上，狠抓精準扶貧、下山移民，以人民爲中心的發展思想根植浙江。從歷史發展的維度來看，新發展理念有着深厚的浙江淵源和鮮明的浙江印跡。“八八戰略”“兩山”理論、“綠色浙江”“法治浙江”等一系列重要思想和戰略部署，推動了浙江經濟社會高質量發展，可以說是習近平新時代中國特色社會主義思想最先在省域層面的先行先試。目前，咸寧正處於高質量發展和轉型升級的關鍵時期，新時代就是要以新發展理念爲指導，引領咸寧經濟保持中高速增長向中端邁進，這也是我們當前和今後一個時期經濟工作的大邏輯。因此，我們要圍繞構建“133”區域和產業戰略佈局、打好三大攻堅戰、實施“五個一”工程、打造五大千億產業板塊等重點工作，學習浙江的發展理念，以新發展理念引領經濟新常態，推進咸寧經濟又好又快發展。

二是要學浙江的精神。我們今天看到了浙江民營經濟的繁榮、新興產業的發達、人民生活的富足，這都離不開浙江人銳意改革的支撐，我們要學習浙江“走在前列、幹在實處、勇立潮頭”的“紅船精神”、創新精神、實幹精神。首先，要學浙江的“紅船精神”。習近平總書記把“紅船精神”概括爲：開天闢地、敢爲人先的首創精神；堅定理想、百折不撓的奮鬥精神；立黨爲公、忠誠爲民的奉獻精神。“紅船精神”是浙江人民的精神支柱，激勵着浙江人民奮發圖強、勇立潮頭。學習浙江的“紅船精神”，就是要自覺擔當起咸寧的歷史責任和發展責任，不忘初心、牢記使命，堅持以問題爲導向，堅持以人民爲中心的發展思想，堅持以改革的方法推動咸寧各項事業向前發展。其次，要學浙江的創新精神。浙江是中國市場經濟的先行省，曾經誕生了全球最大的小商品集散地——義烏商品城，如今又崛起了全球最大的“網絡經濟體”——阿里巴巴，浙江已經成爲中國以“互聯網+”爲核心的新經濟的代表，這些都是浙江敢於創新、勇於創新的有力證明。學習浙江的創新精神，就是要敢闖敢試、先行先試，只要敢闖敢試，就能搶佔先機，就能無中生有，沒有資源可以整合資源，沒有市場可以創造市場。再次，要學浙江的實幹精神。浙江的改革成效不是喊出來的，而是實實在在幹出來的。浙江各級黨政領導帶頭，轉變作風、立言立行，從思想到行動上都幹在一線，一任接着一任幹，一代接着一代幹，擼起袖子加油幹。比如，浙江的“八八戰略”一干就是16年，從未間斷；“店小二”精神、“兩板”精神（白天當老闆、晚上睡地板）、“四千萬精神”（走遍千山萬水、歷經千辛萬苦、道盡千言萬語、想出千方萬法）等等無不顯示出浙江人民實幹、能幹、敢幹的精神品質。學習浙江的實幹精神，就是要當改革的實幹家和踐行者，不喊新口號、不提超越階段的目標、不搞形式主義、不標新立異，少說多幹、真抓實幹、埋頭苦幹、幹出成效。

三是要學浙江的經驗。浙江的改革經驗很多，“最多跑一次”、特色小鎮、治水拆違、鄉村振興、點狀供地、“三醫聯動”、“四張清單一張網”、“千村示範、萬村整治”工程等一大批改革領跑全國，這就是我們要學習的精華，是我們要取的“真經”。去年，我們到浙江大學學習培訓之後，在鄉村振興、基層治理等方面學習借鑑較多，成效很明顯。比如，我們市委辦公室聯繫幫扶的通山縣石門村，從一個偏僻村、集體經濟“空殼村”變成了全國一村一品示範村，變成了我市鄉村振興的標杆村；咸安區熊家灣村從一個“髒亂差”的村灣變成了風景如畫的美麗鄉村，等等。因此，今年我們特意安排了鄉村振興示範點、“楓橋經驗”、杭州市“大花園”城市建設、特色小鎮建設、高新區建設、深化“放管服”改革等課程和現場教學，近距離學習、近距離交流、現場感受。希望大家認真學習、尋找差距、取長補短，將浙江的好做法、好經驗帶回去，運用到咸寧改革發展的實踐當中去，推動咸寧高質量發展、綠色發展。

三、對標看齊，推動工作再抓實

學習效果好不好，關鍵在於是否推動工作落實。對標先進，我們要感受到差距和壓力，通過學習借鑑，進一步挖掘咸寧改革亮點、打造咸寧改革特色。

一是要在全市上下有聲音。大家培訓回去後，不僅自己要學習領會浙江改革的做法和經驗，而且還要言傳身教、現身說法，要通過學習交流、開展討論等方式，將浙江改革好做法、好經驗傳輸到各地各單位或行業系統的幹部職工，引導幹部職工進一步見賢思齊、解放思想、更新觀念、做實改革，在全市上下營造濃厚的改革氛圍和良好的發展環境。

二是要在改革發展中有行動。學習在於運用，既然浙江爲我們提供了鮮活的改革經驗，我們回去以後就要行有所動、幹出成績，這纔是我們來浙江大學學習培訓的初衷。比如，鄉村振興示範點安吉的現場教學，我們就要思考怎麼學習借鑑，怎麼來打造咸寧的鄉村振興示範點；學習“楓橋經驗”，我們在基層社會治理上要怎麼推動；深化“放管服”改革，在政府自身改革、優化營商環境方面上要有什麼新的思考和作爲，等等。培訓結束後，每個縣（市、區）和每家市直單位要結合培訓所學和咸寧實際，撰寫一篇高質量的培訓報告，培訓報告將彙編成冊，供市領導參閱、供大家學習。

三是要在全國全省有品牌。浙江改革經驗之所以出名，其中一個重要原因是不但幹得好，更總結得好、提煉得好、宣傳得好。以前，我們有一些改革項目，開始推進時在全省乃至全國有影響，但沒有及時總結宣傳，導致被一些地方“搶先”，反而他們的經驗在全國推廣了。前不久，我到崇陽、通城等地調研，發現我們自從學習浙江經驗後，我市的鄉村振興、美麗鄉村建設方面也很有特色，特別是赤壁市融媒體改革受到中央政治局委員、中宣部部長黃坤明的高度肯定，這些工作需要及時總結，形成做法經驗，在中央級或省級媒體刊物上發表。因此，我們要加強改革宣傳，強化“亮點意識”“特色意識”“品牌意識”。各縣（市、區）、各部門要結合實際，至少學習借鑑浙江改革經驗1－3個，培育自己的改革亮點和特色，力爭打造一批在全國全省叫得響的改革品牌，讓咸寧改革能夠走向全國、叫響全省。

同志們，這次培訓我們得到了浙江大學公共管理學院的大力支持，讓我們再一次以熱烈的掌聲對阮書記和即將爲我們授課的各位專家學者表示衷心的感謝！最後，衷心祝願各位學員學有所成，滿載而歸，以嶄新的面貌開創我市全面深化改革的新局面！