黨的十九屆五中全會精神宣講稿

黨的十九屆五中全會精神宣講稿

劉軍峯

（2020年12月13日）

按照全區學習貫徹黨的十九屆五中全會精神集中宣講工作安排，今天，我和辦公室同志共同學習交流黨的十九屆五中全會精神學習心得。下面，我從三個方面，向大家作以簡要介紹，希望對同志們能夠有所啓發和幫助。

首先，我向大家介紹一下黨的十九屆五中全會的盛況

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，於2020年10月26日至29日在北京舉行，爲期4天。參會人員中央委員198人，候補中央委員166人，共計364人。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委託所作的工作報告，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，習近平總書記就《建議稿》向全會作了說明，科學提出“十四五”規劃的指導思想、遵循原則、主要目標、重要舉措，描繪了未來5年乃至15年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，集中回答了新形勢下實現什麼樣的發展、如何實現發展這個重大問題。

全會最重大的成果是審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。《建議》深入分析了我國發展面臨的國際國內形勢，清晰展望了2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時期我國發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，集中回答了新形勢下實現什麼樣的發展、如何實現發展這個重大問題。

第二個方面，黨的十九屆五中全會的主要精神

作爲辦公室幹部，主要學習掌握好四個方面內容：

（一）新發展成就。“十三五”時期，我國經濟社會發展主要有10方面成果，一是全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果。二是預計2020年國內生產總值突破一百萬億元。三是脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧。四是糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上。五是污染防治力度加大，生態環境明顯改善。六是對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩。七是人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。八是文化事業和文化產業繁榮發展。九是國防和軍隊建設水平大幅提升。十是國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。

（二）新發展環境。一是從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比發生改變。二是從國內看，我國正處於實現中華民族偉大復興的關鍵時期，我們具備過去難以想象的良好發展條件，但也面臨着許多前所未有的困難和挑戰，主要是發展不平衡不充分的問題仍然突出，創新能力不適應高質量發展的要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。

（三）新發展目標。分兩個階段的發展目標：一個是“十四五”時期經濟社會發展的主要目標，主要包括6個方面：一是經濟發展取得新成效。產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。二是改革開放邁出新步伐。公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。三是社會文明程度得到新提高。思想道德等素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富。四是生態文明建設實現新進步。國土空間開發保護格局得到優化，能源資源配置更加合理，生態環境持續改善，城鄉人居環境明顯改善。五是民生福祉達到新水平。更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展。六是國家治理效能得到新提升。基層治理水平明顯提高，防範化解重大風險體制機制不斷健全。

另一個是2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標：主要體現爲“一個達到”、“五個躍升”、“六個基本實現”和“六個建成”。“一個達到”：2035年中國人均國內生產總值達到中等發達國家水平，充分彰顯中國社會主義現代化國家的綜合國力。“五個躍升”：我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階。“六個基本實現”：基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現國家治理體系和治理能力現代化；美麗中國建設目標基本實現；基本公共服務實現均等化；基本實現國防和軍隊現代化；基本建成法治國家、法治政府、法治社會。“六個建成”：建成現代化經濟體系；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國。

（四）新發展格局。新發展格局，是當前的“中國熱詞”，社會各界非常關注。什麼是新發展格局？習近平總書記在今年多個會議講話中強調，“要推動形成以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇，具有十分重要的理論意義和實踐意義。國內大循環是以滿足國內需求爲出發點和落腳點，國內分工體系和市場體系爲載體，國際分工和國際市場爲補充和支持，國民經濟循環順暢、國內分工不斷深化、總體技術水平不斷進步爲內生動力的資源配置體系。國際大循環是以國際分工和國際市場爲基礎，以國際產業鏈和價值鏈爲依託，以國際貿易、國際投資和國際金融爲表現形式，基於比較優勢的各經濟體相互競爭、相互依存的經濟循環體系。國內大循環爲主體，是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續發展。

三、辦公室如何貫徹落實好十九屆五中全會精神

辦公室，是一個單位、一個系統、一個機構的關鍵部門。辦公室工作如何，對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。這就要求辦公室工作人員要有較高的政治敏銳性、準確的預見性和工作的超前性，學在前、走在前、幹在前。因此，我結合十九屆五中全會精神，給大家提這麼三點意見：

一要深入學習全會精神，確保學深悟透、弄懂做實。學習宣傳貫徹好黨的十九屆五中全會精神，是當前全區的重要政治任務，大家必須把學習宣傳貫徹全會精神擺上突出位置，通過報紙、雜誌、網絡等平臺，認真學習全會精神，確保學得學以致用。尤其各祕書要深入學習全會中提出的一些新的表述、提法和關鍵詞，比如提出的“十個新表述”（1、領航掌舵；2、機遇和挑戰都有新的發展變化；3、全體人民共同富裕；4全面建設社會主義現代化國家；5、堅持系統觀念；6、產業基礎高級化；7、身心健康素質；8、科技自立自強；9、擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合；10、富國和強軍相統一）和“14個關鍵詞”（1、辦好自己的事；2、新發展格局；3、實體經濟；4、科技自立自強；5、有效市場和有爲政府；6、新型工農城鄉關係、7、以人爲核心的新型城鎮化；8、國家文化軟實力；9、人與自然和諧共生的現代化；10、共建公治共享的社會治理制度；11、更高水平開放型經濟新體制；12、更高水平的平安中國；13、建軍百年奮鬥目標；14、堅持黨的全面領導）。這些新表述、新提法、新觀點，對我們寫材料都是很有幫助的，大家要深學篤用，做到知行合一。

二要增強大局意識，提高“三服務”的行動自覺。辦公室是一個綜合部門，工作千頭萬緒、紛繁複雜，作爲機關運轉的中樞和核心機構，具有辦文、辦會、辦事三大職能。所以說，辦公室的服務水平和質量直接影響着全區工作高效開展。因此，首先要增強超前服務和事後服務意識。例如組織召開的區委常委會、大型專題會議，辦公室同志要提前到位，尤其是辦會人員、會議記錄人員、勤雜事務人員一定要先到場做好會前準備工作，會議結束後還要撰寫紀要、新聞稿件等。其次，服務要及時周到。做到能夠爲領導釋流減荷、分憂解圍。第三，服務還要高度負責，一絲不苟。例如辦公室實行24小時值班，這是個嚴格的制度，每分鐘都不能離開，不能有空檔，否則在這空檔出現了緊急情況或重大突發性事件就會釀成責任事故。往大的說，影響的是全區大局；往小裏講，影響的是個人政治前途。

三要加強祕書人員修養，不斷錘鍊極端負責的工作作風。我經常講，我們辦公室的祕書都很辛苦，經常舍小家顧大家，具有很強的奉獻意識。但也存在一些個別問題，比如我常說的接人待物上等等。因此，我這裏給咱們祕書提這麼一個要求，就是做到“四不”：一是不自恃。不能認爲辦公室牌子大，後面有領導依仗，有恃無恐，更不允許濫用領導和辦公室的名義謀取個人私利。二是不自負。要克服優越感，堅決防止對基層幹部羣衆盛氣凌人、態度傲慢、發號施令的現象。三是不自詡。防止自我表露、吹噓炫耀，特別是涉及領導個人的工作和生活，不能隨意張揚，妄加評論。四是不自以爲是。不能想當然，隨意刪節、更改或補充領導的指示，防止粗心大意、敷衍塞責、玩忽職守的現象。

我就講這些，謝謝大家。