2019個人民主生活會發言材料

民主生活會發言提綱

2019年11月

圍繞此次民主生活會的主題，我聯繫自己的思想和工作實際，認真查擺了自身存在的突出問題，深入分析了存在問題的思想根源，明確了整改措施和努力方向。現將對照檢查情況報告如下：

一、需要說明的個人事項

（一）個人重大事項情況報告

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結合上年度民主生活會本人自查及同志們點評問題，按照提出的整改措施，列出整改清單、明確整改責任，xx個方面xx個問題現已全部整改到位。具體落實情況如下：

（一）在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等方面整改落實情況：制定個人學習計劃，系統深入學習鄧小平理論、毛澤東思想、三個代表重要思想、科學發展觀以及十八大以來歷次全會精神、習近平總書記系列重要講話精神，結合習近平新時代中國特色社會主義思想，提出符合xx發展實際的總體思路、創新路徑、改革舉措。堅持以上率下,組織理論中心組學習和專題研討學習、邀請專家輔導學習，親自爲機關、農村、基層黨員羣衆講專題黨課、作廉政報告,切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把共產黨人的精神追求、理想信念融入血脈、根植於心。

（二）在認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定等方面整改落實情況：切實履行“第一責任人”的職責，樹立“細節決定成敗”的理念，以釘釘子的精神做實做細做好各項工作，確保中央大政方針和省、市委決策部署不折不扣落到實處。嚴格執行個人有關事項報告制度，如實填寫《領導幹部個人有關事項報告表》，按時如實向市委報告個人重大事項以及自身思想、工作、作風情況，並將其做爲民主生活會自查和民主評議、個人述職述廉的主要內容。帶頭嚴格執行重大問題請示報告制度，既做好定期報告又做好專題報告，對突發性重大問題及時報告，對重點環節、重點領域、關鍵節點的人和事加大督辦檢查力度，對不按規定向組織報告或不嚴格執行紀律規定的領導幹部，採取誡勉談話、通報批評、紀律處分等方式，嚴肅處理，及時糾正。

（三）在對黨忠誠老實等方面整改落實情況：把學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，作爲必修課，讀原著、學原文、悟原理，打牢對黨絕對忠誠的思想根基。把對黨忠誠作爲自身的政治要求和職業品格，堅持實事求是地講成績和說問題，不做“兩面人”。嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律，樹立在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨意識，堅持按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事,勇於開展批評和自我批評。

（四）在擔當負責，攻堅克難，履行全面從嚴治黨責任等方面整改落實情況：堅持深入基層做好走訪調研，密切聯繫羣衆，持續用力協調化解問題樓盤矛盾以及其他影響羣衆切身利益的歷史遺留問題。成立全市重點工作督查領導小組，親自擔任組長，專門聽取市級領導按照全市重點任務分解要求的推進落實情況彙報，並跟蹤指導。立足市情實際，堅決打好經濟發展、改革開放、生態文明攻堅戰，把現代化xx建設不斷推向前進。

（五）在糾正“四風”不止步，帶頭轉變作風等方面整改落實情況：對xx、xx、xx安排部署的各項重點工作任務，及時制定時間表、路線圖和責任書，確保工作落實見成效。經常深入到基層一線、項目工地，理清本地實際情況，向脫貧攻堅、項目建設、城鄉一體化發展、重大基礎設施建設等工作中遇到的棘手問題“動真碰硬”。堅持問題導向，逐級查擺、深挖細查，認真查找“四風”突出問題，特別是那些帶有“新表現”特徵的“老問題”，加大明察暗訪力度，抓細抓小，抓“關鍵少數”，切實將作風建設不斷引向深入。

（六）在嚴格執行廉潔自律準則，帶頭落實中央八項規定和實施細則精神方面整改落實情況：嚴格執行中央“八項規定”。當好黨風廉政建設“第一責任人”，做到黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、重大情況親自報告。強化黨內監督，抓好重點領域和關鍵環節正風肅紀工作，有效運用監督執紀“四種形態”，織密監督網，增強監督合力，加大問責力度。同時，把正向激勵和治理懶政庸政怠政結合起來，做到獎罰分明，切實樹立起以發展論英雄、憑實績用幹部的鮮明導向，推動全市廣大黨員幹部以良好的工作作風與精神狀態去謀發展、幹實事、解民憂、抓落實。

二、深入查擺突出問題

圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、解放思想和巡視巡察整改等五個方面，查擺自身問題和不足如下：

（一）在思想政治方面。一是“學懂弄通做實”習近平新時代中國特色社會主義思想還不到位。沒有全面掌握這一科學理論的基本觀點、理論體系，在學習理解上缺乏深度，在貫徹落實上不夠徹底，距離真正內化於心、外化於行還有較大差距，特別是將學習研討成果轉化爲決策部署工作，解決突出問題、推動經濟發展還不夠到位。二是政治標準要求不高。認爲把自己的本職工作抓好就是講政治，紀律上不犯錯誤就是講政治，存在“獨善其身”思想，沒有清醒地認識到當前國內外嚴峻複雜的形勢，模糊了黨員領導幹部在人民羣衆中的政治引領作用、帶頭示範作用、先鋒模範作用。三是政治站位不高。政治紀律和政治規矩這根弦有時繃得不夠緊，政治警覺性和鑑別力需要進一步增強，沒有把嚴肅黨內政治作爲行動自覺，在作決策、想問題、辦事情時，沒有把政治上的考量放在第一位，在黨爲黨、在黨護黨的意識還需加強。

（二）在精神狀態方面。一是敢於爭先的精神有所弱化。面對有限的財政收入和保民生、保運轉、保工資的巨大壓力，或多或少的滋生了求穩怕亂思想，登高望遠、謀大做強的闖勁和衝勁不足，銳意開拓、奮發進取的精氣神欠缺。二是攻堅克難的勁頭有所鬆懈。對一些棘手難題，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神。比如，對生態環境治理尤其是xx流域水污染治理等一些重大問題深層次研究不夠，破解難題的新思路、新舉措不多。三是自我加壓不夠主動。對待工作沒有做到時時擰緊“發條”，存在“會上熱、會下冷；前面緊、後面鬆”的現象，導致一些工作佈置時轟轟烈烈，最終卻虎頭蛇尾，不能從始至終做到高標準、嚴要求。比如，上級檢查工作的時候就重視一些，時間一長自我要求就會有所鬆懈，打打電話、聽聽彙報、看看文件，工作主動性還需進一步提升。                      

（三）在工作作風方面。一是深入基層聯繫羣衆還不夠密切。沒有更好地把人民利益作爲一切工作的最高標準、放在心中最高位置，對脫離羣衆危險的尖銳性和嚴峻性認識理解不深不透，導致在做決策、抓工作時，沒有完全把與羣衆利益息息相關的問題落到實處、解決到位。截至目前，全市xx個行政村，我只走訪調研了xx個，“地氣”接的還不夠。 二是“嚴管”與“厚愛”的關係處理不夠到位。在工作中，雖然一直秉承“嚴管就是厚愛”的理念，但是有時候會以關愛同志爲名，對有些犯錯誤的同志，沒有及時批評指正，反而會覺得工作出現疏忽難免，在紀律處分上能輕則不重，把“厚愛”放在了“嚴管”前面，影響了監督執紀的效果。三是工作中存在“抓大放小”思想。開展工作用力不平衡，對影響力大、輻射帶動效應強的工作全力以赴，對打基礎、見效慢的工作推動不夠。比如，對八面通鎮工業園、八林公路等項目建設情況，以及十五個重點產業項目招引等情況過問的多些，對破解企業融資瓶頸、企業招工難等工作親自研究協調少。四是會風文風上有時候過於煩冗拖沓。在工作中雖然能夠想着儘量少開會、開短會，但有時候爲了能夠多佈置幾項工作，會議一開就超時，導致短會開成了長會，有時候甚至一天開兩三個會。比如，xx月xx日，召開了戰線工作彙報會、全市重點產業工作彙報會、全市河長第四次會議，會議時間累計達到九個多小時。                                                 

（四）在解放思想方面。一是解決問題的創新能力不夠強。比如，面對黨員幹部隊伍中存在的執行力不強問題，更多地是依靠督查、考評等行政手段解決，對於通過加強理想信念教育、嚴肅黨內政治生活、提高選人用人水平、建立健全正向激勵和容錯糾錯機制等措施加強黨的建設，來推動決策落實、加快發展做得還不夠好。二是對“跳出xx看xx”的開放認識站位不高。比如，在開放合作平臺建設上，關注更多的是爭取融入xxx試驗區建設，對聯動xx以及xx、xx等其他口岸高端資源要素，缺少長遠規劃和戰略佈局。三是在落實改革任務上存在“等靠要”思想。對於上級有明確要求的、操作方案比較成熟的，能夠迅速行動抓落實，但對於農村宅基地“三權分置”等方向性改革，缺少先行先試的魄力和勇氣，思想解放不到位，還存在“等意見、要政策、先觀望”的心態。

（五）在巡視巡察整改方面。一是落實意識形態責任制還不到位。對黨管意識形態研判還不深，對新時代意識形態領域鬥爭的嚴峻性、複雜性、隱蔽性認識有待提高，對意識形態工作安排部署的多，親自督導檢查、跟蹤落實的較少。二是對幹部廉政思想教育重視程度不夠。滿足於參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例，形式陳舊，效果不好，對xxx、xxx等案件警示教育還沒有真正觸及幹部靈魂，起到震懾和警醒的作用。三是履行主體責任不到位。由於對巡視整改落實情況失察，沒有將壓力層層傳導，把責任壓緊壓實，導致我市巡視整改工作受到了市整改工作督導檢查組的批評。

三、存在問題的思想根源

對於上述存在的問題，我經過深刻反思，認爲產生的根源主要有以下幾個方面：

（一）理論學習不夠深入。理論是實踐的眼睛，用理論武裝頭腦，不僅能夠提高自身道德修養和政治素質，而且還有助於及時充分的掌握當前形勢，把握政治方向，築牢思想之基。反思自身出現問題的原因，主要就是因爲在理論學習過程中缺乏系統性和完整性，有時對學習粗枝大葉，流於形式，在運用科學理論武裝思想、洗滌靈魂上與組織要求還存在差距。或多或少的放鬆了自我淨化、自我完善、自我提高能力的錘鍊和對保持黨員先進性和純潔性的追求。

（二）理想信念不夠堅定。在政治合格方面，能夠始終牢固樹立“四個意識”，自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。但面對新形勢新變化，缺少更加堅定的理論自信，導致理想信念出現鬆懈，進而放鬆了對自身建設的要求，沒有持續不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識等修養，直接影響了自己思想的進步和工作的推進。究其根本，主要是把政治理論學習當成了“軟指標”靜不下心，抓得不緊，以幹代學，放鬆了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘鍊。

（三）勇於擔當的精神不足。習近平總書記在系列重要講話中多次強調“領導幹部要敢於擔當”，並將“敢於擔當”作爲好乾部“五條標準”之一。敢於擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導幹部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。之所以在工作作風、解放思想等方面出現一些問題，還是由於勇於擔當的精神不足，對自身肩負的使命和責任缺少清醒的認識。

四、整改措施及今後努力方向

（一）加強理論學習，築牢理想信念，提高實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的本領。理論上的成熟，決定着政治上的成熟，理論上的信仰度，決定着對黨的忠誠度和對黨的事業的執着度。今後，我將更加深入的學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，克服以幹代學，以會當學的問題，做到鍥而不捨、學而不倦、學有所獲，切實把學習成果轉化爲謀劃工作的思路、推動工作的動力、創新工作的舉措、破解難題的對策。帶頭鞏固“兩學一做”學習教育常態化制度化工作成果，積極參加 “不忘初心、牢記使命”主題教育，把堅定理想信念作爲終身課題，把理論學習作爲做好工作的第一道工序，做到黨的理論每創新一步，武裝頭腦就跟進一步，理論水平就前進一步。

（二）密切聯繫羣衆、改進工作作風，竭力全力做好主政一方的父母官。習近平總書記曾反覆告誡全黨，密切聯繫羣衆是我們黨的最大政治優勢，脫離羣衆是我們黨執政後的最大危險。今後我要牢固樹立羣衆觀點，自覺踐行羣衆路線，從羣衆立場看問題，帶着感情做工作，把全心全意爲人民羣衆服務的宗旨意識真正融入思想深處，體現在具體行動上。把對人民利益高度負責、對崇高使命執着堅守，貫穿於從政行爲的全過程，體現在執政爲民的具體實踐中。

（三）解放思想，擔當作爲，紮實推動xx全面振興全方位振興。以開展解放思想大討論活動爲契機，展開一場思想觀念的革命性變革，堅決從不合時宜理念、傳統思維定勢、條條框框限制、看攤守業求穩中解放出來，實現自我革新，自我提升。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，多做打基礎、利長遠、攢後勁的實事。牢牢把握全面振興全方位振興這個根本要求，加快補齊思想觀念短板，爲振興發展提供精神保障。

（四）總攬全局，強化紀律，切實履行全面從嚴治黨主體責任。始終堅持旗幟鮮明講政治，加強黨對新時代振興發展的領導，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。嚴格落實《新形勢下黨內政治生活的若干準則》、“三會一課”、民主生活會、領導幹部雙重組織生活會和民主集中制等制度。嚴守黨的政治紀律、政治規矩，嚴格執行新修訂的紀律處分條例，帶頭遵守中央“八項規定”。強化政治擔當，嚴格落實好“一崗雙責”，當好黨風廉政建設“第一責任人”，嚴以自律、修身立德，永葆共產黨員本色。堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央定於一尊、一錘定音的權威，堅決做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，把維護核心融入血脈、植入靈魂，立足崗位盡忠盡責。

今後，我將在上級領導的關心關懷下，在班子成員的支持幫助下，繼續深入學習、深入查擺、深入剖析，見賢思齊、從善如流、聞過必改、立行立改，努力做到讓組織放心、讓同志認可、讓羣衆滿意。