機關服務中心試行人員聘用制度實施方案
機關服務中心試行人員聘用制度實施方案
根據國務院人事部《關於在事業單位試行人員聘用制度意見》的通知精神,為貫徹落實《++++++++事業單位實行人員聘用制度實施方案》,按照廳機關的部署,結合我中心的實際,改革傳統的用人制度,全面推行聘用制,充分調動職工的積極性和創造性,保障單位和職工雙方的合法權益,特制定本實施方案。
一、基本情況
++++++++機關服務中心,為++++++++直屬自收自支事業單位,實行主任負責制。成立之初,省編委核定事業編制12名,其中事業全供編制8名,事業差供編制4名(3年後過渡為自收自支)。省編委核定的領導職數為:主任1名(正處級)、副主任1名(副處級)。中心現有在職職工12人,其中幹部4人,司機8人。實行事業單位職員職務等級工資制。
主要職責:根據機關後勤服務工作規劃和要求,承擔機關後勤服務保障工作;承擔機關委託管理的部分行政事務性工作;管理機關交由佔用、使用的國有資產,使經營性資產保值增值;推動所屬服務經營單位通過深化改革,轉換機制,加強管理,改進服務,提高經濟效益。
中心現有內設機構如下:
1、綜合科:科長1人。
2、物業管理科:科長1人。
3、財務資產經營科:副科長1人。
4、汽車隊:隊長1人、副隊長1人,普通司機5人。
二、改革的指導思想和目標
(一)改革的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹“十六大”精神,堅持平等自願、協商一致的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。通過實行人員聘用制度,轉換用人機制,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變,由行政任用關係向平等協商的聘用關係轉變。
(二)改革的目標是:通過改革,建立健全符合本單位特點的職責分明、用人自主、擇業自主、政府依法管理、配套措施完善的科學分類管理體制和有效的激勵機制;形成人員能進能出、職務能上能下,待遇能升能降,優秀人才能脱穎而出,充滿生機活力的用人機制,實現人事管理的科學化、法制化、規範化。
三、改革的階段和步驟
++++++++機關服務中心試行人員聘用制度工作分為四個階段進行,並按相應的工作步驟完成。
(一)確定內設機構和崗位設置階段
在這次人事制度改革中,我中心擬設四個科室,即:綜合科、物業管理科、財務資產經營科、汽車隊。以上機構的設置、有關科室職責、崗位職責和上崗條件,待實施方案批覆後,作為改革第一階段的主要工作,進一步發動職工討論,作為“三定”方案報廳人事處審批同意後實施。
(二)公佈職位,競爭上崗階段
++++++++機關服務中心內設機構和崗位設置報告經廳人事處批覆後,張榜公佈。綜合科科長、物業管理科科長、汽車隊正副隊長等崗位的聘用一律通過競崗演講,組織考察,聘前公示等程序,實行競爭上崗。其餘工作人員本着“科隊自主用人,個人自主選擇”的原則,通過個人申報和上崗演講,實行雙向選擇確定崗位。競爭上崗和雙向選擇具體辦法,按照《++++++++事業單位中層領導競爭上崗實行意見》執行。
(三)簽訂聘用合同書階段
中層幹部通過競爭上崗擇優聘用,在全體職工中公佈,並由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同書;經“雙向選擇”確定工作崗位的人員,也將在全體職工中公佈,由單位法人代表與他們簽訂聘用合同書。聘用合同書一式三份,單位和當事人雙方各執一份,一份存入個人檔案。聘用合同書採用省人事廳統一印製的《河南南省事業單位聘用合同書》的格式和內容。合同簽訂後,統一公佈,嚴格實施上崗後管理和考核工作。
(四)工作總結階段
聘用合同簽訂後,對整個人事制度改革工作進行認真總結,做好文件的立卷、歸檔和總結材料上報工作。並報請廳人事處進行驗收。驗收後,召開全體職工大會,向職工公開總結報告。同時做好解決遺留問題的工作。
四、搞活內部分配的措施
根據《++++++++事業單位實行人員聘用制度實施方案》的有關精神,為真正體現“按勞分配、效率優先、兼顧公平”原則,使受聘人員的實績與報酬緊密掛鈎,搞活內部分配機制。結合本單位實際,採取措施如下:
1、8名司機繼續按照全供事業單位工資標準執行,其他4名職工按自收自支工資標準執行。
2、在全中心範圍內實行“檔案工資+效益工資”的崗位報酬分配方式。
檔案工資指國家發給個人的現行工資和各項政策性補貼總額。效益工資的來源是中心創收用於個人分配的部分。效益工資按崗位工作的質量、管理的效能以及不同崗位的難易程度制定標準。具體方案另行制定。
五、時間進度
2006年11月10 ——
(注:以上時間為各個階段的工作時間進程,如遇特殊情況將順延。)
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