税務局績效管理經驗做法
明確目標精準發力強化責任全面提升——國家税務總局***税務局績效管理經驗做法
為進一步做好、做精績效管理工作,我局在省、市局績效管理頂層設計框架下,着眼於績效品牌創建要求,發揮基層的主觀能動性,從剛開始的人人講績效,到現在的人人懂績效,形成了以績效工作促各項工作有效開展的良好態勢。
一、組織績效特色工作的主要思路
績效工作沒有組織保障必然無法有效運轉,因此,完善機制,形成制度體系至關重要。我局在總結往年績效工作經驗的基礎上,聽取各方意見,充分學習和借鑑市局及兄弟縣局績效管理工作的好經驗、好做法,每年總結經驗加以整改對我局的績效指標逐步修改完善、不斷提高,形成了廣覆蓋、多維度、細深化的績效考評體系。
一是加強領導,周密部署。成立績效考評委員會,成員由區局領導班子及各部門負責人組成,並配備一名同志作為績效辦專(兼)職人員,為全局績效管理工作開好頭、布好局打下堅實基礎。
二是明確目標,細化職責。在指標制定過程中,各分管領導全程參與指標制定及承接工作,按照分管工作職責督導部門制定年度績效指標,對重點、難點工作提出指導性意見。區局各部門在指標制定時,結合區局實際情況,根據現行崗位職責,認真分析研究,逐條對照,逐一落實,悉心聽取配合部門等各方意見,多次進行指標修改,確保每項指標制定的較為科學、實用、接地氣。
三是強化培訓,全員參與。根據省局、市局關於績效管理培訓要求,精心籌劃區局培訓工作,將培訓內容化繁為簡,一切從崗位職責、從日常工作實際出發,將績效內容、考核方法、考核標準等內容進行詳細講解。
四是強化責任,落實壓力。形成責任傳導機制,明確誰的工作誰負責抓,誰的任務誰負責落實,誰的責任誰負責承擔,逐級傳導壓力、層層落實責任,形成橫向到邊、縱向到底、任務清晰、職責明確的工作格局,確保個人績效目標與組織績效目標掛鈎,實現任務全落實。
二、主要工作做法及措施
績效管理要想取得理想效果,重點在考核。而在實際考核中,無論是哪個縣區局都不同程度存在着重年度考核、輕平時考核,重近期表現、輕全面考察的問題,導致考核結果運用不夠理性、客觀。為此,我們在績效管理中,通過“實”“準”“改”舉措,強化績效工作有效提升。
一是注重日常管理,確保基礎夯“實”。實施“按月問效—次月反饋—股室督導—糾錯整改”的四環節閉環工作機制,強化過程控制,確保問題發現一類、整改一類、規範一類,防止反覆出現。按季召開績效分析講評會,對上一季度指標考評情況進行彙總分析,對下一季度考評工作進行安排部署,不斷查漏補缺,推進工作創新,確保責任到位、人員到位、工作到位。
二是注重工作重點,把握重點考“準”。組織人員從指標考評內容、計分方式變化、考評分值分配、考評時點安排、考評規則變化等方面開展深入細緻的學習研究,把握新變化、新要求、新情況。同時準確領會上級對全年績效管理工作的總體安排和具體要求。紮實學習研究、準確把握領會,為全力做好本單位績效管理工作打實基礎。
三是注重分析總結,強化工作促“改”。破解考評結果“一刀切”,確保指標分值真實反映工作付出,不再出現“幹多幹少一個樣,幹好幹壞一個樣”,徹底調動幹部積極性。對於發現的問題,明確整改任務,及時進行跟蹤督辦,形成“考評——整改——提升”的良性循環,充分調動了績效工作的積極性、主動性。
三、取得的顯著效果
近年來,我局主動加強股室與市局對口科室、我局部門之間溝通,各項工作完成較以往有了明顯增強。相關部門密切協作、相互支持,及時研究解決考評問題和難點,及時做好工作的對接和協調,保證了績效考評的有效運轉。尤其是對上級對口部門的溝通工作,要多彙報、多溝通,彙報工作中採取的有效措施和做法,最大限度的減少了扣分事項的發生,有效保障考評結果。同時,我局堅持問題導向,組織每月績效講評會進行“回頭看”,查找問題,有則改之,無則加勉。各部門找出自身不足和改進方式以及對績效工作的建議意見,確保幹部羣眾廣泛參與、言路暢通,充分調動大家參與績效工作的積極性,確保通過績效管理,創造人盡其才、才盡其用的用人機制。
通過狠抓績效管理工作,績效“指揮棒”作用已有效發揮,組織績效和個人績效“雙輪驅動”,過程控制和結果運用的良好局面已經基本形成,績效管理已深入日常工作的方方面面,真正發揮了績效指標“風向標”、“指揮棒”的作用。全體幹部在績效工作上下功夫、想辦法,單位主要負責人作為績效管理的第一責任人,把績效管理工作扛在肩上、抓在手上;分管領導帶頭鑽研績效管理指標,落實指標考核結果,為績效辦的同志們撐腰鼓勁,協助一把手具體抓好落實;各部門負責人切實擔起部門績效的責任,同時作為績效聯絡員督促部門工作人員落實好工作任務,高效完成考核指標;黨員幹部充分發揮黨員先鋒模範作用,勇挑重擔,全力支持做好績效工作;青年幹部在績效工作中迎難而上,不甘落後,全局人員形成了不以“資格”論英雄,只以績效見真章的敢比敢做、甘於奉獻、勇於承擔的良好風氣,有力地促進了績效工作“帶隊”“促税”任務的有效落實。
國家税務總局***税務局
2021年11月24日
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