信訪侷促工作提質增效典型材料
信訪侷促工作提質增效典型材料
縣信訪局始終堅持黨對信訪工作的全面領導,認真踐行A習近平新時代中國特色社會主義思想,及時化解矛盾糾紛,深化信訪溯源治理,緊盯羣眾反映強烈的建築領域“雙拖欠”問題,常態化深入基層調查研究,通過“三階段”預警優化信訪重點領域問題排查處置工作,做到事前化解、預防在先、可管可控,以“小切口”助力縣域平安穩定“大格局”。
前期預警克服“鬆”的情緒。問題之所在,劍鋒之所指,縣信訪局堅持問題導向做好“源頭管控”,緊盯信訪問題多發的建築領域這一“重點”下功夫,帶着問題搞調研,領着任務抓落實,主動到困難較多、情況複雜、矛盾尖鋭的建築項目工地,以調研深度促進隱患排查處置力度。與項目辦、人社局協同聯動,加強建設單位的信譽資格審核及風險評估,在2023年招投標初始階段將預招標競選的建設單位是否存在“雙拖欠”事項作為前置審核條件,採取網絡信息捕捉、羣眾監測反饋、上門走訪、分析預判等形式掌握第一手信訪信息,通過聯合排查取消5家未及時處理雙拖欠矛盾且信譽較低的施工企業招標資格,做到“防患於未然”;進一步規範全縣項目管理,維護公開、公平、公正的交易秩序,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《政府投資條例》等規定,對全縣招投標中標企業建立“一企一冊”台賬,逐一核實並登記中標企業法人、項目負責人的準確聯繫方式,“全口徑”動態管理,實現矛盾排查全覆蓋、信訪信息全收集、穩定動態全掌控,避免違法分包、藉資質施工等現象導致的“雙拖欠糾紛”隱患。
中期預警消除“軟”的現象。敢啃“硬骨頭”,勇於“涉險灘”,縣信訪局堅持效果導向確保“同步發力”,根據前期建立的“一企一冊”台賬,不斷拓展建築領域項目各環節發生矛盾糾紛信息掌握廣度和精度、處置合理性和規範性,推動矛盾糾紛及時就地化解,切實提升信訪工作公信力。縣級領導主抓強化“第一責任”,聯合人社、發改、住建等項目單位組建排查調處小組,圍繞重點信訪領域“雙拖欠”隱患排查,深入全縣項目施工地瞭解掌握民工工資發放、工程款、用工合同簽訂等情況,2023年1-9月排查調處小組工作力量下沉,開展建築領域排查8次,參與其中43人次,發現問題隱患46個,現場調處整改29個,下發整改通知書17份,將存在欠薪風險的1家建築企業列為重點,持續動態跟蹤,全面掌握隱患信息,做到底數清、情況明、早發現、早介入,為預警和決策提供可靠依據;發揮好信訪職能作用,聚焦“雙拖欠”這一熱點持續監督精準發力,明確要求所有政府投資項目籤批款項撥款單需信訪局審核是否存在矛盾糾紛後簽字,項目資金款項撥付進度達70%時,中標公司需向縣信訪局提供中標企業、項目業主方、項目所在地政府三方簽訂的不發生“雙拖欠”承諾書,對企業早打“預防針”、常敲“警示鐘”,加強對建設中期信訪問題及矛盾隱患發生的預防,截至目前,縣信訪局登記2023年撥款建築公司和建設項目270個,收到“承諾書”147份。
後期預警杜絕“拖”的問題。強化敢擔當、尋求新突破,縣信訪局堅持目標導向助力“紓難解困”,始終把維護羣眾合法權益、維護信訪秩序作為一項重要工作來抓,拓寬渠道、豐富內容、創新方式,擴大矛盾化解、政策宣講覆蓋面,着力提升信訪工作羣眾滿意度。通過“請進門”聽意見、“走出門”找問題,組織“兩代表一委員”參與調處社會矛盾、監督信訪事項處理,探索反映民意和訴求表達的合理工作機制,鑑於X縣地處偏遠、信息渠道相對閉塞等現實狀況,在X市設立信訪聯絡站,選派精兵強將進駐聯繫,及時溝通處理信訪信息,截至目前,縣級領導開展接訪下訪工作15次、接訪44人,市信訪聯絡站來信來訪23件均已辦理完結,排查信訪隱患協調處理25件;在建設後期項目停工之前,結合主題教育政策宣講下基層,開展“信訪宣講進工地”活動,進入31個在建項目工地宣傳宣講《信訪條例》、“藏易訪”APP使用,為企業負責人、農民工發放信訪陽光聯繫卡,累計開展宣講活動10場次,發放宣傳單、信訪陽光聯繫卡800餘份,覆蓋受眾1000餘人次,以宣講消解矛盾、以宣講凝聚共識,有效解決基層羣眾訴求反映渠道不暢、矛盾解決效率低下等問題,推動全縣信訪秩序和諧穩定。
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