社群關於實施聯絡服務群眾“六項工程”實施方案

 社群關於實施聯絡服務群眾“六項工程”實施方案

為鞏固和擴大社群黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步深化新一輪“三增”主題活動，加強基層基礎建設，激發基層工作活力，打造“建設、管理、服務”三位一體的農村服務型黨組織，全力打通聯絡服務群眾“最後一米”，現就實施聯絡服務群眾“六項工程”提出如下工作方案。

一、社群集體經濟“升檔進位”工程

1、強化社群發展目標管理。科學制定社群集體經濟發展目標，分類實施發展措施，確保穩步增收。確保2018年社群穩定性收入達到220萬元以上。

2、利用開發區建設長征路的契機，盤活原長征塗料廠約3畝左右的土地，原來承包的租金只有1萬元左右，盤活後可增加5-8萬元收入。

3、對原有到期的租賃合同、協議進行重新修訂。

二、社群幹部隊伍“源頭活水”工程

1、實施社群幹部“三制”規範化管理。加強社群幹部年初目標承諾、年中檢查初評、年底考核評議“三制”管理。年初，通過責任狀、協議書等形式，量化細化任期和年度目標，並作出公開承諾，接受黨員群眾監督。年中，社群對社群工作人員進行村幹部承諾執行情況初評，年底，召開居民代表和黨員會議對社群幹部進行測評和考核，考核結果作為評先評優和幹部使用、報酬待遇的主要依據。

2、加強社群後備幹部培養。斤年下半年，我社群針對村幹部年齡結構偏高，後繼乏人等問題，利用開發區人事管理執行平臺，我們招聘了兩名村幹部，選拔實行個人推薦、社群黨委審議、區黨工委把關的程式，在招聘期間社群共有10人，包括大學生、退伍士兵競相報名應聘，社群把這落選的人員納入社群人才管理資訊庫，目前我社群確定了5名後備幹部。對剛招聘的人員社群指定專人做好“傳、幫、帶”，結合實際工作給他們分任務、壓擔子、教方法、指路子，通過言傳聲教。使他們儘快掌握農村工作的方法和技巧。

三、政社互動“減負提效”工程

1、建立“三社聯動”服務機制。實施“一個社群3名社工、10個社會組織、50人以上常態服務居民志願者”“1315”計劃，推行“社群+社工+社會組織”聯動服務新模式，提高社群服務專業化、精細化程度。

四、“四個一”機制“深化拓展”工程

1、細化落實“四個一”工作內容。明確社群書記抓“四個一”責任，把聯絡服務群眾機制建設和社群幹部任用、獎懲掛鉤。充實和加強民情資訊員隊伍，確保每個居民小組都有1個以上民情資訊員，並實施編號管理，規範工作標識，開展定期培訓，完善激勵政策。定期充實更新民情聯絡卡內容，提供水電煤氣等家政便民聯絡資訊，方便群眾生產生活。社群和包片幹部簽訂責任狀，明確政策宣傳、任務落實、聯絡群眾、安全生產、社會穩定“五包”責任。

2、優化“5+1”結對幫扶工作。梳理建立新一輪“5+1”幫扶名冊，做到應幫盡幫，突出“解決入學困難、進行危房改造”兩類重點，每年2月和8月實施就學困難家庭專項幫扶，對有危房改造幫扶任務的單位必要時進行督促。

3、做實“一聯一”為民服務體系。重點推進在職黨員與普通群眾家庭結對活動，社群黨員在結對活動過程中做到“四個必到”，即上級有重大檔案政策出臺後必到結對家庭宣講，重大節假期間必到結對家庭走訪，獲悉群眾突發變故必到結對家庭幫扶，發現矛盾糾紛隱患必到結對家庭排查。

五、“四式”服務規範提升工程

1、實施一站式服務。深入推進農村公共服務“八位一體“執行維護及標準化工作，不斷提升公共服務水平和質量。進一步加強村級綜合服務中心規範化建設，將社群各類服務場所、服務功能整合進入綜合服務中心，實現居務管理、社群服務、黨群活動一體化，提供一站式服務。社群幹部實行集中辦公，定崗定責；建立首問責任、一次性告知、辦事登記和評價、綜合服務中心值班、責任追究等5項制度，全面受理群眾訴求，並及時作出迴應。

2、實施選單式服務。集中推行《揚中市社群黨組織便民服務指南》“一本通”，彙集黨群、戶籍、民政、農技、建房、水電、計生等服務專案，提供選單式服務，方便黨員群眾辦事。根據法律法規，嚴格事項辦理流程、申報材料、辦理時限、收費標準等具體內容，提供規範化服務。建立專案採集和優化機制，對服務專案內容進行動態管理，提高服務專案針對性和實效性。

3、實施智慧式服務。充分利用各類資訊平臺，向群眾釋出政策法規、災害防治和治安提醒、事務通知等資訊。按照“智慧社群”要求,整合建立社群綜合服務管理資訊平臺，做到資料互通、資源共享、實現教育、管理、服務功能一體化。明確一名大學生村幹部專門負責民情民意溝通聯絡工作，收集各類資訊，及時分配處理。

4、實施代理式服務。建立“網格長+網格黨員+民情資訊員+志願者”代理服務格局，幫助群眾代辦具體事項。在社群逐步推行“星光義工”活動，由“社群幹部+駐區黨員+志願者”在“八小時”之外為社群居民提供錯時服務。對群眾申請代為辦理的事項，實行“詢問、辦理、反饋”服務流程控制。包片的社群幹部定期走訪片區群眾，增強互信瞭解，提高服務水平，實現代理式服務的常態化。

六、三級聯動“作風轉改”工程

1、“小網格”演繹“大服務”。今年，社群以習總書記提出的的重要論斷“讓治理更有水平，讓人民更有獲得感”為宗旨，緊緊圍繞“三活、四清、五必報、六必訪”工作法則，社群走出了一條“網中有格，按格定崗，人負其責”新的工作路子，實現社情民意在“格”中掌握、社會管理在“格”中加強、便民服務在“格”中開展、矛盾糾紛在“格”中化解。每日上午和下午，社群的網格長、網格員都要到自己負責的片區去轉一圈，瞭解群眾訴求。一旦發現問題，網格長立即在社群微信群中交流遇到的情況，社群工作人員集思廣益，實現專業式精準辦理、貼心式高效服務。在這樣的工作法則上，構建資訊收集反饋、責任協調落實、服務互助支援的整合服務系統，使社群的管理服務觸角延伸到轄區最末端，打牢網格服務根基。三躍社群全面提升網格化管理，將精準化服務送到群眾身邊，打通聯絡服務群眾的最後一公里，實現了服務民生的零距離，贏得了廣大群眾的點贊。

2、構建作風轉改新常態。社群將不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入改進工作作風，切實抓好各項整改任務落實，解決好關係群眾切實利益的問題。繼續深化“精準扶貧”、“大走訪”等活動，實現服務重心向居民轉移，真正做到深入居民接地氣、服務群眾連民心。

3、建立齊抓共管的責任體系。社群將成立聯絡服務群眾工作領導小組，負責研究制定相關政策，部署重大決策，組織推進各項活動。對社群各個黨支部和黨員幹部聯絡服務群眾的成效，要組織“兩代表一委員”和群眾代表定期進行評議考核，對工作不力的追究責任，通報批評，限期整改。