紀稅協作調研報告
紀稅協作模式是強化紀檢監督工作的探索創新,有力地拓展了區xx和區稅務局的合作方式;有效提升了執紀監督過程中處理涉稅問題的專業化水平,彌補了稅務機關在執紀審查標準化方面存在的短板。
一、思想認識方面
區紀委副書記XXX說“紀稅協作機制充分發揮了紀檢監察工委和稅務部門職能特點及專業優勢,是雙方強化協作配合,形成監督合力,有效增強監督治理效能的具體實踐。”
二、管轄範圍方面
紀稅雙方對於稅務幹部涉嫌違紀、職務違法、職務犯罪等案件的管轄許可權問題,認識統一。
三、問題線索移送方面
按照幹部管理許可權和有關要求,形成問題線索移送完整鏈條。區紀委收到反映稅務局信訪舉報或者在案件查辦過程中發現稅務人員涉嫌違紀違法的問題線索,移送區稅務局。區稅務局在稅務執法工作中發現有關單位、黨員和公職人員涉嫌違紀違法、職務犯罪的問題線索,移送區紀委。移送線索機制順暢無礙。
四、執紀審查配合方面
近三年,稅務系統案件僅1件,已移交區稅務局查辦,案件正在辦理中。聯合辦案,優勢互補,出好執紀協作“連環招”。區稅務局發揮在稅收業務領域的專精優勢,積極配合地方紀委監委開展案件查辦工作,提升區紀委監委處理涉稅問題的專業化水平。區紀委根據需要請區稅務局在涉稅專業性問題方面提供支援配合;同時積極藉助地方紀委監委監督執紀工作經驗和手段,彌補稅務機關紀檢機構執紀審查工作短板。
五、監察調查配合方面
區稅務局對區紀委在稅收業務諮詢、徵管資料查詢、收集資料證據等方面非常支援配合。
六、日常聯絡方面
因區紀委及區稅務局日常工作較繁忙,且涉及稅務案件較少,導致聯絡不夠密切。下一步,區紀委監委將加強與區稅務局的溝通對接,在學習交流、情況互通、案件查辦中加強協作配合,充分發揮紀稅協作的作用
七、業務指導方面
建議開啟聯動培訓“新模式”。推進紀檢幹部“稅紀聯動培訓模式”,區稅務局有計劃、分批次抽調專職紀檢幹部和各支部紀檢委員到區紀委監委跟案學習、以案代訓,參與日常監督和審查調查工作,選派專職紀檢幹部或支部紀檢委員到區紀委監委實地辦案,有效解決區局稅務機關紀檢幹部尤其是新進人員監督執紀經驗不足、工作能力偏弱的問題。
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