2022年自然資源和規劃局工作總結
2022年,在園區黨工委、管委會和市局黨組的正確領導下,主動擔當、積極作為、不斷加強能力作風建設,真抓實幹,高質量履行自然資源和規劃工作職責,自覺做到廉潔勤政,分局的各項工作及廉政建設等方面都取得了新的進展。
一、2022年工作完成情況
(一)規劃編制工作
主動與市局對接,積極參與《濮陽市國土空間總體規劃(2020-2035)》編制工作,同步啟動濮陽工業園區國土空間規劃編制工作。按照市局整體工作安排,完成“三區三線”劃定開發邊界、永久基本農田及舉證相關工作任務。目前,我省“三區三線”劃定成果已第一批次上報、第一批次通過稽核。自然資源部同意我省率先啟用“三區三線”劃定成果。
特別是城鎮開發邊界和永久基本農田劃定,通過我局多次協調市局爭取到8.78平方公里的新增建設用地指標,原規劃區內的永久基本農田全部調出,為園區專案用地和發展預留了充分空間。
(二)專案用地保障工作
一是土地出讓方面。出讓保立佳、海爾希二期(航民)2宗工業用地,汙水處理廠1宗排水用地,共計360.94畝,出讓總價款8966.7178萬元。返還土地成本約3107.7378萬元,大大緩解園區財政壓力。
二是土地徵收方面。已清點登記氣化島、濮東物流園、質檢中心邊角地、灝源、騰翔、加油加氣站6個專案,面積共計687.4155畝,待資金到位後完成徵收補償程式。
三是土地報批方面。省政府已批覆氣化島專案、濮東物流園專案、質檢中心北地塊。正在組卷的專案有顥源專案170畝、騰祥130畝、建材物流業園125畝、濮集物流園牽住線專案15畝、部分緯三路40畝,共計480畝。
四是規劃服務方面。核發保利佳、海爾希二期2個專案的《建設用地規劃許可證》,用地面積16.7573萬平方米;核發昱巨集等9個專案的《建設工程規劃許可證》77個,總建築面積24.477萬平方米。組織召開昱巨集等專案專家委員會7次。
五是行政審批改革方面。深入推進工程建設專案審批制度改革相關工作,積極協調對接市政務服務和大資料部門,取得河南政務服務平臺、濮陽市自然資源交易系統、土地市場動態監測與監管系統、工程建設審批系統、河南省規劃用地許可管理系統和電子證照系統等審批平臺的審批人員許可權,並申請電子印章,做好賦予許可權的承接落實工作。
六是調區擴區方面。完成7.1平方公里發展方向區評價,並通過自然資源部備案,為調區擴區打下良好基礎。
(三)土地執法監督工作
一是加強衛片執法整改。季度衛片執法整改連續4年全市領先。2022年土地衛片涉及我區共57宗,其中合法耕地面積1279.39畝,違法耕地面積0畝,違法比例0%。農村亂佔耕地建房第00—85批中,我區共16宗新增點位,均已整改完畢,並經系統通過。存量範圍內新增點位第1批次共5宗,正在有序整改。
二是建立長效機制。制定《濮陽工業園區推進自然資源網格化田長制管理的實施方案》,指導辦事處制定《昌湖街道辦事處推進自然資源網格化田長制管理的實施方案》。建立四級田長及網格員制度,樹立網格化田長制管理公示牌,並對23個村開展網格巡查。
三是加強宣傳引導。在各村及主要交通幹道懸掛宣傳條幅,發放宣傳頁,製作並在各村迴圈播放“八不準”音訊,制定發放《農村亂佔耕地建房問題整治工作明白卡》,簽訂《濮陽工業園區農村亂佔耕地建房問題整治工作承諾書》,張貼公示《關於堅決遏制農村亂佔耕地新建房屋問題的通告》、《關於公開嚴厲打擊新增亂佔耕地建房典型案例的通告》。
(四)耕地保護工作
耕地流出問題排查整改工作。按照省廳要求及時成立耕地流出領導專班,並聯合園區農辦、昌湖辦事處負責同志,在規定時間內完成整改比例85.11%。
生態廊道造林綠化佔用耕地問題摸底排查工作。省廳共下發我區358個問題圖斑,下發摸排圖斑面積3636.75畝,其中涉及一般耕地3081.03畝、永久基本農田555.72畝。生態廊道綠化下發圖斑137個,其中超標準造林綠化面積1516.36畝,涉及一般耕地1297.53畝,永久基本農田134.55畝,復耕84.28畝。我區摸排工作,全市第一個達到摸排率100%。
(五)地籍測繪工作
一是2021年度國土變更調查工作。實地調查2021年度內國家下發的163個圖斑變化土地的地類、範圍、權屬和麵積等實際情況,如實填寫相關核實記錄表,並更新縣級國土調查資料庫。
二是“三區三線”劃定舉證工作。按照“應舉盡舉”原則,我區對舉證圖斑逐圖斑進行分析論證,經過多輪調整,上報省廳升級圖斑1495處,面積約12420畝。已經省級稽核通過圖斑255個,面積約3356畝。為我市、我區城鎮開發邊界劃定提供了重要基礎資料支撐。
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