黨建引領為核心 社群治理出特色

翡翠郡社群成立於2010年，佔地面積500畝，總建築面積68萬平方米，共有居民樓63座，4546戶，1.6萬餘人，翡翠郡社群黨總支下設6個黨支部，黨員149人。近年來，社群黨總支堅持以黨建為引領，不斷提升社群服務能力、服務水平，打造了“黨群服務中心、黨員活動中心、社會組織服務中心、文體活動中心、協商民主議事中心、助老服務中心” 六個中心，為社群黨員群眾提供高效優質服務奠定基礎，把工作做到了黨員群眾最揪心、最惦念的地方，讓社群黨員群眾有更強的獲得感、幸福感、安全感。

彰顯新作為：發揮黨建引領的核心作用

抓共建、強共管，實現互動互聯。吸納駐地單位、居民黨員、轄區民警等8人為兼職委員，形成駐地單位黨員、社群黨員、志願者齊抓共管格局。今年以來，社群與共建單位聯合開展活動15次，128名在職黨員持續到社群報到服務，助推社群服務升級。通過黨建工作聯做、精神文明聯創、服務難題聯解、公益事業聯辦、生活環境聯建、文體活動聯誼、先進理論聯學、困難物件聯幫等黨建共建，實現資源共享共用。

分格局、建體系，實現“兩網融合”。根據黨員、居民人數，將6個黨支部合理分配到7個社群治理網格，建立“社群大黨委、網格黨總支、樓道黨支部、樓棟黨小組”四級組織架構，實現黨組織網路和社群治理網格管理服務全覆蓋，形成“立體式”執行服務模式。堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，通過每週樓棟黨小組組長、網格員資訊交流會以及每月網格研判會，著力解決群眾反映強烈的突出問題，面對面、心貼心、實打實做好群眾工作。

講創新、匯力量，推動“四化工程”。 探索打造封閉式社群以黨建一體化、管理網格化、協商多元化、服務社會化為支撐的“四化工程 ”。在成立社群大黨委的基礎上，重點在深化共駐共建上做文章，簽定共建專案書，實現黨建一體化。推進黨建網、治理網、服務網 “多網合一”，實現管理網格化。引導居民主動參與社群事務，真正實現了民事、民議、民決，實現協商多元化。建立社群大黨委領導下的“1+8+X”社會組織服務體系，實現服務社會化。

樹立新標杆：搭建社群協商民主大平臺

從“多元共治”入手，建立協商民主平臺。自2015年起，社群持續優化基層治理有效機制，構建起“黨組織領導、居委會主導、議事會支撐、共建會和社會組織聯合會協同”的協商民主治理平臺，將平臺中的主體納入社群，成為不拿補貼的社群成員，有效發揮社群在收集社情民意、落實政策決策，協調社群內單位和居民利益關係等方面的作用，成為黨和政府聯絡黨員群眾的橋樑紐帶。同時，建立“知情、議事、協商、評議、監督”制度來加強執行實施。

向基本單元拓展，深化“三級協商”模式。社群將協商民主落實到社群居民小組（社群樓宇、院落），在社群治理最基本單元層面上了解、掌握基層群眾的基本訴求、由社群層面彙總、提煉“需求清單”，街道層面提供“服務清單”，形成了居民議事小組層面協商解決，社群層面商討解決、街道層面幫助解決的“三級協商模式”，今年來，累計召開居民議事小組會議30餘次、社群協商議事會議6次，居民反映強烈的佔道經營、交通整治等50餘件問題得到妥善解決。

強化措施保障，確保“三問三請”工作法良性執行。勤於“三問三請”，即問政於民、問需於民、問計於民，決策請群眾參與、過程請群眾監督、效果請群眾評判，將此工作法作為協商民主的重要載體，形成長效工作機制。活用協商形式，即專題協商會、民主懇談會、決策聽證會、走訪約談會、民主督評會、書面協商，來解決不同種類的問題。保證協商程式，按照選題定事、調研明事、協商議事、研究決事、公示督事的順序，解決黨員群眾反映的熱點焦點難點問題，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力。

打造新樣板：提供點單式、個性化服務

突出“居民會客廳”服務。“居民會客廳”作為居委會的服務大廳，多年來始終堅持“一門受理，全科辦理”式服務，接待臺實行輪班制，責任到人。每天安排一名工作人員接待，現場能解決的問題及時解決，解決不了的做好受理登記，及時協調解決。除值班人員外，其他工作人員就可以有更多的時間到社群瞭解民情，收叢集眾訴求。會客廳作為傾聽黨員心聲，採納居民良言，破解群眾難題的有效陣地，真正開啟了社群與居民的有效對話，切實打造出一個傾聽民聲、匯聚民意的黨群互動平臺。

突出養老助老服務。為了適應人口老齡化發展的需要，滿足老年人社群養老的需求，翡翠郡社群成立以“五分鐘·暖心之家”社群日間照料中心為依託的助老服務中心，為老年人提供集學習、休閒、娛樂於一體的多功能活動場所。2015年，與天瑞健康養老服務中心達成合作，引進了專業養老服務專案。目前，翡翠郡社群的老年人有專屬健康檔案，每天除唱歌、舞蹈，學習手工製作、書法外，還能得到康復理療、營養膳食等方面的專業指導。每天有七八十位老人來中心鍛鍊、聽課，參加志願服務活動的熱情也更加高漲。

突出文體娛樂活動。為滿足社群居民更高層次的健身需求和文化需求，翡翠郡社群成立了350平方米的文體活動中心，涵蓋了檯球室、乒乓球室、跑步機、健騎機、仰臥起坐板、扭腰踏步機等，為社群居民提供了多樣化的健身裝置，使社群居民不出小區就能享受到健身服務。為加強文體活動中心的管理，居委會制定相應的管理制度，由值班會員根據制度自我管理、自我服務。對於有健身需求的社群居民，攜帶相應證件和照片到社群居委會辦理健身卡，無需任何費用。目前，每天都會有乒乓球愛好隊、書畫社、藝術團等各類社會公益組織活躍在文體活動中心。

近年來，翡翠郡社群的特色工作亮點紛呈，先後迎接了中國社群公益服務發展大會和臺灣新同盟會彰化分會參訪團以及濟南市實有人口網格化管理現場推進會和濟南市基層黨建工作考核觀摩，受到各級領導和各界人士的肯定和好評。社群先後獲得全國減災示範社群、省級衛生社群、省級文明交通安全社群、濟南市擔當作為“出彩型”好團隊等榮譽稱號。