衛生會議報告多篇

【第1篇】全區農村衛生工作會議的工作報告

同志們：

今天召開的全區農村衛生工作會議主要任務是總結過去一年的工作，落實鄉村醫生補助，表彰獎勵先進，安排佈置20xx年衛生工作任務。今天的會上特區工委、管委會的領導還將作重要講話，大家一定要按照要求認真抓好落實。根據會議安排，我講三個方面的意見。

一、農村衛生工作回顧

一年來，在特區工委、管委會的堅強領導下，全區衛生系統廣大幹部職工轉變思想、轉變觀念、轉變作風，以科學發展觀爲指導，以“先進性教育活動爲契機，突出農村衛生、公共衛生體系建設重點，積極開展打擊非法行醫、學校衛生和衛生行業作風專項治理，積極推行新型農村合作醫療制度，認真研究解決羣衆看病難、看病貴的問題，推動了全區衛生事業健康、快速、持續發展，實現了無重大傳染病疫情暴發流行、無重大食品衛生安全事故和其它公共衛生事件發生，爲保障人民羣衆身體健康，維護社會穩定和促進經濟社會發展做出了積極的貢獻。工作成績主要表現在：

（一）重大疾病預防控制取得顯著成績。認真貫徹《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》，突出抓好了預防保健工作。一是認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，進一步強化計劃免疫工作，全區“五苗”全程接種率達85以上。同時多方籌措資金組織開展流感、麻腮、乙腦等計劃外疫苗普種，有效防止了免疫性的傳染病暴發流行。二是落實措施，狠抓結核病防治工作，20xx年超額完成了上級衛生行政部門下達的結核病發現任務，督導服藥面達100。

（二）婦幼衛生工作進一步加強。一是嬰幼兒系統管理：每季度結合疾控部門冷鏈運轉工作，爲轄區兒童開展4、2、1體檢，六一前爲兩所幼兒園進行了健康檢查，1-10月份共體檢1300餘人次，對查出的中重度營養不良、佝僂病、齲齒等疾病，及時指導家長改善餵養方式，養成良好衛生習慣及進行鍛鍊治療。二是孕產婦系統管理：1—10月份，我區產婦402人，住院分娩342人，住院分娩率達85。無孕產婦死亡，無新生兒破傷風的發生。三是艾滋病母嬰阻斷：1—10月份，我區孕期接受檢測105人，產時接受檢測228人。hiv檢測率71。

（三）積極開展合作醫療試點工作。層層召開動員大會，成立了領導機構，開展了聲勢浩大的宣傳發動，全區印發宣傳資料2萬餘份，懸掛書寫標語（口號）20餘幅。由於特區領導重視，衛生部門積極努力，農民羣衆參合積極性高漲，目前全區已參合3萬餘人，佔農村人口的86。

（四）農村衛生工作再上臺階。認真貫徹中共中央、國務院《關於進一步加強農村衛生工作的決定》和省、市衛生工作會議精神，推動了全區農村衛生工作再上臺階。一是加強公共衛生體系和農村服務體系建設，在特區行政機構調整中，進一步鞏固和完善了機構相對獨立、人員編制單列、工資全額預算、職能職責明確的公共衛生體系和農村衛生服務體系，全區兩級醫療衛生網絡鞏固健全。二是加大對村衛生室的建設和管理力度，對於人員、房屋、設備符合條件的村衛生室，成熟一個辦理一個，20xx年先後爲20個村衛生室辦理了機構許可證。四是狠抓衛生投入的兌現落實，在區財政十分困難的情況下，爭取村衛生室人員補助和建設經費3萬元，確保了村衛生室醫療衛生隊伍的穩定和工作的開展。

二、目前我區農村衛生工作現狀

全面加強農村醫療衛生工作，是提高農民生活水平，增進農民健康，促進經濟社會協調發展，全面實現小康社會目標的基本要求。我區村衛生室的管理先後經歷了“農村衛協會管理模式”、“五統一管理模式”和“鄉村衛生服務管理一體化管理模式”等，村衛生室的功能在一定程度上得到了有效發揮，工作有了較大進步。但是，由於種種原因，也存在着許多不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是功能取向發生偏差。20xx年5月8日，國務院體改辦、國家計委、財政部、農業部、衛生部下發的《關於農村衛生改革與發展的指導意見》中指出：“加強村衛生室建設，使之能夠爲農民提供安全、方便的常見病診治服務，並承擔公共衛生和預防保健任務。”然而，我區現在的村衛生室大多把功能僅定位在常見病、多發病的診治上，謀取經濟利益的最大化，在本應該放在工作首位的公共衛生職能上履行職責不夠，本末倒置。

二是管理機制不倫不類。村衛生室名義上是集體辦醫的村辦村管體制，實則是村不管、不會管，村衛生室變相的成爲個人行醫性質。多數村衛生室只有一名鄉村醫生，進藥、收費、財務不清、收費不準等不規範醫療行爲較爲普遍。由於村衛生室自負盈虧，爲謀求()利潤，不規範的從醫行爲也時有發生。儘管這些年來衛生部門在管理上做了大量的工作，但村衛生室尚沒有一種理想的管理模式，管理滯後的矛盾比較突出。

三是藥品質量問題。在市場經濟環境下，由於藥販比比皆是，鄉村醫生在進藥時是亂花漸欲迷人眼，哪個的利潤空間大就進哪個的藥，根本不顧及、不考慮藥品質量。由於我區沒有設立藥品質量主管部門等原因，便形成了藥品質量管理真空，造成農村藥品市場混亂和藥品質量低下，無法保證用藥安全。

四是從業人員素質參差不齊。目前鄉村醫生中大多是通過培訓而取得鄉村醫生資格執業的，正規醫藥院校畢業的只有極少部分。由於大多數鄉村醫生屬土生土長，造成許多醫藥院校畢業生不能到衛生室參加工作，人員不能更新。《國家執業醫師法》出臺後，絕大部分鄉村醫護人員進不了門檻，沒有真正具備行醫資格。爲尊重歷史，採取培訓考試方式對合格者頒發上崗證讓其上崗，但實際業務水平並沒有多大程度提高，難以保證農村醫療衛生工作質量。

五是公共衛生工作質量難於保證。改革開放以來，農村的環境衛生面貌有了一定的改觀。但從總體上看，農村環境面貌髒、亂、差的問題沒有從根本上得到解決。隨着經濟發展和社會的進步，農村大衛生問題逐漸突出，一些已基本控制和消滅的傳染病有死灰復燃的跡象，一些新的傳染病也不時出現。村級公共衛生基本無人管。加上鄉村醫生無穩定的工資收入，其勞務報酬全靠藥品差價來獲取，造成其工作重心放在診治疾病上也就不足爲奇了。由於利益取向的偏移，預防保健、健康教育、愛國衛生等公共衛生工作便出現工作真空，工作質量更無從談起。

六是村衛生室建設與設備投入無來源。按規定村級衛生室用房由村提供，但我區目前多數村難以落實；有的村雖然提供了，但都是些簡陋偏僻的房屋，有的以家代室，有的面積不足，有的缺少必備的醫療器械。雖然前幾年通過開展甲級村衛生室創建活動，部分衛生室的硬件建設有了較大改善，但大多是鄉村醫生靠自己的力量，當地村委會根本沒投入。

七是工作不平衡。我區目前只有60的村設立了衛生室，真正符合甲級村衛生室標準的不多，尚有部分村衛生室達標還有困難，邊遠山區村衛生室空白村尚有7家；在防疫婦幼工作上，公路沿線較好，邊遠山區較差。

三、工作目標及措施

搞好農村衛生工作事關廣大農村羣衆的直接利益。農村醫療預防保健做好了，更能使農村羣衆感受到黨和政府的溫暖。這既是實踐“三個代表”重要思想的具體表現，也是黨全心全意爲人民辦實事的重要方面，更是全面建設小康社會的需要。在廣大農村,農民就醫吃藥大多還是就近就地解決，建好管好衛生室便顯得尤爲重要。因此，20xx年我們將從以下幾個方面切實抓好農村衛生工作：

1、切實加大管好衛生室重要性的宣傳教育力度。加強農村衛生服務網絡和衛生室的建設，不僅僅是主管部門的事，它涉及到各級黨政組織，涉及到全社會，涉及到千家萬戶。因此，必須加大宣傳教育的力度，做到上下同心、達成共識，密切配合、齊抓共管。尤其是各級黨政組織一定要高度統一思想，切實把加強農村衛生服務網絡建設和衛生室管理作爲全面實踐“三個代表”重要思想、全面建成小康社會的政治任務來抓，作爲保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村穩定的大事來抓，作爲關注民生、提高農民身體健康的實事來抓。

2、切實加大對村衛生室建設與管理的資金投入力度。由於農村基層組織財力薄弱，各種稅費徵收取消後，無收費渠道和資金來源，維持自身正常運轉就已經很不錯了，無法對村衛生室建設提供資金支持。20xx年我局將制定《村衛生室建設規範》，積極爭取特區管委會的支持，每年安排一定的專項資金，建設1－2個甲級村衛生室（20xx年安排2個）。

3、切實加大解決鄉村醫生勞務報酬的工作力度。由於鄉村醫生勞務報酬基本從藥品差價中獲取，沒有固定來源，迫使其重醫療輕防保，導致其無法將公共衛生工作放在工作第一位。從20xx年開始，社會事務局將逐步通過公開竟聘的方式，給每個村或片（村人口數少的，可幾個村安排1名）安排1名鄉村醫生專門從事公共衛生工作，其工資待遇可參照村幹部標準予以補助。爲促進工作開展，每年將根據《武當山特區村衛生室管理辦法》制定考覈標準，每年一考覈，每年一竟聘，優勝劣汰，做到誰服務誰受益、政府出錢買公共衛生服務，以體現服務的可及性和公平性。

4、切實加大衛生室規範化建設力度。進一步優化農村衛生資源配置，完善農村衛生服務網絡功能，改善服務質量，提高服務效率。作爲衛生主管部門，對農村衛生室的建設和管理投放更多的精力，落實業務指導的責任，發揮培訓農村衛生人才的作用。根據行政村合併後的實際情況，以方便羣衆爲原則，整合資源，合理佈局，強力推進衛生室的規範化建設，並責成衛生室承擔應有的社會職能。根據經濟發展的水平和條件，積極探索村衛生室管理模式，更好地讓衛生室承擔起醫療服務、公共衛生和預防保健工作的職能。

5、切實加大鄉村醫生隊伍建設的力度。爲了提高鄉村醫生的職業道德和素質，加強鄉村醫生從業管理，保障村民獲得初級衛生保健服務，國家公佈了《鄉村醫生從業管理條例》，對農村從醫人員的執業註冊、執業規則、培訓考覈、法律責任作了明確規定，作爲主管部門必須按照該條例，認真抓好貫徹實施。與此同時，我們將出臺有關政策，鼓勵醫科專業的大中專畢業生到農村一線從事醫療衛生工作。通過教育培訓加強管理和引進人才，使這支隊伍的醫德醫風得到明顯改觀，醫療技術得到有效提高，非法行醫狀況得到基本遏制。

6、切實加大對村衛生室的監管力度。一是加強制度建設，促進鄉村衛生組織規範運作。“沒有規矩，不成方園”，我們將制訂《防疫管理規定》、《婦幼保健管理規定》、《醫療業務管理辦法》等規範性文件，對從業人員管理、醫療質量管理、行政管理、防疫保健管理等方面做出明確規定。同時我們還將統一制定村衛生室各項工作制度，使鄉村衛生組織管理有章可循，逐步走上規範化管理的軌道。二是嚴格准入管理。根據《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》等有關法律法規的規定，加強對從業人員的管理，要建立統一的人員檔案，對鄉村醫生進行嚴格的考試，逐步淘汰無學歷和技術水平不高的鄉村醫生。三是實行目標管理。區衛生局（社會事務局）要制定一套有針對性、操作性較強的目標管理辦法，按照一體化管理要求，把預防保健和基本醫療等任務分解後與鄉村醫生簽訂目標責任書。四是加大醫療市場的管理。爲了規範農村醫療市場，縣衛生局（社會事務局）要成立領導小組和工作專班，規範村衛生室的“六統一”管理。區衛生監督所要不斷加大對非法行醫、跨地域行醫的打擊力度，爲鄉村衛生組織的發展營造了良好的外部環境。

7、積極推行新型農村合作醫療制度，充分發揮農村衛生組織的整體功能。20xx年6月，我區被列爲全省新型農村合作醫療制度試點縣之一。爲此，特區工委、管委會倍加珍惜這一難得的機遇，嚴格按照市委市政府的要求，深入開展宣傳發動，不斷總結經驗，完善實施方案，嚴格規範管理，初步建立了新型農村合作醫療的領導體系，形成了比較嚴謹的管理體系，適宜、規範的運行機制和民主有效的監督機制。在今後的工作中，我們將狠抓合作醫療定點醫療機構的規範管理。一是嚴格合作醫療定點醫療機構審查。根據《丹江口市新型農村合作醫療制度實施辦法》的規定，在全區非營利性醫療機構中，根據自身申請，經過實地考覈，按照擇優選定的原則，在充分考慮便民利民、優質低廉的情況下，確定合作醫療定點單位。二是明確定點醫療機構的權利與義務、職責與範圍。爲保證服務質量，區合管辦要與定點醫療機構簽訂包括服務內容、服務質量、費用結算、審覈與控制等服務管理合同書，實行動態管理。三是統一定點醫療機構的基本用藥目錄及藥品價格。根據《省新型農村合作醫療基本藥物目錄》，結合實際，分別確定區、村定點醫療機構合作醫療基本用藥目錄。村定點醫療機構的藥品要逐步統一定價。四是嚴格實行“四公開一公示”。統一製作公示牌，公開參加新型農村合作醫療農民的權利和義務，公開門診、住院就診及報銷程序，公開藥品價格及醫療服務價格，實行住院補償公示；對住院病人實行一日費用清單制，由患者及家屬簽名認可，自覺接受羣衆監督，增加工作透明度。

【第2篇】農村衛生工作會議婦幼保健工作報告

幾年來我院根據《中國婦女兒童發展綱要》的要求，認真貫徹落實《中華人民共和**嬰保健法》，全面加強縣、鄉、村三級保健網絡建設，以婦女、兒童爲主要服務對象，以應用新保健技術爲主要特徵，以保健爲中心，保健與臨牀相結合，面向羣體，面向基層，逐步深入開展母嬰保健各項工作，爲我們縣出生人口素質的提高，降低孕產婦死亡率，減少出生缺陷率及殘疾做出了應有的貢獻。現就我院重點開展的幾項工作 彙報如下：

一：開展婚前保健，實行婚前查體。我們縣的婚前保健工作在縣委、縣政府的大力支持下及民政局等部門的積極配合下，根據《中華人民共和**嬰保健法》的有關規定，我縣於1996年5月在全市率先全面開展了婚前查體工作，走在全市的前列。六年來，隨着我們工作力度的加大和人民生活水平以及文化水平的提高，婚前保健工作逐步發展，逐漸被羣衆認識、理解和接受。自94年縣直單位試點到97年5月全面展開婚前查體工作至今應查49216對，實查27520對，婚前醫學檢查率達到55.92%，查出各種各類疾病共2516人，患病率爲4.57%，其中傳染病1690例，佔所檢出疾病的67.17%；嚴重遺傳病12例，佔所檢出疾病的4.76‰；精神病5例，佔所檢出疾病的1.9‰；生殖系統疾病654例，佔所檢出疾病的25.99%；內科系統疾病64例，佔所檢出疾病的2.54%。對影響婚育的疾病提出醫學指導意見率達100%，其中暫緩結婚15例；可以結婚不宜生育的21例。接受婚前衛生指導率達98%，接受婚前衛生諮詢率高達98.80%。通過婚前檢查工作的深入開展，提高了我縣出生人口的素質，促進了家庭生活和諧，同時也有效地實現了調節生育的計劃。

二：加強婦幼保健網絡建設，認真做好兩個系統化管理。1994年衛生局分別下發了《郯城縣孕產婦系統管理辦法》和《郯城縣兒童系統管理辦法》，根據局文件精神，自實施初級衛生保健以來，連續推行婦幼保健的程序化、正規化管理，有力的推動了《中國婦女兒童發展綱要》的實施。我縣的婦幼保健工作正逐步向系統化、規範化邁進，使婦女、兒童的身體健康得到了有效的的保障。

加強孕產婦系統管理工作。我們加強機構建設，鞏固和完善了縣、鄉、村三級婦幼保健網，認真細緻的做好了孕產婦的系統管理工作。孕產婦系統管理包括孕產期的建卡、定期進行產前檢查、住院分娩、實行科學接生、進行產後訪視和產後42天查體等多項工作。自開展孕產婦系統管理工作以來，對孕產婦管理建卡51418人次，系統管理率達95.86%，孕產婦死亡率控制在20.66/10萬以下。爲維持孕產婦妊娠的生理性，防治妊娠併發症以及產時的安全分娩和產褥期的順利康復打下良好基礎。

加強兒童系統化管理工作。爲確保全縣實現初級衛生保健目標要求，提高兒童的健康水平，對危害兒童健康的疾病做到早發現、早治療。對0-7歲的兒童進行了系統化管理。其具體做法是：根據年齡特點，進行定期體格檢查，1週歲內每三個月查體一次，1-3歲每半年查體一次，3-7歲每年查體一次，對於查出的各種疾病及時進行治療，對發現的體弱進行專案管理，並使用小兒生長髮育監測圖監測小兒生長髮育趨勢。通過連續幾年的不懈努力，兒童系統管理325044人，系統管理率達82.73%，其中3歲以下兒童152377人，系統管理率達92.14%。

三：強化醫院建設，積極創建愛嬰醫院。1998年我們積極響應世界衛生組織和聯合國兒童基金會發起的“創建愛嬰醫院”的活動。爲此，我們通過制定計劃、熟悉評估標準，大力宣傳母乳餵養的優點，全力推動母乳餵養，全面強化了醫院的各項建設，嚴格按照標準進行。通過我院的努力推動，經評估，我縣有4個縣級衛生單位和6處鄉鎮衛生院被批准爲“愛嬰醫院”。努力爲我縣廣大兒童的健康成長做出巨大貢獻。

四：開展新生兒疾病篩查工作，降低殘疾兒童的發生率。新生兒的疾病篩查工作是有效降低殘疾兒童發生率，提高人口素質。我院自1999年開展這項工作以來，共對19816例新生兒進行了疾病篩查，截止目前，我縣的新生兒疾病篩查率達到了98%以上。共查出苯丙酮尿症6例，現全部在接受免費治療，並取得了良好效果，減輕了他們的家庭負擔，同時也減輕了社會負擔。

通過我院幾年來的努力，我們的婦幼保健工作取得了一定的成績，但是我們的工作還存在着許多不足之處，重點表現在以下兩個方面：

一、婚檢工作有待於進一步完善和加強。

1、首先，對婚檢工作的宣傳力度不夠。使人們對婚檢工作的認識不夠充分，

2、婚檢率有待於提高。目前我們縣的婚檢率僅爲55.92%據《母嬰保健法》第七條的規定的農村婚檢率應達到70%以上，城鎮達90%以上的要求還差的很遠，可望下一步政府部門能夠給予政策性支持和積極協調，使我們縣的婚檢率達到並超過《母嬰保健法》所規定的標準。

3、提高婚檢服務質量。首先提高醫務人員的業務素質，加強培訓提高服務水平，增設婚檢服務項目，擴大服務範圍，儘快開展對丙型肝炎、愛滋病等傳染病的檢查，預防和控制此類疾病的傳播。

二、兩個系統化管理率還需進一步提高。婦女兒童的系統化管理工作由於涉及的人羣較多，且分佈較廣，婦幼保健的醫務人員相對不足，因此造成部分婦女、兒童的漏管。下一步我們將通過對縣、鄉、村三級網絡建設的進一步加強，使我們縣的兩個系統化管理率達到《中華人民共和國婦女兒童發展綱要》要求的目標。

總之，下一步我們將認真貫徹落實全國農村衛生工作精神，開展社區服務，把婦幼保健工作的重點放在農村，提高我縣農村母嬰健康水平，我們準備從以下幾個方面努力：

1、加大婚檢工作在農村的宣傳力度，增強對婚檢工作的認識，提高農村未婚青年對婚檢工作的認識，提高農村的婚檢率。

2、完善婦幼保健網絡建設，本着以農村爲重點、鄉鎮爲橋樑、縣城爲龍頭的方針，加大對農村工作的工作力度，加強對衛生院及鄉村醫生的業務培訓，提高其服務水平。

【第3篇】衛生局書記在全縣衛生工作會議上的報告

堅持科學發展 穩步推進改革

努力開創全縣衛生工作新局面

——在全縣衛生工作會議上的報告

各位領導，同志們：

全縣衛生工作會議是在深入學習貫徹縣第十一屆黨代會三次會議精神、加快推進衛生災後恢復重建和深化醫藥衛生體制改革的關鍵時期，經縣委、縣政府批准召開的一次重要會議。這次

會議的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，落實科學發展觀，學習貫徹全國、全省和全市衛生工作會議精神，總結全縣衛生工作，表彰先進，研究部署衛生工作。縣四大機構領導對衛生工作非常重視，在百忙之中出席今天的會議，道芬部長、明貴副縣長將作指示和提要求，我們一定要認真學習、深刻領會、狠抓落實。下面，我就全縣衛生工作總結和工作安排報告如下：

一、圍繞大局，服務民生，過去一年衛生工作成績斐然

，全縣衛生系統在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入實踐科學發展觀，圍繞大局，服務民生，堅持把公共衛生工作作爲第一重點，把抗震救災作爲第一大事，把推進事業發展作爲第一要務，全面加強各項工作，取得了抗震救災和事業發展雙勝利的好成績。

（一）以最大限度維護羣衆健康爲己任，積極有效應對突發事件，“5·12”抗震救災工作卓有成效。

（二）以維護大衆健康權益爲核心，狠抓了衛生法制建設和衛生監督，衛生執法效能與衛生保障能力不斷提升。

（三）以實施國家擴大免疫規劃爲重點，紮實開展疾病預防控制各項工作，全年無重大傳染病疫情暴發流行。

廣泛開展健康教育宣傳活動，羣衆健康意識和防病意識進一步提升；積極開展了麻疹疫苗、脊灰疫苗強化免疫和乙腦疫苗推廣接種工作，實際接種率達到目標要求；嚴格執

（四）以開展“婦幼衛生年”活動爲契機，強化縣鄉婦幼保健服務能力建設，“兩個死亡率”進一步降低。

（五）以實施民生工程爲抓手，強化新農合服務與監管，紮實開展社區衛生服務，羣衆看病就醫更加方便實惠。

（六）以醫療服務質量爲核心，深入開展醫療安全百日行動，全面加強內部管理，醫療服務質量提高，醫療事故明顯減少。

繼續開展了“醫院管理年”活動，進一步強化了“以病人爲中心”的服務理念，以“醫療安全百日行動”爲契機，以醫療質量管理爲重點，全面加強了臨牀、醫技、護理的質量管理。進一步健全和完善了院長負責制下的院科兩級管理體系，嚴格實行院科兩級管理；推行中層幹部競聘上崗和重要崗位定期輪崗制度；採取“送出去、請進來”的辦法，選派衛生技術人員到上級醫院進修學習，邀請上級醫院專家來院講學授課和臨牀示教，不斷更新專業知識；以醫院感染監控、臨牀實驗室質控、醫院核心制度落實爲重點，對手術室、急診室、產科、重症監護室等重點科室和節假日、夜班、交接班之際的醫療安全予以重點監控，對存在的安全隱患進行了認真整治。全年醫療差錯比去年下降20%,無醫療責任事故發生。

（七）以創建“中醫先進市”爲動力，進一步鞏固中醫國先縣創建成果，縣、鄉、村中醫服務能力穩步提升。

（八）以災後恢復重建爲推手，進一步加強醫療基礎建設，全縣醫療衛生服務體系恢復步伐加快。

（九）以提高羣衆滿意度爲目的，大力加強政風行風和機關效能建設，衛生系統社會形象進一步改善。

，我局把治理羣衆“看病難、看病貴”問題作爲行風建設和糾風工作的重點，以政風行風民主評議爲契機，狠抓了醫療行風建設。進一步健全和完善了藥品採購管理監督約束機制，嚴格按照《四川省醫療機構藥品陽光采購管理暫行辦法》有關規定，建立了新特藥使用審批制度，規範了藥品銷售價格，鼓勵和提倡藥品降價銷售，讓利於患者；實行了醫療信息定期發佈制度，認真執行處方評價制度；推行縣內同級醫療機構輔檢結果互認制度，從嚴控制醫學檢查；完善了單病種限價收費制度；健全醫德醫風考評制度，加強醫德醫風考覈，對醫德醫風“不合格”者進行批評教育；積極推行政務、院務公開，主動接受羣衆監督，縣衛生局順利通過全縣政風行風民主評議；被列爲政風行風重點測評對象的縣人民醫院順利通過了重點評議。堅持把機關效能建設與幹部作風建設、政風行風建設相結合，嚴肅幹部紀律，修訂完善了行政效能“三項制度”，制定了《衛生行政效能承諾》，三次派出暗訪組深入醫療衛生單位暗訪，對發現的問題及時糾正,對暗訪中存在的問題進行了通報處理；進一步規範了衛生行政審批，將行政審批事項全部納入了縣政務服務中心集中辦理，衛生行政審批高效運作；進一步健全行政效能舉報投訴機制，及時調查處理羣衆投訴，未出現反面典型案例。

（十）以平安和諧爲目標，堅持不懈地加強安全維穩與綜治防邪工作，全縣衛生系統總體平安、穩定。

一年來，我局牢固樹立“穩定壓倒一切”和“羣衆利益無小事”的思想，堅持把安全維穩和綜治防邪工作作爲一項重要的政治任務來抓，把安全生產、信訪維穩以及防邪禁毒等工作納入各醫療衛生單位行政主要負責人“一崗雙責”的重要內容，簽訂了目標責任書；實行局領導包片制度，加強對下屬單位各項工作的督導；對重大信訪問題、涉穩問題、安全問題，明確專人，限時辦結，努力把安全隱患、羣衆矛盾解決在本部門、本系統，不上交矛盾或推向社會；對原法輪功修煉人員繼續按照縣委防邪辦的要求，落實監控責任，加強日常管理和幫教轉化；堅持“防微杜漸，未雨綢繆”的指導思想，堅持每季度開展一次安全隱患和不穩定因素排查，及時掌握基層醫療機構安全生產狀況和羣衆主要矛盾，特別在去年全國“兩會”期間、“5·12”特大地震之後和國慶節、奧運會之前，均組織開展了安全隱患和不穩定因素大排查和集中整治行動，及時掌控了各種傾向性、苗頭性問題和事故隱患，做到了早發現、早控制、早採取措施、早化解矛盾，增強了工作實效。一年來，全縣衛生系統總體安定、平穩。

過去的，全縣衛生工作所取得的進步和成績，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是各鄉鎮黨委、政府和縣級各有關部門大力支持、社會各界關心幫助的結果，是全縣衛生系統廣大幹部職工團結奮鬥、無私奉獻的結果。事實證明，我縣衛生隊伍是一支作風頑強、值得信賴、敢打硬戰的隊伍，無愧於黨和政府的重託，無愧於人民羣衆的厚望。在此，我代表縣衛生局向長期以來關心、支持衛生事業發展的各級各有關部門的領導，向立足本職、勤奮敬業、忠誠爲人民健康服務的全縣兩千餘名衛生工作者，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也必須清醒認識到，我縣醫療衛生工作與縣委、縣政府的要求和人民羣衆的期盼還有不小的差距。一是基層醫療衛生服務能力仍然較弱，公共衛生和基本醫療體系還需不斷完善，特別是疾病預防控制和衛生監督管理能力仍需進一步提高；二是我縣財政困難，衛生事業的投入不足，影響了醫療衛生事業公益性的充分發揮，個別鄉鎮衛生院兩個效益低下、運轉困難；三是衛生人才尤其是鄉鎮衛生院人才短缺，後繼乏人，缺乏吸引力，衛生隊伍難以穩定。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，高度重視這些影響衛生事業發展的問題，進一步解放思想，實事求是，以更高的標準和要求，推進全縣衛生事業跨越發展。

二、認清形勢，堅定信心，穩步推進醫藥衛生體制改革

（一）科學分析形勢，把握衛生髮展新機遇

改革開放30年來，我縣衛生事業發展取得了巨大成就，爲保障全縣人民羣衆身體健康、促進縣域經濟社會發展做出了積極的貢獻。但也存在一些薄弱環節，一是衛生事業發展不平衡。主要表現在城鄉之間、鄉鎮之間發展不平衡，特別是農村醫療衛生條件仍不能滿足農村羣衆的基本醫療需求。二是衛生人才隊伍建設力度不夠，高水平的衛生人才隊伍尚未形成，醫療技術水平還不高。三是管理體制和運行機制創新不夠，公立醫療機構補償機制不健全，政府舉辦的醫療機構公益性質弱化。在正視問題的同時，我們也要看到有利於衛生事業的優勢和機遇。首先，隨着經濟的發展和社會進步，人民羣衆的健康需求日益增長，給衛生事業發展注入了新的活力。其次，國家、省、市出臺了一系列關注民生、保障健康的政策措施，爲發展衛生事業提供了有力的保障。第三，改革開放30年來，經濟持續快速增長爲衛生事業發展奠定了雄厚的經濟基礎。雖然從去年下半年，經濟發展遭遇了國際金融危機的嚴重衝擊，但國家、省、市已將醫療衛生體系建設作爲“增加投入，拉動內需，科學應對金融危機”的重點投資領域。，國家將安排5.24億元用於加強我省農村醫療衛生服務體系建設，我縣作爲國定39個重災縣之一，將從中受益。我們一定要認清形勢，統一思想，堅定信心，開拓創新，在應對挑戰中加快發展，在深化改革中實現突破。