關於開展2023年度律師執業年度考覈的通知

各律師事務所、法律援助中心：

根據《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協會《律師 執業年度考覈規則》(以下簡稱《考覈規則》)和山東省律師協會、青島市律師協會《關於開展2023年度律師執業年度考覈的通知》,結合區律師工作實際情況，現將2023年度我區律師執業年度考覈工作有關事項通知如下：

一、考覈對象

2024年1月1日前經山東省司法廳許可，均應參加2023年度律師執業年度考覈，並接受司法行政機關的備案審查。法律援助律師的考覈，由市律師協會負責。

二、考覈內容

律師執業年度考覈，主要考覈下列內容：

(一)律師自覺遵守擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治等從業基本要求，遵守憲法、法律、法規和規章，遵守職業道德、執業紀律和行業規範，履行法定職責的情況；

(二)律師遵守律師協會章程，履行會員義務的情況；

(三)律師辦理法律服務業務的數量、類別和服務質量，辦理重大案件、羣體性案件並向所在律師事務所和市律師協會請示報告的情況；

(四)律師履行法律援助義務，參加社會服務及其他社會公益活動的情況；

(五)律師受行政機關、行業協會獎懲和在執業過程中受當事人、有關部門和社會公衆表揚、投訴的情況；

(六)律師參加繼續教育情況；

(七)律師遵守所在單位章程及管理制度，參加單位組織的學習培訓、完成單位指派的各項工作等活動情況。

三、考覈等次和評定標準

律師執業年度考覈結果分爲“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個等次。

(一)律師執業活動符合下列標準的，考覈等次爲“稱職”:

1.自覺遵守擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治等 從業基本要求，遵守憲法和法律，遵守職業道德、執業紀律和行業規範，較好地履行法定職責；

2.在執業過程中依法、誠信、盡責地爲當事人提供優質高效 的法律服務，未因違法違規執業行爲受到行政處罰或者行業處分；

3.能夠履行法律援助義務，參加社會服務及其他社會公益活動；

4.按照《山東省律師協會章程》的規定，履行了各項會員義務；

5.承辦重大、疑難、複雜和羣體性案件向所在律師事務所和市律師協會進行了請示報告，並接受監督指導；

6.遵守所在律師事務所的章程、合同、協議和各項管理制度，盡職盡責完成律師事務所指派的各項任務；

7.符合其他法律、法規和規章規定的要求。

(二)律師執業活動有下列情形之一的，考覈等次爲“基本稱職”:

1.因執業不盡責、不誠信、不規範等行爲受到律師事務所重點指導、監督或者受到當事人投訴被查實的；

2.因違反職業道德、執業紀律或者行業規範受到行業懲戒，但已按要求改正的；

3.因執業違法行爲受到停止執業以下行政處罰的。

(三)律師執業活動有下列情形之一的，考覈等次爲“不稱職”:

1.因違反職業道德、執業紀律或者行業規範受到行業懲戒，未按要求改正的；

2.因執業違法行爲受到停止執業行政處罰的；

3.參加執業年度考覈有弄虛作假行爲或者拒不參加執業年度考覈的；

4.有其他違法違規、違反會員義務行爲，造成惡劣社會影響的。

四、考覈時間

自評階段：2024年3月5日至3月15日

律師所組織對律師考覈評議階段：2024年3月18日至3月29日

材料報送階段：2024年3月29日至4月16日

五、考覈程序

(一)律師提交材料階段

律師通過山東省律師事務所管理系統(魯律通)提交考覈申請，如實填報相關事項，並向律師事務所提交下列材料：

1.2023年度按照考覈內容要求所做的執業情況總結；

2.履行法律援助義務，參加社會服務及其他社會公益活動的證明材料；

3.參加繼續教育培訓及學習的證明材料(專職律師每年需完 成不少於40課時的學習，兼職律師每年需完成不少於20課時的 學習。學習內容包含點睛網絡學堂聽課和市級(含)以上律師協會組織的培訓)

4.新變更執業機構的律師，應當參加年檢考覈，並提交變更前所在律師事務所對其執業表現的鑑定意見；

5.兼職律師還應當向律師事務所提交其所在高等院校、科研 機構人事部門出具的從事法學教育、法學研究工作且同意其兼職的證明。

(二)律師事務所考覈評議

律師事務所應當建立律師執業年度考覈制度，負責組織對本所律師2023年度執業活動進行考覈評議，並出具考覈意見：

1.組織、指導本所律師在認真自查的基礎上搞好總結。召開 律師執業年度考覈工作會議，聽取律師個人總結，組織進行民主 評議；規模較大的律師事務所可以成立律師執業年度考覈工作委 員會，負責組織開展律師執業年度考覈工作。要結合投訴情況， 對年度內受過行業處分、行政處罰和多次被投訴的律師加強檢查考覈，嚴禁走過場；

2.把黨建工作與律師年度考覈相結合。對於黨員律師，應當 與民主評議黨員同步，將民主評議情況作爲黨員律師考覈結果的重要依據；

3.律師事務所根據律師提交的相關材料，並結合律師個人日 常表現及所內日常管理工作，根據考覈評議情況，依據規定的考 核內容和考評標準，通過山東省律師事務所管理系統(魯律通)對律師2023年度的執業表現出具考覈意見；

4.律師事務所考覈意見由被考覈律師本人閱籤；

5.律師事務所在山東省律師事務所管理系統(魯律通)完成 律師執業年度考覈工作後，按照規定時間和程序向市律師協會報 送律師執業年度考覈評價彙總表、兼職律師所在單位出具的證明材料；

6.對於因變更執業機構新轉入的律師，律師事務所應當同時 審查該律師變更前所在律師事務所對其執業表現出具的鑑定意見。

(三)律師協會確定律師執業年度考覈結果

1.市律師協會將通過山東省律師事務所管理系統(魯律通) 對律師事務所提交的律師執業年度考覈意見進行審查，確定律師執業年度考覈結果；

2.律師對考覈結果有異議的，可以向市律師協會申請複覈；

3.市司法局對律師執業年度考覈結果進行備案審查，在律師執業證書上加蓋“律師年度考覈備案”專用章。

六、相關情況說明

(一)參加考覈的律師有下列情形之一的，不評定考覈等次：

1.獲准執業不滿三個月的；

2.2023年參加脫產學習、培訓的；

3.2023年因病暫停執業的。

(二)參加考覈的律師有下列情形之一的，應當對其暫緩考覈：

1.律師所在的律師事務所受到停業整頓處罰且處罰期未滿的，應當暫緩確定律師執業年度考覈結果，待處罰期滿後再予審查確定；

2.律師被採取強制措施的；

3.律師因涉嫌故意犯罪，被取保候審的。

(三)要把律師服務收費作爲律師執業年度考覈的重要內容，對上一年度有嚴重違法違規收費行爲、造成惡劣社會影響的律師，應當依法依規評定爲“不稱職”。要把專職律師是否存在違規兼職和律師是否存在喪失中國國籍的情形作爲律師執業年度考覈的重要內容。

(四)律師因涉嫌違法違規正在接受調查的，對其年度考覈 以調查結論作出的年份作爲評定律師執業年度考覈結果的依據， 在調查結論未作出前，應當正常參加年度考覈工作，涉嫌觸犯刑律的除外。

(五)在律師執業年度考覈期間，原則上不轉所不註銷律師 執業證書，確有特殊情況需要註銷執業證書的，應當做好年度考覈銜接工作，否則可能造成當年度無法年檢的情況。

(六)市律師協會在審查中發現律師執業年度考覈意見與實 際情況不符，或者收到相關投訴、舉報的，應進行調查覈實，情況屬實的應責成律師事務所對該律師重新進行考覈。

(七)律師不按規定參加執業年度考覈的，律師事務所應當 如實報告，由市律師協會責令其限期參加執業年度考覈；逾期仍不參加考覈的，由律師協會直接出具“不稱職”的考覈結果。

(八)律師事務所應當積極配合律師協會，做好律師年度考 核工作。無正當理由，漏報或瞞報律師年度考覈材料，使律師不 能按時參加年度考覈工作的，律師協會可以建議同級司法行政機關在該律師事務所年度檢查考覈中給予相應處理。

(九)在律師執業年度考覈中，市律師協會發現律師有違反 職業道德、執業紀律或者行業規範行爲的，應當依照規定給予相應的行業處分或移交司法行政機關給予行政處罰。

(十)律師事務所分所的律師，參加分所所在市的市律師協會的執業年度考覈。

(十一)法律援助律師直接向律師協會報送2023年度法律援助律師執業年度考覈評價表、律師執業年度考覈評價彙總表，不通過山東省律師事務所管理系統(魯律通)提交考覈申請。

七、有關工作要求

(一)各律師事務所負責人要認真領會市律協考覈文件精神，嚴格組織好本所律師的考覈工作，對在考覈中出現的問題和矛盾及時發現解決。

(二)各律師事務所應嚴格按照考覈時間進行考覈，並按照 規定時間和程序通過區司法局向市律師協會上報以下材料：

1.2023年度律師執業年度考覈評價彙總表一份;

2.兼職律師所在單位出具的證明材料及對於2023年度因變更執業機構新轉入的律師，變更前所在律師事務所對其執業表現出具的鑑定意見；

3.法律援助律師還需同時提交2023年度律師執業年度考覈 評價彙總表及法律援助律師執業年度考覈評價表一式一份(見附件1、2);

4.根據《山東省律師服務費標準制定指引》《山東省律師服 務費標準備案管理辦法》等相關要求，各律師事務所需將2024年度的律師服務費標準(加蓋律所公章的紙質版及PDF掃描版)與年檢考覈材料同步報送。

(三)年度考覈材料應完整、清晰、準確，須提交A4 紙打印件，做到完整、清晰、準確。附件1需由律師執業機構負責人簽字、律師事務所蓋章、律師本人簽字，填報不符合要求的應當退回補正；提供虛假材料的，按有關規定予以處罰。

(四)爲便於統計，附件1、4請按照通知要求使用 Excel表格，不要自行更改爲word 表格。

(五)區司法局負責報送本區律師律師年度考覈情況總結。

(六)被考覈人員統計數字截止到2023年12月31日。執業律師年度考覈工作中相關問題，可諮詢市律協具體承辦人員，也可在本區律師所兩個工作諮詢,請各律師所及時關注工作羣消息，不要遺漏重要工作通知。