關於加強預防青少年兒童溺水工作的通知

關於加強預防青少年兒童溺水工作的通知

每年5-10月是溺水事故多發期，爲切實做好青少年兒童溺水防範工作，保護廣大中小學生的生命安全，維護社會和諧穩定，根據《關於加強預防青少年兒童溺水工作的通知》文件精神，結合工作實際，現將有關工作通知如下：

一、明確工作目標

深入貫徹落實習近平總書記“人民至上、生命至上”重要指示精神，按照“屬地管理、分級負責、失職追責、積極預防、依法處置”原則，構建政府、部門、社會、學校、家庭“五位一體”防範工作責任體系，堅守安全工作底線，織密防溺水安全網，努力實現我街道青少年兒童“零溺水死亡”目標。

二、落實工作舉措

（一）強化宣傳教育，把防溺水安全教育落實到每一個學生和學生監護人身上

1.全面營造安全工作氛圍。通過公衆號開闢專欄、微信羣發消息、手機羣發短信、戶外大屏滾動播放、懸掛橫幅等方式，重點介紹和解讀游泳、防溺水、智慧救援等方面的基礎知識和技能，發佈警示信息，進行警示教育等。

2.大力開展全民安全知識普及教育。以村（社區）爲單位，通過宣傳欄、宣傳標語、宣傳單、村村響、巡邏車、垸子夜話、疫情防控包保羣等方式，分級組織學習培訓，通報省內外安全事故，讓每一個家庭、家長、學生監護人知曉安全防範基礎知識，增強安全意識、生命意識和責任意識，切實履行對孩子的安全監護責任。

3.持續開展學生防溺水安全教育。各學校要將安全（包括防溺水安全）教育納入課程計劃，做到課表上牆和內容、時間、人員“三落實”；利用校園廣播、牆報黑板報、教師羣、家長羣等形式，向教師、學生和家長廣泛宣傳安全（包括防溺水安全）知識和呼救、自救、互救技巧；學校要嚴格落實“1530”安全教育模式，即每天放學前1分鐘、每週放學前5分鐘、假期放假前30分鐘對學生進行安全提醒和安全教育。要特別重視缺勤學生的跟蹤管理，學生上學期間必須要監護人來校當面簽字後方可離校，走讀學生特別是留守兒童、單親家庭等特殊羣體學生遲到要及時聯繫學生監護人。要充分發揮家長學校、家長委員會的作用，紮實開展“七個一行動”，即每學期至少一張家校聯繫卡、一封信、一份告知書、一次家訪、一次家長會，以及每天一條微信（手機短信）、每天放學或每次放假回家後一個“學安在線“安全在家確認，提醒家長務必承擔起學生離校狀態的安全監管職責，特別是要在上放學時、週末和節假日加強對學生的教育和看護。

（二）實施網格化管理，把聯防聯控落實到每一個村（社區）和垸場

4.廣泛構建屬地工作網絡。各村（社區）落實防範水域和防範責任，組織成立巡邏隊，5至10月，在週末、節假日、暑假期間，每天進行巡邏，制止無大人監管下的青少年兒童在水邊玩耍、水中游泳等行爲，發現險情、隱患及時組織或上報請求幫助整改。

5.廣泛設置安全警示標牌。在每一處危險水域、溺水事故多發水域（塘、池、渠、湖、江）和渡口、水閘、水庫、水井、化糞池、沼氣池等重點部位，要根據需要設立安全警示標牌、安全隔離帶、防護欄等，放置游泳圈、長繩、長杆等應急設備等救助設施。

6.廣泛招募志願者爲青少年校外活動提供服務。組織辦、共青團、婦聯、中心學校等部門應組織下沉黨員、返鄉大學生、婦女、教師以及社會力量等組建志願者服務隊，參與村（社區）青少年服務，村（社區）應積極配合做好與志願服務力量的對接工作。

（三）定期組織排查、演練，把每一個工作薄弱環節和安全隱患消滅在萌芽狀態

7.定期組織防溺水安全隱患拉網大排查。6月10日前，對屬地水域（塘、池、渠、湖、江）和渡口、水閘、水庫、水井、化糞池、沼氣池開展一次防學生溺水安全隱患大排查，對排查中發現的問題，建立臺賬，分解和落實責任，明確措施，限期整改銷號，進一步強化和完善工作措施。

8.定期組織防溺水安全演練。各村（社區）、學校要建立完善防溺水應急預案並開展演練，街道、村（社區）要建立溺水應急救援隊伍，切實提高應急救援能力。發生溺水事故後，相關單位要迅速按應急預案啓動應急響應機制，及時救援，同時做好善後處理和信息發佈、報送等各項工作，必要時依法啓動司法程序進行處置。

（四）凝聚工作合力，把每一項責任壓實到每一個單位

9．層層簽訂承諾書。街道要與各村（社區），中心學校要與各學校，各學校要與學生家長分別簽訂防溺水工作承諾書。通過承諾書，分解、明晰、落實責任到崗到人，各司其職，各負其責。

10．層層建立安全工作定點聯繫制度。街道班子成員要與包保村（社區），中心學校要與各學校，建立安全工作定點聯繫制度，靠前指揮，研究措施，幫助解決問題。

三、嚴格督查考覈

街道紀委負責對工作落實情況進行督查。督查的重點是責任是否明晰併到崗到人，宣傳是否有力有效，安全教育是否落實，管理制度是否有缺失，定期排查是否認真落實，巡查、聯防、聯控機制是否落實到位等，並將防溺水工作情況進行通報。學生髮生溺水事故，相關村（社區要在第一時間向街道和教育局報告事故情況。對因防溺水安全教育宣傳責任不落實、管理措施不到位、重點水域漏管失控等導致發生學生溺水事故的，將依法依規嚴肅追責問責。