審計局黨組民主生活會實施方案

汶審黨組發[2021]1號

中共汶上縣審計局黨組民主生活會實施方案

根據縣紀委機關、縣委組織部《關於開好2020年度全縣黨員領導幹部民主生活會的通知》（汶組通[2020]33號）文件精神，結合我局實際，縣審計局黨組將於1月 日召開民主生活會。現就開好民主生活會制定如下實施方案。

一、會議主題

這次民主生活會的主題是：認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的偉大勝利，開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程。聯繫局班子和個人實際深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持真理、修正錯誤，立規執紀、抓好整改，確保民主生活會開出高質量、取得好效果。

二、會議內容

會議時間初定於2月 日，會期半天。會議由局黨組書記**同志主持，邀請縣紀委、縣委組織部有關領導參會指導。會議主要議程：

1、通報領導班子2019年度專題民主生活會查擺問題整改落實情況;

2、通報會前準備和徵求意見情況；

3、**同志代表局領導班子作對照檢查，其他班子成員逐一提出意見；

4、局黨組成員依次進行個人對照檢查發言，發言結束後，其他班子成員對其開展批評；

5、縣紀委、縣委組織部參會領導對會議作點評。

三、步驟方法

（一）精心組織學習研討。在領導幹部個人自學基礎上，通過集體學習、集中研討學習等方式，組織黨員領導幹部開展專題學習研討，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九屆五中全會精神，研讀《習近平談治國理政》第三卷, 學習習近平總書記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70週年大會上的重要講話，學習貫徹習近平總書記對審計工作的重要指示批示精神。認真學習黨章、《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》、《關於鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》。堅持讀原著、學原文，個人自學與集中研討相結合，聯繫實際學、帶着問題學、及時跟進學，進一步深化認識、統一思想，打牢開好民主生活會的思想基礎。

（二）深入查擺突出問題。領導班子和黨員領導幹部要緊扣主題，對照習近平總書記關於嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點從5個方面進行對照檢查。一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；二是堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民羣衆不折不扣貫徹落實黨中央決策部署；三是履職盡責，擔當作爲，着力破解突出矛盾和問題，防範化解風險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作；四是學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項；五是落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不捨落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義官僚主義。

（三）廣泛聽取意見建議。要通過實地調研、座談訪談、書面徵求意見等方式，廣泛聽取黨員幹部羣衆的意見建議，認真進行梳理後，如實向領導班子和班子成員反饋，領導班子和班子成員對徵求的意見建議要主動認領，不推脫、不遮掩。要深入開展談心談話，主要負責同志帶頭，班子成員之間、與分管科室主要負責同志、與本人組織關係所在黨支部黨員代表必談，並主動接受黨員、幹部約談。在此基礎上，要按照“三個對照”“三個擺進去”的要求，深入進行黨性分析，見人見事見思想，找準找實突出問題，深刻剖析問題根源，明確整改方向。

（四）認真撰寫對照檢查材料。領導班子和黨員領導幹部要認真撰寫領導班子對照檢查材料，班子成員撰寫個人發言提綱。領導班子對照檢查材料由班子主要負責同志主持起草，經領導班子集體研究；班子成員個人發言提綱要自己動手撰寫，由主要負責同志審閱把關。班子成員要認真審閱分管部門單位領導班子對照檢查材料和主要負責同志發言提綱。要將開展調查研究、厲行節約反對浪費工作、理論學習中心組學習、意識形態工作、履行保密工作責任制、領導幹部經濟責任審計結果和審計發現問題的整改、深刻剖析好人主義圈子文化碼頭文化、防止和克服形式主義官僚主義、容錯糾錯澄清正名激勵擔當作爲等情況，一併納入民主生活會對照檢查內容。

（五）開展批評和自我批評。領導班子和黨員領導幹部要緊扣會議主題，遵循“團結—批評—團結”的方針，開展積極健康的思想鬥爭。主要負責同志要明確提出要求，帶頭開展批評。自我批評要直面問題、抓住要害，不遮遮掩掩、不避重就輕。相互批評要開誠佈公、直截了當，真點問題、點真問題，不能以工作建議代替批評意見，不能以提希望代替點問題。對待批評應當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。黨員領導幹部要對本年度個人有關重大事項如實報告，對羣衆反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說清楚、談透徹，受到問責的要作出深刻檢查。

（六）切實做好整改落實。堅持即知即改、邊議邊改、立說立行、小有小改、大有大改，不等待觀望、不敷衍塞責。

1．堅持全面從嚴整改。針對羣衆反映的問題和會上查擺出的問題，領導班子和每位班子成員都要建立整改清單，制定整改方案，明確整改時間表，做出整改承諾，及時公佈整改情況，接受羣衆評價和監督。

2．堅持統籌整改。根據查擺和解決問題情況，結合審計部門實際，進一步完善制度規定。對反映班子作風方面的問題，要找準緣由，協同改進；對反映自身作風方面的問題，要端正態度，主動改正；對羣衆反映強烈的問題，要明確責任，抓緊辦理；對苗頭性、傾向性問題，要及早糾正，防微杜漸；對長遠的、系統性問題，要注重從源頭根本和體制機制上加以解決。

四、工作要求

（一）嚴明組織紀律。專題民主生活會期間，除特殊情況外，局領導班子成員不安排出差、不得請假。

（二）堅持領導帶頭。局黨組書記是第一責任人，要親力親爲，當好組織者、推動者、實施者，帶頭統籌謀劃、帶頭談心交心、帶頭開展批評、帶頭整改落實。班子成員要率先垂範，真正把自己擺進去，既要對照檢查自己，開展自我批評，誠懇接受批評，又要直言不諱，對班子其他成員提出批評意見；既要樹立全局觀念，對領導班子的問題共同研究、集體整改，又要對自身作風存在的問題不藏不瞞、主動整改，真正起到示範帶頭作用。

（三）確保取得實效。堅持高標準嚴要求，認真梳理歸納徵求的意見建議，嚴格撰寫對照檢查材料，全面開展談心談話活動，細緻安排專題民主生活會議程，正確引導會議氣氛和會議方向，確保各項工作落到實處。

中共汶上縣審計局黨組

2021年1月28日