住建局2023年工作總結及2024年工作謀劃

住建局2023年工作總結及2024年工作謀劃

2023年，在區委、區政府的堅強領導下，區住建部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，持續宣傳貫徹落實黨的XX大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。落實全面從嚴治黨主體責任，突出抓好重點工程、民生保障、建築市場管理等重點工作，依法行政，凝心聚力，真抓實幹，聚焦主業，突出重點，圓滿完成了城鄉建設各項目標任務。現將2023年工作總結和2024年工作計劃彙報如下：

一、2023年工作完成情況

（一）統籌管理城市功能，同步提升城市品質

一是着力優化城市道路體系。精準施策，不斷優化城市路網結構。堅持提前謀劃、科學部署，認真研究梳理城區路網現狀，按照“以人爲本、輕重緩急”原則，合理確定年度計劃實施的道路建設項目。以項目圖表化、清單化統籌城市道路工程建設，城區路網布局更加合理、交通聯繫更加緊密、市民出行更加便捷。突出重點，着力打通城市“斷頭路”，將打通城市“斷頭路”作爲一項重要的惠民實事重點抓、持續抓，着力疏通道路“堵點”，暢通城市“微循環”，在滿足羣衆出行需求的同時，實現城區路網無縫連接。靶向用力，全面提升城市道橋建設品質，堅持城市道橋建設提標提質，將地下綜合管廊、海綿城市等理念融入城市道路建設過程，不斷提升道路基礎設施建設水平和服務能力。2023年，謀劃實施X個城市道路項目，打通X條斷頭路X公里。

二是着力完善城市基礎設施。全力推進老舊小區改造、污水處理廠項目和垃圾衛生填埋場建設和調試運行工作，積極籌建城區供水管網及系統改造工程；推進全縣老舊小區改造與供熱、供水、管道天然氣改造對接工作，倒排工期，確保按要求完成改造任務。盯重點、查盲點，推進管網設施提質增效。堅持“治”字爲要，加強城區雨污水管網建設力度，着力緩解汛期城市內澇、改善城市水體環境。新（改）建雨水、污水管網X米，改造雨污分流管網X米；完成排污口測量、X段污水改造初步設計編制。優化完善運營機制，X污水處理廠實現規範管理、一體化運營，城區污水處理率不斷提升。新建公共停車場X個，新增公共停車泊位X個，立體車庫和X個充電樁，“停車難”問題有效緩解。

（二）強化監管嚴查隱患，築牢安全發展環境

1.嚴查安全隱患築牢安全發展環境。一是下好安全防範“先手棋”。時刻牢記安全防範形勢的嚴峻性、複雜性，克服麻痹大意和盲目樂觀思想，增強安全生產工作責任感和緊迫感，切實爲壓實安全主體責任做“加法”。第一時間組織人員召開安全專項工作會議，全面安排部署安全管理工作，成立安全工作專班，明確隱患排查重點，明確落實安全措施，確保安全管理工作落實、落細，全力保障安全生產形勢持續穩定。二是下好安全排查“關鍵棋”。全面開展拉網式安全隱患排查，建立安全隱患排查臺賬，對存在的安全隱患點進行監管跟蹤，及時整改銷號，做好隱患排查“減法”。排查聚焦城市照明設施燈杆、線路及燈具是否有破損；主次幹道及人行道路面是否有坑窪不平、破損、隆起等造成市民出行“腳下”安全隱患；雨水井蓖及污水井蓋是否存在缺失、破損、移位、堵塞等安全隱患；是否有高出地面的各類螺絲釘、鋼筋頭、角鐵、殘樁等影響行人通行的障礙物等。聚焦公園廣場出入口、重要節點等人員密集區域的安全秩序是否專人維護；寵物及各類車輛入園是否及時制止；水域、假山、體育健身器材、電器電路等安全警示牌是否完好無損；護欄、圍欄、閘箱等是否性能良好；救生圈、繩索、竹竿等救生設備是否配備到位。聚焦樹木修剪、應急搶險、苗木栽植等工作開展時是否設立隔離樁、繃拉警戒線、是否專人看管提示過往車輛繞行。聚焦在建工地安全圍擋、警示牌以及人員的安全防護措施是否到位。聚焦市政、園林機械設備和各類車輛日常是否操作規範且遵守交通規則。聚焦森林防火宣傳標語、山口守山人員、救援灑水車及救援人員是否提前安排部署。聚焦有限空間安全防護舉措和操作流程是否符合特殊行業操作標準及要求。八是抓租賃監管。聚焦遊樂設施運營及場地、房屋租賃戶的安全監管職責是否履行。全年共排查X處，排查出安全隱患X件，均已整改到位。三是下好安全宣教“制勝棋”。組織工作人員進行安全知識教育培訓，提升工作人員安全防範意識、應急處置救援能力；利用公園LED顯示屏、新聞媒體、抖音、微信等平臺載體，加大安全生產宣傳教育力度，織密安全宣傳教育網，營造“人人知安全、人人懂安全、人人會安全”的社會氛圍，實現安全管理倍增效應。下好安全機制“長效棋”。結合工作實際情況，及時制定完善安全隱患專項排查整治行動方案，安全隱患排查問題清單和整改工作臺賬，明確了責任人、整改措施和整改時限等。實行領導幹部帶班制度，確保通訊暢通、反應迅速、處置果斷、保障有力、救援有效。逐級簽訂安全責任書，確保責任到人，同時與場地和房屋租賃戶簽訂安全責任書，明確安全責任主體與責任事項，壓緊壓實安全責任。

2.守牢安全發展底線，確保社會大局穩定。堅持預防爲主，針對全市低窪路段等X餘處重點部位，建立四級責任體系，開展城市排水防澇隱患排查，建立“城市排水防澇一本賬”，按賬清查，對賬銷號。備足防汛物資，組建搶險隊伍，多次開展防汛演練，日夜堅守防汛一線，哪裏有險情就往哪裏衝，堅決守牢排水防澇“金標準”。高度重視問題樓盤處置化解和保交樓工作，建立“一樓一策一專班一銀行”機制，採取領導分包、每週調度、合力攻堅，用足用活上級政策，會商解決疑難問題等，穩步推進問題處置化解和保交樓工作。認真貫徹落實黨中央決策部署，積極制定支持房地產市場的政策措施，加強銀企對接，開展促銷活動X場，多措並舉活躍市場，提振信心，房地產市場持續回暖。堅決扛牢住建領域重大事故隱患專項排查整治政治責任，壓緊壓實企業的主體責任、部門監管責任，牢牢守住住建領域不發生系統性風險的底線。排查企業（項目）X個，下發整改通知書X份，X處房屋建築工程重大事故隱患全面完成整改。

（三）強化公平競爭審查，持續優化營商環境

認真落實公平競爭審查工作，將其作爲轉變工作職能、優化營商環境、推動經濟高質量發展的有力抓手，着力消除影響住房和城鄉建設領域良性競爭的制度束縛，維護公平有序的市場競爭秩序。一是強化組織制度保障。成立由黨組書記、局長任組長，黨組成員爲副組長，各業務科室及局屬各單位爲成員的公平競爭審查工作領導小組，定期組織召開公平競爭審查會議，分析研判公平競爭審查工作新情況、新問題。出臺部門公平競爭審查制度實施方案，建立自我審查長效工作機制，按照“誰起草、誰審查、誰負責”的原則，明確分工，壓實審查責任。二是嚴格實施清理審查。嚴格對照公平競爭審查規範性文件、政府規章、行政規範性文件和其他政策措施進行自查清理。並按照公衆參與、向社會公衆徵求意見、合法性審查和提交局務會集體討論決定的程序依法作出決策。通過規範審查流程，保證審查工作的程序合法合規。2023年，審查行政規範性文件X件、其他政策措施文件X件，均符合公平競爭和相關法律法規要求，防止出現排除、限制競爭的情況發生。三是加強審查制度宣傳。定期組織全體工作人員進行規範性文件及法律法規培訓學習，提高業務人員技能水平、熟悉操作流程，培養運用公平競爭法治思維開展工作的能力。同時，通過微信羣、微信公衆號、發放宣傳資料等方式加強公平競爭審查制度的宣傳，增強羣衆和企業對公平競爭審查的作用以及與競爭政策關係等的知曉度，積極接受廣大羣衆和企業的監督。

二、存在的主要問題

在看到成績的同時，我們也要清醒看到目前還面臨不少突出問題和困難：一是建築業產業體量不強大。建築業產值雖然穩中有進，但體量還不夠大，龍頭企業不夠多，無特級資質，招投標方面相比較外地企業缺乏競爭力。二是房地產市場發展壓力較大。房地產市場下行壓力日增，市場信心受到一定影響，銷售不景氣，去庫存壓力大。三是城鄉建設品質還有待提升。整體性、系統性推動全縣協同發展還不足。

三、2024年工作計劃

2024年是貫徹落實黨的XX大精神的重要一年，是深入實施“十四五”規劃的攻堅之年，做好明年工作至關重要。區住建局將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照區委、區政府安排部署，凝心聚力擔使命，奮楫揚帆新徵程。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）強化理論學習，凝聚幹部內生動力。延續主題黨日、業務比拼大課堂等比學形式，全面鞏固主題教育成果。組織中層幹部專班交叉學習、黨員幹部專題培訓、“青藍結對”等主題活動，培優建強中層幹部、黨員、人才隊伍。完善“週記錄、月統計、季通報”機制，量化幹部綜合表現，充分調動幹事創業積極性。以支部標準化建設爲依託，探索打造行業黨建品牌，做大做強建設總部黨羣服務中心，分層級、分領域梳理辦理羣衆身邊的幸福要事，加快實現最強支部到模範機關的轉變。

（二）聚焦民生短板，推進城市建設提升。以城市建設補短板爲目標，開展城市道路、排水等基礎設施項目謀劃，爲政府決策提供思路和解決問題的建議。在前期謀劃的基礎上，進一步梳理和謀劃羣衆意願強烈、社會關注度高的惠民項目，納入動態項目庫。持續開展老舊小區、棚戶區、農村危房改造，加快推進已批准的項目前期工作和建設進度，力爭早日完工。

（三）加強行業管理，推動壓實監管責任。強化涉企服務訴求有效迴應和辦結，支持企業資質升級增項，加強骨幹企業培養，提升爭先創優扶持指導，加強惠企政策研究運用，盡最大努力形成更多部門合力，支持本地企業縣內外招投標市場有更多建樹。加強商品房預售資金的監管，提示服務質量，建立網上公示制度，對發放預售許可的樓盤進行公示，對開發企業和中介企業違規行爲也適時進行曝光，規範房屋交付使用和交易管理；用好聯席會議制度，加強部門工作聯動；加檢查執法力度，加大正常宣傳和曝光力度。創新管理模式，破解物業管理難題。通過升級維修資金管理系統，探索維修資金使用網上投票表決，破解維修資金使用難的問題。

（四）提升服務水平，不斷強化自身建設。深化審批改革，全力優化營商環境。全面推進“一階段一證”改革工作，將工程建設項目審批四個階段並聯辦理的多個審批事項整合爲一個“階段審批事項”；強化工程建設項目審批綜合窗口“一窗受理”、分辦、督辦、彙總等職責，協調各單位充分向窗口授權，充分發揮服務企業和羣衆、監督協調審批的作用，切實杜絕審批事項“體外循環”，避免出現窗口變成“收發室”、甚至是“多一站”服務的問題。