森林經營局安全工作總結

吉林省上營森林經營局安全工作總結

 今年我局的安全工作在上半年遇到了前所未有的壓力，安全生產形勢十分嚴峻。爲努力扭轉此局面，我局上下團結一心，克難求進，不斷創新管理方法，在市局及上級安全主管部門的親切關懷和指導下，本木材生產週期我局的安全形勢有所好轉，職工的安全生產操作技能及安全意識有所提高。

一、回顧一年來的工作，我們主要着重做了以下幾點工作：

（一）高度重視，加強領導

我局歷來對安全工作高度重視，局領導對安全工作十分關注。尤其是今年“4.10”事故發生以後，多次召集全局各單位的領導及安全管理人員召開安全工作會議，局領導在會上就我局如何做好下步的安全工作做了重要講話和批示，並對今後一段時期我局的安全工作提出具體工作要求。

各單位於會後分別召開了本單位職工大會，及時向全體幹部職工傳達了局安全會議精神，並結合會議要求及本單位實際，制定了切實可行的安全工作計劃，落實了各項安全責任。

各生產單位一把手帶班生產，主管領導及相關管理人員跟班作業，與工人同出、同食、同歸，深入生產一線，對各項生產作業環節進行現場監督指揮，積極發揮幹部職能作用，用實際行動證明了對安全工作的高度重視，從而帶動了廣大幹部職工“懂安全、保安全”的工作積極性。

（二）加大宣傳力度，營造安全氛圍

一年來，全局上下緊緊圍繞“安全第一、預防爲主、綜合治理”這個主題，以“安全發展、預防爲主”爲主線的安全月活動爲契機，以“安全生產活動月”、“百日安全生產無事故競賽活動”、“安全隱患專項排查整治行動”爲重點，大力宣傳《安全生產法》、《消防法》等法律法規，在宣傳形式上，我們出宣傳板報80期次、懸掛橫幅120餘條、召開專題會議90餘次、張貼標語1100多條。同時，我們採取了佩戴安全胸牌、在伐區內設置安全警示流動紅旗、架設安全門、在運材岔線於主道交口兩側設置安全警示牌、在坡陡、路滑地段埋設限速牌等方式，大造安全聲勢，提高了廣大幹部、職工以及從業人員對安全生產重要性和必要性的認識，安全氛圍十分濃厚。

（三）加強安全生產技能培訓，提高全員安全生產意識和素質

爲了更好地貫徹落實安全生產各項法律法規，全局上下以提高從業人員專業素質爲重點，注重專業知識的培訓,採取了崗前教育、筆試答卷、以會代培等多種形式，狠抓了崗前教育、變換工種教育、新工人入場前教育及外委工的崗前教育，學習的內容有崗位責任制，有操作規程，有管理制度等。

在生產前期，我局聘請安全方面專家、教授，對我局全體油鋸手、架杆司機和各單位的安全員分別進行了安全技能培訓，通過理論學習大大提高了從業人員的業務素質及自我保護能力，爲木材生產任務的平安順利完成提供了有效的人員保障。

今年我們還組織14名基層安全管理人員參加了市局組織的安全生產學習班，進一步提高了安全管理人員的整體素質和管理水平。

據統計，我局今年有27名新工人通過了三級教育，有780名外委工進行了崗前安全教育培訓，有近2000人接受了崗前教育和崗位教育，教育面達到了100%。

通過培訓學習，進一步提高了職工隊伍的安全生產技能和安全防範意識。

（四）建立、健全安全生產責任制，完善安全管理

建立和健全安全生產責任制，完善安全管理是保障安全的基礎。今年我局在貫徹落實上級要求和會議精神的工作中突出了一個“快”字，從而保證了政令暢通；在制定和執行各項安全制度和措施工作中，突出了一個“細”字，確保了有章可循、按章辦事，在處置違章行爲的工作中，突出了一個“實”字，防止了形式主義的發生。

今年，我局重新修訂了安全生產各項責任制及操作規程，對以往的各項制度及規程進行了修改和充實，並印發成冊，分工種、分崗位，分發到每個職工手中，爲做好安全工作打下了堅實的基礎。

我局本着安全工作“三同時”的原則，把安全管理工作融入到經濟工作的總體佈局中去，每年與各單位簽訂的生產責任狀中都把安全作爲主要內容，真正做到了“誰主管、誰負責”。

（五）加強安全生產監督檢查，加大隱患查處力度

我局從加大安全檢查監督力度入手，分不同時期、不同季節、不同工種進行安全管理。本着早發現、早預防、早排除的方針，堅持做好防範措施。同時對重點部位進行重點監控。例如：伐區、楞場、鍋爐房、變電所、水塔，以及各單位的材料庫、現金室等，進行定期與不定期的巡迴檢查。在重點時期進行了重點排查。在“五一”、“十一”、“元旦”、“春節”等重大節日和6月份的“安全活動月”、9月份的“百日安全競賽”，我局都會組成安全檢查組，對全局各單位的生產安全、消防安全等工作進行檢查。認真查找隱患和不安全因素，並督促其整改。

今年5月份我局重新修訂了《安全事故責任追究及獎懲辦法》，加大了對各類違章現象及事故責任的處罰力度。本週期到目前爲止對6個違規單位的安全處罰金額累計爲5040元。

6月份，我局制定下發了《上營森林經營局安全月活動方案》，安全主管部門在活動期間到各個單位對本次活動的開展及總結情況進行了檢查指導，保證了本次活動的順利進行。

7——8月份，我局重點抓了防汛及“四防”安全工作。組成檢查組，對全局的“四防”及防汛工作做了全面排查。

從今年9月份木材生產工作開始以來，我局主管領導帶領安全主管部門經常深入山場及作業現場，對各生產單位進行安全監督檢查。對檢查中發現的問題在現場提出整改意見，下達整改意見通知書；對發現的違章現象嚴格按照我局的相關規定對其單位及違章責任人進行經濟處罰。並在每輪檢查之後將安全生產檢查情況通報全局，從而提高了各單位對安全工作的重視程度，減少了生產安全事故的發生。

11月7日至8日，在市局張文剛處長和陳立鐵同志的帶領下，我局組織安全、消防、治安、電力、生活服務等相關部門對我局各下屬單位及所轄個體木材加工廠、餐飲娛樂場所進行了一次地毯式的“四防”隱患排查，對存在安全隱患的單位提出了切實可行的隱患整改方案並下達了隱患整改通知書令其限期整改。通過本次檢查，使我們對我局的“四防”安全情況做到了全面掌握、心中有數，爲有效預防及應對突發事件提供了信息保障。自九月份本週期木材生產以來，共排查安全隱患55處，整改排除隱患37處，還有18處隱患（機關大樓、電管站、汽車隊線路老化；永太林場低壓開關損壞需更換；馬鞍山林場、響水林場、永太林場、梨花林場、石砬林場、正陽林場、桃源林場消防水泵老化，水帶不足；馬鞍山林場、長安林場、響水林場、正陽林場防火井榦枯無水或水位過低；柳樹河林場、長安林場、永太林場鍋爐老化需更換鍋爐）正在逐步整改排除，隱患排除率達到67.3%。

從11月份中旬以來，由局工會領導及局安全主管領導帶隊，帶領工會幹部及安全管理部門相關人員對全局13個生產單位和生活服務單位的“百日安全競賽”活動的開展情況進行了深入細緻的檢查，從伐區安全作業質量到安全內業材料的記錄，一一進行了檢查指導，爲各單位活動的順利開展指明瞭方向。

截止目前，採伐作業十個林場有九個已經完成採伐作業，現在已開始進入集材、運材生產環節。據統計，我局從本木材生產週期伊始截止到12月份，與去年同期相比生產安全事故發生率下降了77%（今年9月-12月輕傷3起，去年同期爲13起），安全生產形勢顯著好轉。

（六）加大安全投入，加強硬件設施建設

今年我們在安全投入上花費了較大力氣。據不完全統計，全局今年共投入100餘萬元改善防火、勞保、安全宣傳、道路養護等事項，進一步改善了安全生產條件，爲我局的生產、生活安全順利進行加強了設施保障。

（七）工作中不足與存在的問題

一是思想上。個別單位還存在有僥倖心理、急躁心理，爲搶進度而忽視安全，這也直接導致了我局“1.30”事故的發生。

二是在管理上。安全責任制在個別單位的個別崗位還沒有真正落實，安全管理上還有不足之處，導致了“4.10”事故的發生。

三是在基礎建設上。雖然我局今年來花了較大力氣，投入了可觀的資金改善了一些基礎設施，但由於我局基礎差、底子薄，個別林場的入戶線路還沒有改完，防火井未達到消防安全要求，消防設施也不齊全，水帶、水泵配備不足。

以上這些問題都需要我們在今後的工作中進行徹底的治理和整改。

二、下一步的工作打算

爲做好我局2011年安全生產工作，保障各項工作得以順利進行，根據上級主管部門的要求並結合我局的實際，2011年應做好如下幾個方面的工作：

（一）指導思想

堅持以科學發展觀統領工作全局，認真貫徹落實上級主管部門及局黨委、行政局的工作部署，牢牢把握“以人爲本”的安全發展理念，堅持“安全第一，預防爲主、綜合治理”的方針，堅持宣傳、教育、管理、落實、監察、獎懲並舉，進一步實行安全生產目標管理，落實安全生產責任制。狠抓生產過程中的薄弱環節，特別是重點時期和重點部位的安全隱患整治工作，堅決杜絕重特大事故，有效遏制和減少一般性事故的發生，爲我局又好又快發展創造更加和諧穩定的安全生產環境。

（二）安全工作目標

1、無死亡。

2、重傷率控制在職工總數的0.2‰以下。

3、全員培訓率保證在100%，特種作業人員持證率達到100%。

4、特種設備（鍋爐、壓力容器、起重設備、廠內車輛等）檢測率達到100%。

5、隱患整改率達到98%。

6、無超萬元的重大機械、火災事故。

7、年終安全內、外業考覈要保證90分以上。

（三）實現這些目標的做法

1、做好各級安全生產責任的落實工作

抓好安全生產工作，重點是抓責任的落實。各單位要把安全生產責任目標切實納入各項生產及經營承包當中，責任指標要層層分解落實到人頭，並層層簽訂安全生產責任狀或保證書，要做到安全生產層層有人管，處處有人抓，措施到位，責任到人，獎罰分明，管理有序。要按照“誰主管，誰負責”的原則，要做到每個崗位都有人管，每項工作都有人抓，真正把安全生產工作落到實處。

2、強化安全生產宣傳和教育工作，不斷增強廣大職工羣衆的安全生產意識

安全生產宣傳工作是一項十分重要的工作，也是一項永無止境的工作，事關人民羣衆生命財產安全，事關林業發展大局。今年在繼續抓好安全生產法律、法規和規章制度地建設的同時，重點抓好安全生產操作規程和安全生產工作方針、政策的宣傳學習，紮實開展好“安全生產月活動”和“百日安全生產競賽活動”，提高廣大幹部職工的安全責任和防範意識。要充分利用電視、廣播、板報、畫廊、標語等媒體，廣泛深入地開展各種安全宣傳工作，使安全工作家喻戶曉，人人皆知，真正形成“人人懂安全，人人重安全，人人抓安全，人人保安全”的良好局面。

與此同時，要按照《安全生產法》等相關法律法規的要求，抓好各項操作規程的安全培訓工作，重點是對特殊工種進行安全知識、技能培訓，一定要做到持證上崗，規範操作。對新工人入廠前的三級教育，對職工的全員教育，對外來務工人員的安全教育要規範全面，安全教育率要達到100%，從而不斷提高從業人員的安全生產綜合素質。

 3、加強安全生產監督檢查，加大事故隱患檢查整改力度
    各單位要經常性的開展安全生產檢查，特別是生產的重要時期與重要階段更要嚴查。檢查要做到橫向到邊、縱向到底、全面徹底、不留死角，不走過場和流於形式。要堅決糾正“三違”和習慣性違章作業行爲，最大限度地減少和杜絕各類事故的發生。

同時要積極協助局及上級部門的檢查。凡是檢查過程中發現的問題及事故隱患，必須在限期內整改，並按有關規定進行經濟處罰，對因經濟及技術原因一時無力解決的重大隱患要向行政局打報告，在未解決之前要安排專人死看死守，避免事故的發生。對有能力整改卻不整改，心存僥倖繼續違章作業的單位將責令其停業整頓，對發生重大事故的單位要按照省政府《重大安全事故行政責任追究辦法》、《上森局安全事故責任追究及獎懲辦法》和“四不放過”原則對相關領導及責任人進行嚴肅處理。

4、做好消防、特種設備的管理工作

要加強對消防工作的領導。消防設施、設備、器材、滅火工具等要齊全、配套，要按上級規定要求足額配備。廠(場)區和居民區的消防通道要保證暢通，防火井要保證消防用水需要，井內及周邊無雜物。對個人存油要逐戶簽訂消防安全保證書，有條件的單位要對存油安排專人進行統一保管，並落實好安全責任。

要加強特種設備的管理。重點是要及時對裝卸車的起重設備、

壓力容器、鍋爐、運材車、通勤車等機械設備的檢驗、校驗。對檢驗、檢測不合格的不允許使用。

5、抓好基礎工作，不斷提高業務水平和專業素質

各單位領導和專（兼）職安全管理人員要加強對安全法律、法規和安全技術、業務學習，積極參加上級部門組織的管理、技術、業務培訓，努力提高管理能力及業務水平，各項內業記錄一定要詳實、準確、工整，要分門別類單獨建檔存放。局安全監察處要不定期地對各單位的安全管理情況進行抽查，重點是對安全內業的檢查，並將檢查結果如實上報行政局。對工作懶散，安全記錄不清者，要進行批評、教育，對屢教不改或在事故處理過程中因記錄不全、不及時而造成企業責任的單位，要追究相關人員責任並調離現工作崗位。  

6、黨政工青齊抓共管，充分發揮各級各類組織在安全工作中的作用，羣策羣力，羣防羣治

各單位要高度重視安全思想教育工作，切實把職工安全思想教育作爲思想政治工作的重點。各單位要建立起每月一次的職工安全思想分析例會制度，及時掌握職工的安全思想狀況，使安全思想教育有的放矢，更具針對性和實效性。要加強安全文化建設，強化安全遠景、目標和理念的宣傳，用安全理念引領職工安全行爲。努力培養和塑造“想安全、會安全、能安全”的本質型安全人。開展好“黨員身邊無三違”、“爭創黨員安全崗”等活動，發揮廣大黨員在安全生產中的先鋒模範作用。各級工會、共青團組織，要結合各個時期安全工作的重點，積極組織職工代表管安全、查隱患、堵漏洞，開展好女工家屬送溫暖安全協管等活動，充分發揮羣衆組織參與、監督安全管理的重要作用。並通過安全演講、知識競賽等職工喜聞樂見、寓教於樂的安全活動，教育、感染和激勵廣大職工，真正形成“人人都是安全員、人人都是安全管理者”的良好氛圍。